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[法律讲坛] 《海宁贺国兴反腐专栏》浙江海宁为何实名举报反映四年千封信访举报无一立案查办

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2017-11-25
发表于 2017-12-27 12:03:01 | 显示全部楼层 |阅读模式
《海宁贺国兴反腐专栏》浙江海宁为何实名举报反映四年千封信访举报无一立案查办
实举报:控告人:贺国兴,男,汉族,系浙江省海宁市许村镇胜利村人,身份证号330419197008092019、联系电话13777414607:
   海宁市金泰鳖业有限公司法人许金水一系列违章违法犯罪案,为何铁证如山,实名举报反映四年千封信访举报无一立案查办,主要原因是保护伞许金水的亲弟弟许金夫身居地方党政领导‘一把手‘纪委监管责任未落实,廉政建设工作浮于表面,小圈子,小山头文化,团团伙伙,帮派势力,在整治“四风”及党员干部涉嫌违规违纪问题上敷衍应付、成了挑战社会公序良俗的一大毒瘤,团团伙伙坏了政治纪律、破坏了海宁的政治和官场生态环境,海宁市团团伙伙背后盘根错节的权贵势力危害了党的肌体健康,影响了党的先进和纯洁,希望海宁市形式主义的“徇私舞弊”渎职腐败窝案的问题引起尊敬的省委书记,车俊等领导的高度关注!
1、“徇私舞弊”,涉黑护黑,利用影响力请托捞人。
   实名举报:控告海宁市原市委常委许金夫(现任嘉兴市纪委派驻嘉兴市公安局纪检组长,正处级),作为人民公仆的一员,不仅没有尽到公仆的本分,相反却走到了人民的对立面。为许金水,许华杰涉黑涉赌团伙充当保护伞,利用手中的权力,为他们大开方便之门;
2013年许华杰在玉龙酒店组织赌博,抽头,被许村派出所抓获,因有背景关系被私放,主要涉及人员有东北人刘x军,江苏人方x生,安徽人绰号小蒋,安徽人绰号阿彪,东北人邵林,陈x民,丽水人绰号阿海,东北人王x山(绰号大春),俞x强等,其中本地人,绰号自相,绰号强强等主要负责讨要高利贷,看门人和护场人员,涉黑涉赌人员刘x军(东北人)赌场放高利贷人员,安徽人阿标等被海宁公安抓获,许金水利用亲弟弟许金夫的关系被私放及重罪轻罚等,逃避刑事追诉。
   2013年10月份许金水为许华杰组织赌博团伙作案的涉案十一人判处缓刑,在余杭区临平镇远东大酒店508包箱宴请朱明儿饭后,在远东唱卡拉OK叫小姐等,2013年11月份,由中间人贺国春把安徽人朱贵良介绍给许华杰,为一件盗窃案被羁押的犯罪人员减少处罪或帮其逃避打击,想办法把人捞出来,许华杰要求朱贵良支付十万元,前期先预付五万元,事成后再付五万元,利用近亲属影响力涉及请托,捞人多起,以许氏父子为首的团伙,之所以能够长期违法乱纪,欺压百姓,其背后有时任派出所所长,刑警大队大队长,公安局副局长,市委常委许金夫的保护、纵容。
   2013年上半年许金水在余杭区临平君临天下会所约请海宁市公安局经侦大队周大队长,同时约请了余杭区法院及检察院的人员,就怎样对陈忠,陈国胜案移交及办理问题由海宁经侦大队主办进行了沟通等,由许金水向海宁市公安局经侦大队报案,声称陈忠,陈国胜涉嫌虚假诉讼,经侦大队立案,经过二个月的调查核实,事实清楚,证据确实充分,陈忠等确实存在虚假诉讼,随后对陈忠被抓捕,并刑拘,在第八天的下午二点左右周大队长打电话给许金水告知陈忠己全部交待了事实,由于陈忠的交待,供出了背后主谋陈国胜,但因某省领导的干涉,最后陈忠被私放,海宁市公安局经侦大队涉嫌私放了犯罪嫌疑人陈忠。海宁市公安局经侦大队有关办案人员涉嫌私放犯罪嫌疑人违法违纪行为(当天在场人员有杭区塘栖派出所苏所长,余杭区法院有二男一女,许金水,等共十多个人)
   2013年5月23日许金水向浙江省纪委实名举报原嘉兴市纪委书记,后任浙江省民族宗教事务局局长,省统战部副部长,现任浙江省省常委冯志礼,省部级,越权干涉二千多万元的虚假诉讼案,此案涉及几千万的虚假诉讼控告,至今无一说法。
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2、非法组织赌博,赌博现场放高利贷。
   受害者之一,顾新杰了解该组织的一切,[2012一2014年间的情况],许华杰逼迫顾新杰从亲朋厂里虚假的方式欠帐购买大量的皮毛服装,再低于进价的方式变卖给海宁一家皮草经营户,低价收购的客户由许华杰联系,顾新杰不认识也没有拿到货款,而是直接被许华杰以还高利贷的名义直接拿去,其它高利贷受害人,海宁市许村镇胜利村沈家埭的沈高龙(绰号,回高龙)海宁飞浪工贸的老板蒋金福13600515858被暴力追债,涉及虚假借条的人员有余杭区塘栖镇的陈国胜,陈忠,受害人海宁东港公司老板姚国夫13867327999,涉及金额一千多万元,几宗事实,2013年犯罪嫌疑人许金水实名举报省领导冯志礼案.[不管嫌疑人陈忠有没有罪,经侦大队大队长周云峰都存在违法违规的问题]抓捕陈忠之前,许金水在余杭区最高档的会所(君临天下)宴请周大队长及余杭区法院,检察院,派出所所长等多名领导吃饭,达成移交陈忠涉嫌诈骗和虚假诉讼的问题,犯罪嫌疑人陈忠被经侦大队大队长周云峰私放,许金水,许华杰父子依仗着有背景靠山,纠集或雇佣社会闲散人员开设赌场、代人办事,请托捞人,放高利贷,提供赌资抽头,设局诱赌,坑骗熟人朋友,无底线的故意放高利贷给受害者,逼其先还利息,等受害者无能力归还时,采用法院平台,起诉受害者,暴力恐怖追讨债务,垄断土石方行业, 社会影响十分恶劣,其势力范围内对群众造成心理强制,形成重大社会影响,使群众安全感下降、利用有背景靠山,利用国家机关工作人员的包庇、纵容、帮助形成“保护伞”,称霸一方,
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3、家族式腐败,曲线以权谋私。
   在许金夫任海宁市原市委常委许金夫(长安镇党委书记,高新区管委会主任期间)以权谋私,私自让自己的亲哥哥许金水在许金夫的管辖范围内承包工程,非法获利千万元,许金水在许金夫的管辖范围内先后承包了1,长安高新区银都土石方工程2,长安镇转盘至桐乡交界处公路二则土石方工程3,临杭新区龙渡广场土石方工程4,临杭新区金都花苑工程总包;由绍兴建筑商吴金木签署合同,许金水与吴金木合伙5,2013年景树村复垦工程6,临杭新区许村镇景树村综合服务中心工程7,临杭新区碧桂园土石方工程转手倒卖8,临杭新区望湖壹号的土石方工程转手倒卖等等,海宁市许村镇景树村服务中心工程停工成烂尾楼,许金水采用异地请客送礼唱歌,串通收买其它竞标人,造成目前村景树服务中心工程停工成烂尾楼,使千万元的公共设施工程在不走正常的招标流程达到暗箱操作共同腐败非法获利的目的,许金水伙同吴金木在2014年5月份至9月份多次宴请景树村村委班子领导,为避人耳目绍兴的建筑商吴金木在绍兴的杭越海鲜城请郭妙根、许汉定、许金龙等吃饭,而后去大摊一号KTV唱歌叫小姐等
4、利用近亲属影响力,非法侵占国有资产几千万。
   根据2007年11月26日海宁市国土资源局作出的“海土资罚字(2007)17号土地行政处罚决定书”和浙江省人民政府编号szf1036616信访答复内容,浙江省高级人民法院(2016)浙行终167号判决书,浙江省嘉兴市中级人民法院(2015)浙嘉行初字第141号判决书,其中原审原告(被空人许金水)提供的证据编号为:(1)、(2)、(3)、(4)、(5)、(6)、(7)、(8)、(9)、(10)、(11)、(12)海宁市国土资源局信访答复:海土资信答字[2014]11号,等证据,,2007年海宁市国土资源局依法作出的海土资罚(2007)17号行政处罚决定书,17号行政处罚决定没收地面建筑物及设施,没收后转变为国有资产,海宁市金泰鳖业公司不享有物权,行政处罚决后因有背景关系至今未依法履行,许金水非法侵占集体土地和非法侵占国有资产长达8年之久,给村民和国家造成重大经济损失。
5、非法占用集体土地到非法占用耕地,倒卖集体土地。
   2005年12月28日,海宁市许村镇景树村村民委员会、海宁市许村镇景树经济合作社与许金水签订土地转让协议,将许村镇景树村石马坟周家组25000平方米集体土地非法倒卖给被许金水,用于建造厂房、许金水于2007年、2008年、2009年分别向景树村村民委员会、海宁家纺产业基地投资开发有限公司、景树村经济合作社缴纳土地征用款,共计200余万元【证据来源:浙江省嘉兴市中级人民法院(2015)浙嘉行初字第141号判决书、浙江省省监察厅信访答复】海土资罚字(2007)17号土地行政处罚决定书”,该处罚决定书载明非法占用的17807.8平方米、其中用租赁的方式侵占农田耕地十多亩,(主要证据可查海宁市国土局档案)非法霸占农民耕地,犯罪事实明了,证据确凿,后果严重。尽管如此,四年来,群众千封信访举报无果,
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6、非法占地,违章违法建筑,一户多宅,
   (海土资罚字(2005)8号) 经调查,2004年12月许金水未经批准占用景树村集体土地1322.9平方米建造房屋,用作海宁市金泰鳖业有限公司生产用房和办公用房,其中建筑占地1098.8平方米。对于该违法行为,海宁市国土资源局局于2005年5月作出行政处罚(海土资罚字(2005)8号):1、责令退还非法占用的1322.9平方米集体土地;2、没收非法占用土地1322.9平方米土地上新建的建筑物;3、处非法占用土地1322.9平方米,每平方米5元的罚款(计6614.5元)。行政处罚作出后,当事人已于2005年9月30日缴清了罚款,并按当时政策缴纳了62644元的没收作价款,将没收的建筑物重新购回。依据海宁市国土资源局海土资信答字(2014)11号文件答复,答复时间:2014-11-23 11:53:54:海土资信答字(2014)11号文件明确许金水一户多宅的事实,文件多次称呼为许金水家中,并明确许金水拥有二处住处,(海土资信答字[2014]11号)的信访答复中多次称呼为许金水家中,但又不承认许金水的一户宅的事实,作为国土监督执法人员,又是代表国家管理执行的国土执法机关这样随意性作出行政执法决定和调查结论结果是严重的行政不作为渎职,失职的犯罪行为。海土资罚字《2005》8号文件处罚平方只有1322.9平方,目前非法占地面积超出二千多平方米,金泰鳖业有限公司新增非法占用土地面积达一千平方左右,因有背景靠山,多次重复举报得不到依法公正处理,在纵容庇护的情况下长期得不到有效制止和履行,要求相关部门严格依法彻查此案,公正,公平,公开的去现场尺量计算,强拆新增违章违规违法建筑,退还非法占用的土地,复耕并把土地归还给金家组(凉亭组)的村民,倒下去的是大楼,坚起来的是民心,是党和政府的公信力,
7、私自非法倾倒建筑渣土,破坏耕地,践踏地方法规。
   浙江卫视【今日聚焦】栏目报道:海宁市金泰鳖业有限公司非法占地违建行为,8月12日浙江卫视现场采访后,根据市委市政府要求,许村镇政府先后组织拆除了近6000平方米违建厂房。对拆除后的土地许村镇政府已列入土地综合整治项目计划予以复垦。海宁市金泰鳖业公司许金水在计划予以复垦农田上俨然成为一个有偿的垃圾场,偷倒有害建筑垃圾非法获利几百万违法犯罪,一辆辆卡车满载着建筑垃圾奔向“复垦区”,交完“倒土费”之后,司机们将垃圾填进金泰鳖业有限公司被强拆的违建近四十亩复垦农田中。如今每走数步就能看到垃圾,既有红砖、钢筋、混凝土,也有塑料袋、玻璃、木桩,垃圾种类繁杂,垃圾堆长达数米甚至数十米,对环境的危害将更大,最高处将达四米,严重危及了高速公路和高铁的安全,金泰鳖业公司法人许金水无视国家法律擅自在土地综合整治项目复垦农田中偷倒有害建筑垃圾,致使可耕土地上堆放大量的固体废弃物,有害建筑垃圾,造成耕地严重毁坏,造成新的污染环境,追缴违法所得,追究相关责任人员的责任,政执法局局长,许村镇党委书记杜莹池未作出任行政处罚决定、没有制止违法犯罪的行为继续发生,没有依法履行责职,历时配合纵容犯罪行为的顺利结束,严重失职渎职。
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8、失信企业、违法黑名单法人,抵押物违建(没收的国有资产)骗贷千万元。
   2009年以来,许金水还被多人多次在海宁和余杭法院起诉,并被列为违法失信企业、违法黑名单法人。这样的公司,显然不具备贷款资质、但许金水自有“高招”,他通过非法手段,“向上骗银行贷、向下放高利贷 ”的资本运作模式,虚列投资项目,编造引进资金等空话,骗贷千万元,构成骗贷罪,应当依法追究其刑事责任、许金水利用空壳公司,骗取银行贷款千万元,用于赌博、个人享受和放高利贷,到期又拒不归还、群众多次多年举报,因有背景关系,有保护伞,海宁市公安局经侦大队不予立案受理。海宁金泰鳖业有限公司法人许金水是一名老赖,黑名单失信法人,工商网显示是严重违法企业,是零纳税,无产值,无流水,无实际生产,无工人无设备机械的空壳皮包公司,抵押物是违建〈己被没收的国有资产〉只有一张己是黑名单失信企业的营业执照,这样的企业不具备贷款一分的资质和条件,竟然获得了千万元贷款的批准,许村信用社违法放贷,金泰鳖业公司法人许金水编造引进资金、项目等虚假理由、骗取信用,使用虚假的证明文件;项目等虚假的理由;改变贷款用途“向上骗贷、向下放高利贷 ”的“资本运作”获取贷款后用于还债,赌博,个人消费,向社会放高利贷等等,利用特定关系骗取国家贷款后,以非法占有为目的、到期后拒不归还本息,己给国家造成760万元的重大损失。海宁金泰鳖业有限公司法人许金水凭一张骗取来的国有土地权属证,向许村镇信用社骗取了一千多万的巨额贷款,许村镇信用社主任,许村镇人民政府主管领导涉嫌共同犯罪,杭州余杭法院执行依据文号:(2012)杭余商初字第01379号立案时间2013-06-26执行案号:(2013)杭余执民字第02690号被执行人履行情况:全部未履行生效法律文书确定义务:15405465.00 ,嘉兴海宁法院执行依据文号:(2014)嘉海商初字第01471号立案时间:2014-11-26执行案号:(2014)嘉海执民字第02425号 ,被执行人履行情况:全部未履行 等等其中的案例证据。
9、规划违章,土地违法,行政没收的违建,竟获得无违规违法证明文件和办理了国有土地权属证。
   一份由镇政府违法出具的无违法违规证明文件,涉嫌违法出具证明文件罪和骗取国家证件罪,2O09年海宁市许村镇人民政府为非法占地的违建〈又是被国土部门行政处罚没收的违建,属国有资产〉在原物主不享有物权的情况下,许村镇人民政府主管领导违法出具了该土地无违法违规证明文件,镇政府帮助违法企业骗取了国有土地权属证,镇政府在涉嫌违法出具证明文件罪的同时又涉嫌犯了骗取银行贷款罪和骗取国家证件罪,该违法企业利用镇政府违法出具的土地无违法违规证明文件骗取了国有土地权证,海宁市乡镇企业局越权和不符合国家的法律法规签发的国有土地权属证,海宁市乡镇企业局,许村镇人民政府涉嫌违法违规共同犯罪,海宁金泰鳖业有限公司(法人代表许金水)非法占用土地四十多亩,其中非法占用集体土地27亩,非法占用农保地2O亩左右,涉嫌严重违法犯罪,海宁市许村镇人民政府主要领导严重违法违纪违规,违反国家的土地管理法的相关规定,在村镇规划中未经国土部门的依法批准将该地块规划为建设用地,并且违法违规为景树村周家组农户办理了合法的失地保险,更严重的问题许村镇人民政府主要领导为非法占用农保地的金泰鳖业有限公司出具了该土地无违法违规证明,金泰鳖业有限公司凭此证明取的了由海宁市乡镇企业局签发的国有土地权属证,乡城企业局有权签发国有土地权属证吗?
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10、工程承包合同诈骗,“徇私舞弊”报案后被袒护包庇。
   2013年5月,许村镇龙渡广场土石方工程,(许金夫管辖范围)甲方单位宏达集团,老板沈国甫,承建单位:杭二建。
   许金水借用市宏翔水利工程有限公司名义和甲方单位签订了土石方工程项目,后转卖给许村镇的贺国兴100万元,后又以80万的价格转卖给许村镇的方国华,因此造成一个工程同时转卖给二个工程队。当时贺国兴报警,当地派出所接警后,经总包单位要许金水限时处理好纠纷再施工。知情人员如下:
宏达集团:沈国甫;
谢经理,杭二建项目部经理;
李警官,13857358xxx,出警民警;
方xx华,15988899xx8,第四转包施工老板;
蔡zzz华,133965xxx5,被许金水强行赶走的第三方承包施工老板;
宣xxx昆,139058xxxx3,支付给许金水80万转包费的人;
朱xx荣,138xxx5013,该事件当事人之一;
11、党员爱心基金23万元抵作租金,景树村村委领导腐败的严重问题,严重侵害了广大群众的利益,严重的违反党纪国法。
   海土资信答字[2014]11号,回复,2013年景树村将紧靠上述建筑物南侧的原村部办公用房连同土地一并长期租给许金水使用。许金水向村党员基金会缴纳23万元抵作租金。党员基金23万元抵作租金,海土资信答字[2014]11号的虚假回复必须追究相关人员的法律责任、(23万元党员关爱基金抵租金涉及景树村村委领导腐败的严重问题,严重侵害了广大群众的利益,用国家财产巧立名目零租金给有背景的特定关系户免费使用),这就是严重的违反党纪国法的事,这就是铁证如山的腐败行为,实名举报四年无一处理。另有全许村镇2013年从各行政村私营业主中收取了几千万党员关爱基金被挪用和改变用途的违规违法行为。许金水采用异地请客送礼宴请景树村村委班子领导,为避人耳目在绍兴的杭越海鲜城请郭妙根、许汉定、许金龙等吃饭,而后去大摊一号KTV唱歌叫小姐等
12、为达到非法获利,拉笼腐蚀党员干部,许金水的宴请主管国土镇长于丰KTV唱歌叫小姐等
海宁市许村镇副镇长于丰,“徇私舞弊”主管故意掩盖,违纪隐瞒事实渎职失职,行政不作为,多次接受被举报人许金水的宴请和高档消费KTV唱歌,叫小姐等,违反廉洁从政若干准则,主管国土镇长于丰在受理群众和我的举报反映金泰鳖业公司非法占用耕地,非法转让、倒卖集体土地,非法侵占侵吞国家国有资产及违章建筑的事实和情况的违法违章行为时工作方式粗暴、明知海宁市金泰鳖业有限公司非法占用土地四十多亩,己被市国土资源局行政处罚没收土地及地面的建筑物和设施,没有依法履行职责,袒护包庇,还拿出规划图纸明确告诉我金泰鳖业公司没有非法占地,没有非法侵占国家国有资产及没有违章建筑,主管故意掩盖,违纪隐瞒事实渎职失职,并且声称告到中央告到省里是你的权力是你的自由,后来才知道这位领导原来是金泰鳖业公司(法人许金水)常一起在最高档的KTV唱歌,桌面上的常客,金泰鳖业公司(法人许金水)有这样强大的保护伞,保护网,在金泰鳖业公司非法侵占侵吞国家国有资产长达八年之久的其间,被群众多次多年的举报反映,在违法违章事实依确实清楚的情况下得不到依法处理的原因,以上违法违纪事实在法律上也难以自圆其说,主管国土镇长于丰拒不移送涉嫌刑事犯罪的案件和问题,包庇袒护被举报人犯罪嫌疑人许金水,坐视国有资产严重流失不管,充当违法犯罪的保护伞,严重损害党的形象和国家的利益和群众的利益、重严违反了巜信访工作责任制实施办法》等有关规定、严重渎职,严重违反党纪条例,[KTV唱歌叫小姐当日在场人员有临平张X人,海宁包工头方XX,许金水,镇长于丰等人
]

   浙江海宁小圈子,形式主义渎职系列腐败窝案、党委、纪委“两个责任”落实不力,“包贪庇腐”“为官不为”灯下黑。
一、海宁实名举报人贺国兴放弃正常渠道不走,转而求助网络公开反腐,举报反映,实属无奈之举。
   实名举报人贺国兴这种无奈的背后,折射出廉洁海宁的“疲软”形式主义口号的官僚主义形式主义等恶习不改,就想喊着口号改变现状么?   网络反腐是形式主义、官僚主义的产物、实名举报人在正常渠道走不通的情况下转至网络反腐 实名举报、把希望寄托给网络,目的是扩大影响力,造成负面影响,用新闻的力量来推进法治的进步,逼自己冒更大的被打击报复的危险,逼当地政府依法公正处理,希望海宁市的“徇私舞弊”形式主义、官僚主义渎职腐败窝案的问题引起中央、省、市等领导的高度关注!许村镇的腐败泛滥问题已经严重到了可以有能力阻止执法执纪工作,可以以团伙的势力公然捏造事实,编造问题干扰执法执纪机关工作的程度、违法违规事件能够大面积、长期运作得逞,实名举报四年千封信访举报反映,在铁证如山,违法犯罪事实清楚的情况下不受党纪国法追究,说明,严重背离了党的求真务实,坚定信念和宗旨,编织权力网,形成利益同盟的官场“小圈子”影响着公共权力的正确运行,对社会的杀伤力巨大。严重损害了海宁市各级党委政府形象,损害了群众的利益,敬请中央、省、市等相关管理部门,及时把我举报的问题查清,对造成的社会影响极坏、直接影响到人民政府在群众心里的形象、影响党群关系、给社会稳定造成隐患的违法乱纪行为立查立办处理到位,通过监督执纪问责或者移送司法,对违法乱纪的行为形成震慑、
1:举报:控告海宁市金泰鳖业有限公司法人许金水骗贷一案。
2:举报:控告海宁市许村信用社(农商行)张华良违法放贷一案。
3:举报:控告犯罪嫌疑人许金水工程合同诈骗、 借款合同诈骗一案、
4:举报:控告犯罪嫌疑人许金水以权承包工程,垄断土石方行业,有组织涉黑恶势力案,
5:举报:控告犯罪嫌疑人许金水利用近亲属的影响力涉嫌多起请托,捞人案,
6:举报:控告犯罪嫌疑人许金水非法偷倒建筑渣土、非法获利几百万一案,
7:举报:控告犯罪嫌疑人许金水非法侵占国有资产几千万一案,
8:举报:控告犯罪嫌疑人许金水非法占用耕地,非法转让、倒卖集体土地一案,
9:举报:控告犯罪嫌疑人许金水23万元党员爱心基金抵租金一案,
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二、海宁官僚主义形式主义“滥用职权”渎职,败败窝案,
   被举报人:袁杰,男,出生年月不详,系浙江省海宁市原许村镇、镇长、违规为违规违法为非法占用土地,耕地的违章建筑其出具权属证明,国有资产几千万流失,违法出具证明文件、非法占用农用地、违法批准土地使用权、已经涉嫌刑事犯罪,应当依法立案查处。
被举报人:许金水,男,1967年出生,系浙江省海宁市金泰鳖业有限公司法人(董事长)、涉嫌非法侵占国有资产,涉黑赌及诈骗,骗贷
被举报人:朱明儿,男,1955年出生,系浙江省海宁市政协副主席,原海宁市人民法院院长、利用影响力涉及请托,捞人多起,
被举报人,杜莹池,男,出生年月不详,系浙江省海宁市许村镇行政执法局局长,许村镇党委书记、严重违规违纪、权大于法,渎职,
被举报人:陈洲美、女,出年月不详,系浙江省海宁市国土资源局党委书记、局长、滥用职权”渎职,失职,
被举报人:周云峰:男,出生年月不详,系浙江省海宁市公安局经侦大队大队长,包庇刑事犯罪分子,违反规定私放疑犯,渎职,
被举报人:沈小明,男,1963年出生,浙江省海宁市家纺协会、秘书长、原海宁市许村镇副镇长、“滥用职权”渎职,失职,违法犯罪
被举报人:吴勤波:男,出生年月不详,系浙江省海宁市许村镇行政执法局副局长,“滥用职权”渎职,失职,违法犯罪
被举报人:俞叶良:男,出生年月不详,系浙江省海宁市许村镇、镇纪委书记、“滥用职权”“包贪庇腐”不履行职责,渎职
被举报人:徐怛敏:男,出生年月不详,系浙江省海宁市国土资源局执法科科长,虚假调查回复,“滥用职权”渎职,失职,违法犯罪
被举报人:张华良:男,出生年月不详,系浙江省海宁市许村镇许村信用社主任,违法批准放贷,“滥用职权”违法犯罪
被举报人:许华杰,男,1986年出生,系浙江省海宁市许村镇景树村村民,请托捞人,组织赌博抽头,放高利贷,
实名举报人:贺国兴:以上信息由我本人提供。如有不实愿负法律责任,巜重点备注,以实名举报宁市金泰鳖业有限公司法人许金水犯罪的事实,只是许金水,许金夫兄弟俩人众多违法违纪犯罪中的一部分,涉及其它违法犯罪事实我愿意全部提供》
三、唯权不唯法,是法治社会的悲哀。:政府的第一要务不是发展经济,而是维护公平正义。   每一根绝望的稻草,都有着不可轻忽的重量。每一个声音都应该得到回应,每一个诉求都必须受到尊重。
   海宁市许村镇人民政府原镇长袁杰,玩忽职守,违法出具证明文件,非法占用耕地、巨额财产来源不明,
   举报,控告:海宁市许村镇人民政府原镇长袁杰,海宁市许村镇人民政府原副镇长沈小明,海宁家纺产业基地有限公司法人严月明。
   案由:玩忽职守罪、违法批准,“滥用职权”违法出具证明文件,非法占用耕地罪、巨额财产来源不明,非法转让、倒卖土地使用权,
  事实依据
   2005年12月28日,犯罪嫌疑人海宁市许村镇景树村村民委员会以及犯罪嫌疑人海宁市许村镇景树经济合作社与被控告人许金水签订土地转让协议,将许村镇景树村石马坟周家组25000平方米集体土地非法倒卖给被控告人许金水用于建造厂房。被控告人许金水分别于2007年、2008年、2009年向景树村村民委员会、海宁家纺产业基地投资开发有限公司、景树村经济合作社缴纳土地征用款200余万元,其中包括向景树村经济合作社缴纳土地征用款1295905元,向海宁家纺产业基地投资开发有限公司缴纳70余万元,向景树村村民委员会缴纳18万元失地农民保险费(证据:浙江省嘉兴市中级人民法院(2015)浙嘉行初字第141号判决书、浙江省省监察厅信访答复等证据可以佐证)。
   自2007年8月份犯罪嫌疑人许金水利用非法倒卖土地手段,非法侵占景树村25000平方米集体土地,用于建造厂房并出租牟取巨大非法利益。2007年,犯罪嫌疑人许金水非法占地行为被当地村民举报,海宁市国土资源局立案查处,并作出“海土资罚字(2007)17号土地行政处罚决定书”,该处罚决定书载明:“没收在非法占用的17807.8平方米土地上新建的建筑占地11567平方米的建筑物及其他设施;处罚款356156元的行政处罚”。由此可以充分证明,犯罪嫌疑人许金水涉嫌非法转让、倒卖土地使用权罪事实成立,犯罪事实清楚,证据确凿。但是,海宁市国土资源局并没有将案件依法移交给司法机关立案调查,而只收取被控告人许金水356156元罚款,却没有依法将被控告人许金水非法侵占25000平方米集体土地退给村集体,也没依法将11567平方米非法建筑物进行没收,涉案土地仍旧被被控告人许金水非法侵占,并且直到2014年8月4日才被许村镇政府执行强拆。至此,犯罪嫌疑人许金水非法侵占集体土地和非法侵占国有资产(被依法没收的资产应属于国有资产)长达8年之久,给国家和人民造成重大经济损失。
   被控告人袁杰,沈小明,严月明等人,在海宁市国土资源局对许金水和海宁市许村镇景树村村民委员以及海宁市许村镇景树经济合作社等人违法占地行为作出行政处罚决定后,“滥用职权”违规违法出具证明文件,违法批准,并且放纵犯罪嫌疑人许金水继续侵占40亩集体土地,继续非法侵占已被国家行政机关依法没收的国有资产长达8年之久,谋取重大非法利益,给国家和人民造成重大经济损失。根据《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国行政处罚法》等规定,国家机关工作人员对本职工作严重不负责,不遵纪守法,违反规章制度,玩忽职守,不履行应尽的职责义务,致使国家机关的某项具体工作遭到破坏,给国家、集体和人民利益造成严重损害,危害了国家机关的正常活动,构成玩忽职守罪。根据《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国刑事诉讼法》、《最高人民检察院关于渎职侵权犯罪案件立案标准的规定》关于玩忽职守罪的规定,应当依法追究被控告人袁杰,沈小明,严月明等人的刑事责任。
基于以上事实被控告人海宁市许村镇人民政府原镇长袁杰,海宁市许村镇人民政府原副镇长沈小明,海宁家纺产业基地有限公司法人严月明“滥用职权”违规违法出具证明文件,违法批准,非法占用耕地、巨额财产来源不明,非法转让、倒卖土地使用权等给国家和人民造成重大经济损失,根据《土地管理法》第七十三条规定,买卖或者以其他形式非法转让土地的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。根据《中华人民共和国刑法》第228条、最高人民法院《关于审理破坏土地资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释》规定,以牟利为目的,违反土地管理法规,非法转让、倒卖土地使用权,非法牟利数额都远远超过刑法规定的立案标准,应当依法追究海宁家纺产业基地有限公司法人严月明的刑事责任、应当依法追究海宁市许村镇人民政府原镇长袁杰,海宁市许村镇人民政府原副镇长沈小明玩忽职守罪、违法批准,“滥用职权”违法出具证明文件,非法占用耕地罪、巨额财产来源不明,非法转让、倒卖土地使用权等的刑事责任。
   不仅如此,被控告人海宁市许村镇人民政府原镇长袁杰,海宁市许村镇人民政府原副镇长沈小明,海宁家纺产业基地有限公司法人严月明故意徇私舞弊,放纵犯罪嫌疑人,致使犯罪嫌疑人继续进行违法犯罪活动。致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失。根据我国《刑法》第397条第1款规定;第402条规定,以及最高人民检察院《关于人民检察院直接受理立案侦查案件立案标准的规定》关于徇私舞弊不移交刑事案件罪立案标准规定,被控告人袁杰,沈小明,严月明等有关人员违法行为已经涉嫌构成徇私舞弊不移交刑事案件罪,应当依法追究其刑事责任。
控告人:贺国兴,联系电话15683261999
2017年12月19日,
证据目录附后:
1、浙江省高级人民法院(2016)浙行终167号判决书,请办案机关办案人员依法调阅。
2、浙江省嘉兴市中级人民法院(2015)浙嘉行初字第141号判决书,其中原审原告(被空人许金水)提供的证据编号为:(1)、(2)、(3)、(4)、(5)、(6)、(7)、(8)、(9)、(10)、(11)、(12)等证据,请办案机关办案人员依法调阅。
3、浙江省嘉兴市中级人民法院(2015)浙嘉行初字第141号判决书,原审被告提供的相关证据。
4、海宁市国土资源局(海土资罚字(2007)17号)处罚决定书
5、海宁市国土资源局信访答复
6、浙江省人民政府及省监察厅信访答复
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四、非法转让、倒卖土地使用权、非法占用农用地一案:
   控告人:贺国兴,男,汉族,系浙江省海宁市许村镇胜利村在地图中查看人,身份证号330419197008092019、联系电话13777414607:
   举报:控告浙江省海宁市金泰鳖业有限公司法人许金水非法转让、倒卖土地使用权、非法占用农用地:
   非法转让、倒卖土地使用权、非法占用农用地的事实与理由:
   2005年12月28日,被控告人海宁市许村镇景树村村民委员会以及被控告人海宁市许村镇景树经济合作社与被控告人许金水签订土地转让协议,将许村镇景树村石马坟周家组25000平方米集体土地非法倒卖给被控告人许金水用于建造厂房。被控告人许金水分别于2007年、2008年、2009年向景树村村民委员会、海宁家纺产业基地投资开发有限公司、景树村经济合作社缴纳土地征用款200余万元,其中包括向景树村经济合作社缴纳土地征用款1295905元,向海宁家纺产业基地投资开发有限公司缴纳70余万元,向景树村村民委员会缴纳18万元失地农民保险费(证据:浙江省嘉兴市中级人民法院(2015)浙嘉行初字第141号判决书、浙江省省监察厅信访答复等证据可以佐证)。   
   自2007年8月份被控告人许金水利用非法倒卖土地手段,非法侵占景树村25000平方米集体土地,用于建造厂房并出租牟取巨大非法利益。2007年,被控告人许金水非法占地行为被当地村民举报,海宁市国土资源局立案查处,并作出“海土资罚字(2007)17号土地行政处罚决定书”,该处罚决定书载明:“没收在非法占用的17807.8平方米土地上新建的建筑占地11567平方米的建筑物及其他设施;处罚款356156元的行政处罚”。由此可以充分证明,被控告人许金水涉嫌非法转让、倒卖土地使用权罪事实成立,犯罪事实清楚,证据确凿。但是,海宁市国土资源局并没有将案件依法移交给司法机关立案调查,而只收取被控告人许金水356156元罚款,却没有依法将被控告人许金水非法侵占25000平方米集体土地退给村集体,也没依法将11567平方米非法建筑物进行没收,涉案土地仍旧被被控告人许金水非法侵占,并且直到2014年8月4日才被许村镇政府执行强拆。至此,被控告人许金水非法侵占集体土地和非法侵占国有资产(被依法没收的资产应属于国有资产)长达8年之久,给国家和人民造成重大经济损失。
   根据《土地管理法》第七十三条规定,买卖或者以其他形式非法转让土地的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。根据《中华人民共和国刑法》第228条、最高人民法院《关于审理破坏土地资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释》规定,以牟利为目的,违反土地管理法规,非法转让、倒卖土地使用权,涉嫌下列情形之一的,应予追诉:
1、非法转让、倒卖基本农田五亩以上的;2、非法转让、倒卖基本农田以外的耕地十亩以上的;3、非法转让、倒卖其他土地二十亩以上的;4、违法所得数额在五十万元以上的;5、虽未达到上述数额标准,但因非法转让、倒卖土地使用权受过行政处罚二次以上,又非法转让、倒卖土地的;6、造成恶劣影响的。
   据此,被控告人许金水,被控告人海宁市许村镇景树村村民委员、被控告人海宁家纺产业基地投资开发有限公司、被控告人海宁市许村镇景树经济合作社等有关人员,以牟利为目的,违反土地管理法规,非法转让、倒卖集体土地面积达到37.5亩,非法牟利200余万元。不管是非法倒卖土地的面积,还是非法牟利数额都远远超过刑法规定的立案标准,应当依法追究其刑事责任。
   不仅如此,被控告人许金水还涉嫌非法侵占农用地罪。
   根据《中华人民共和国土地管理法》第七十六条规定,未经批准或者采取欺骗手段骗取批准,非法占用土地的,对非法占用土地单位的直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。根据《刑法》第342条以及《最高人民检察院、公安部关于印发〈最高人民检察院、公安部关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定(一)〉的通知》规定,违反土地管理法规,非法占用耕地、林地等农用地,改变被占用土地用途,造成农用地大量毁坏,涉嫌下列情形之一的,应予立案追诉:
(一)非法占用基本农田五亩以上或者基本农田以外的耕地十亩以上的;
(二)非法占用防护林地或者特种用途林地数量单种或者合计五亩以上的;
(三)非法占用其他林地数量十亩以上的;
(四)非法占用本款第(二)项、第(三)项规定的林搀,其中一项薮量达到相应规定的数量标准的百分之五十以上,且两项数量合计达到该项规定的数量标准的;
(五)非法占用其他农用地数量较大的情形。
   然而,被控告人许金水非法占用土地,在海宁市国土资源局立案查处后,并作出(海土资罚字(2007)17号)处罚情况下,仍旧目无法纪,仍旧非法侵占集体土地25000平方米,继续非法牟取利益,同时非法侵占被行政机关依法没收的国有资产长达8年之久,并谋取重大非法利益,给国家和人民造成重大经济损失。其犯罪行为已经达到并超过刑法规定的追诉标准,应当依法追究其刑事责任。
   基于以上事实,被控告人海宁市许村镇景树村村民委员会负责人、被控告人海宁市许村镇景树经济合作社负责人、被控告人海宁家纺产业基地投资开发有限公司负责人等有关人员涉嫌非法转让、倒卖土地罪,应当依法追究有关直接负责人刑事责任。被控告人许金水不仅涉嫌非法转让、倒卖土地犯罪,还涉嫌非法侵占农用地犯罪,应当依法追究其刑事责任。
   根据《中华人民共和国土地法》、《中华人民共和国刑法》、最高人民法院《关于审理破坏土地资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释》规定,上述被控告人行为已经涉嫌非法转让、倒卖土地罪和非法侵占农用地犯罪,应当依法立案查处。为打击犯罪,维护国家和人民利益不受侵害,望公安机关能按照《公安机关办理刑事案件程序规定》对被控告人许金水、海宁市许村镇景树村村民委员会负责人、海宁市许村镇景树经济合作社负责人等涉嫌犯罪人员行为立案侦查,依法追究行为人的刑事责任。
控告人:贺国兴
2017年12月19日
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五、海宁市国土资源局局长、陈洲美,玩忽职守罪、徇私舞弊不移交刑事案件一案:
控告人:贺国兴,男,汉族,系浙江省海宁市许村镇胜利村人,身份证号330419197008092019、联系电话13777414607:
被举报人:陈洲美,海宁市国土资源局局长
被举报人:徐恒敏,海宁市国土资源局执法科科长
被举报人:海宁市国土资源局有关执法人员
案 由:玩忽职守罪、徇私舞弊不移交刑事案件罪
非法转让、倒卖土地使用权、非法占用农用地的事实与理由:
   2005年12月28日,犯罪嫌疑人海宁市许村镇景树村村民委员会有关负责人、海宁市许村镇景树经济合作社负责人与犯罪嫌疑人海宁市金泰渔业有限公司法人代表许金水,共同签订土地使用权转让协议,采用收取土地征收款和失地农民保险费手段,将许村镇景树村石马坟周家组40余亩集体土地非法倒卖给犯罪嫌疑人许金水,用于建造厂房。犯罪嫌疑人许金水分别于2007年、2008年、2009年向景树村村民委员会、海宁家纺产业基地投资开发有限公司、景树村经济合作社缴纳土地征用款200余万元,其中包括向景树村经济合作社缴纳土地征用款1295905元,向海宁家纺产业基地投资开发有限公司缴纳70余万元,向景树村村民委员会缴纳18万元失地农民保险费。(证据详见:浙江省嘉兴市中级人民法院(2015)浙嘉行初字第141号判决书、浙江省省监察厅信访答复、浙江省人民政府szf1036616号信访答复等证据佐证)。
   根据《土地管理法》第六十三条规定,农民集体所有的土地使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设;第七十三条规定,买卖或者以其他形式非法转让土地的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。根据《中华人民共和国刑法》第228条、最高人民法院《关于审理破坏土地资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释》规定,以牟利为目的,违反土地管理法规,非法转让、倒卖土地使用权,涉嫌下列情形之一的,应予追诉:1、非法转让、倒卖基本农田五亩以上的;2、非法转让、倒卖基本农田以外的耕地十亩以上的;3、非法转让、倒卖其他土地二十亩以上的;4、违法所得数额在五十万元以上的;5、虽未达到上述数额标准,但因非法转让、倒卖土地使用权受过行政处罚二次以上,又非法转让、倒卖土地的;6、造成恶劣影响的。因此,犯罪嫌疑人许金水、海宁市许村镇景树村村民委员、海宁家纺产业基地投资开发有限公司、海宁市许村镇景树经济合作社等有关人员非法转让、倒卖土地40余亩,用于非农建设,收取违法所得数额200余万元,给社会造成恶劣影响,给国家和人民造成重大损失。其违法程度都远远大于《中华人民共和国刑法》第228条、最高人民法院《关于审理破坏土地资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释》关于倒卖土地罪的追诉标准,应当以倒卖土地罪追究其刑事责任。
   其次,犯罪嫌疑人许金水还涉嫌非法侵占农用地罪。
   根据2007年11月26日海宁市国土资源局作出的“海土资罚字(2007)17号土地行政处罚决定书”和浙江省人民政府编号szf1036616信访答复内容,可以确认犯罪嫌疑人许金水非法占用40余亩集体土地,用于非农建设。不管其非法占用的土地是耕地、荒地还是其他土地,都属于农用地范畴。根据《中华人民共和国土地管理法》有关规定,农用地未经批准,不得用于非农建设。对未经批准或者采取欺骗手段骗取批准,非法占用土地的,对非法占用土地单位的直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
根据《刑法》第342条以及《最高人民检察院、公安部关于印发〈最高人民检察院、公安部关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定(一)〉的通知》规定,违反土地管理法规,非法占用农用地,改变被占用土地用途,造成农用地大量毁坏,涉嫌下列情形之一的,应予立案追诉: (一)非法占用基本农田五亩以上或者基本农田以外的耕地十亩以上的; (二)非法占用防护林地或者特种用途林地数量单种或者合计五亩以上的; (三)非法占用其他林地数量十亩以上的; (四)非法占用本款第(二)项、第(三)项规定的林搀,其中一项薮量达到相应规定的数量标准的百分之五十以上,且两项数量合计达到该项规定的数量标准的;(五)非法占用其他农用地数量较大的情形。
   因此,许金水非法占农用地面积高达40余亩,而且是从2007年11月26日海宁市国土资源局作出行政处罚后,一直侵占到2014年8月4日才被许村镇政府强制收回,侵占集体土地时间长达8年之久,牟取巨大非法利益,给国家和人民造成重大经济损失。其违法事实完全符合《刑法》第342条以及《最高人民检察院、公安部关于印发〈最高人民检察院、公安部关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定(一)〉的通知》关于非法侵占农用地罪追诉标准,应当以非法侵占农用地罪,追究其刑事责任。
   不仅如此,犯罪嫌疑人许金水还涉嫌侵吞国有资产罪。
   根据海宁市国土资源局“海土资罚字(2007)17号土地行政处罚决定书”处罚决定: 1、责令退还非法占用的17807.8平方米(实际占地是40亩)集体土地;2、没收在非法占用的17807.8平方米集体土地上新建的建筑占地11567平方米的建筑物和其他设施;3、处非法占用土地17807.8平方米(实际占地是40亩)每平方米20元的处罚,计356456元。
   由此可以证明,犯罪嫌疑人许金水侵占集体土地建设的11567平方米的建筑物和其它设施已经被国家行政机关依法没收,应属于国有资产。但是,罪嫌疑人许金水自2007年11月26日海宁市国土资源局作出行政处罚后仍旧继续侵占,并且一直侵占到2014年8月4日才被许村镇政府执行强拆,侵占国有资产时间长达8年之久,牟取非法利益达千万之巨,给国家造成重大经济损失。根据我国刑法规定,侵吞国有资产数额较大的,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处罚金;数额巨大的,处三年以上7年以下有期徒刑,并处罚金。因此,应当以非法侵占国有资产罪,追究许金水刑事责任。
   综上,犯罪嫌疑人许金水及其海宁市金泰鳖业有限公司,海宁市许村镇景树村村民委员会、海宁市许村镇景树经济合作社、海宁家纺产业基地投资开发有限公司等有关人员涉嫌倒卖土地罪、非法侵占农用地罪、非法侵吞国有资产罪等多项罪名。根据《中华人民共和国土地管理法》、《刑法》、《最高人民检察院、公安部关于印发〈最高人民检察院、公安部关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定(一)〉的通知》规定,应当依法追究有关人员涉嫌犯罪的刑事责任。
   但是,被控告人陈洲美、徐恒敏等有关人员在查处许金水、海宁市许村镇景树村村民委员、海宁市许村镇景树经济合作社等有关人员非法占用土地案件过程中,明知犯罪嫌疑人许金水及其海宁市金泰鳖业有限公司、海宁市许村镇景树村村民委员会、海宁市许村镇景树经济合作社、海宁家纺产业基地投资开发有限公司等有关人员涉嫌倒卖土地罪、非法侵占农用地、非法侵吞国有资产等多项违法犯罪,依法应当将案件移送司法机关追究刑事责任。但是,被控告人反陈洲美、徐恒敏等有关人员不但没有依法将案件移交司法机关,反而故意予以隐瞒、掩饰;把大事减小,以行政处罚代替刑事处罚,故意徇私舞弊,放纵犯罪嫌疑人,致使犯罪嫌疑人继续进行违法犯罪活动。致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失。根据我国《刑法》第397条第1款规定;第402条规定,以及最高人民检察院《关于人民检察院直接受理立案侦查案件立案标准的规定》关于徇私舞弊不移交刑事案件罪立案标准规定,被控告人陈洲美、徐恒敏等有关人员违法行为已经涉嫌构成徇私舞弊不移交刑事案件罪,应当依法追究其刑事责任。
不仅如此,被控告人陈洲美、徐恒敏等人,在海宁市国土资源局对许金水和海宁市许村镇景树村村民委员以及海宁市许村镇景树经济合作社等人违法占地行为作出行政处罚决定后,仅收取356456元罚款,却没有依法收回被侵占的40亩集体土地,也未依法没收11567平方米的建筑物和其他设施,更没有履行申请人民法院裁定强制执行,并且放纵犯罪嫌疑人许金水继续侵占40亩集体土地,继续非法侵占已被国家行政机关依法没收的国有资产长达8年之久,谋取重大非法利益,给国家和人民造成重大经济损失。根据《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国行政处罚法》等规定,国家机关工作人员对本职工作严重不负责,不遵纪守法,违反规章制度,玩忽职守,不履行应尽的职责义务,致使国家机关的某项具体工作遭到破坏,给国家、集体和人民利益造成严重损害,危害了国家机关的正常活动,构成玩忽职守罪。根据《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国刑事诉讼法》、《最高人民检察院关于渎职侵权犯罪案件立案标准的规定》关于玩忽职守罪的规定,涉嫌下列情形之一的,应予立案:
1、造成死亡1人以上,或者重伤3人以上,或者重伤2人、轻伤4人以上,或者重伤1人、轻伤7人以上,或者轻伤10人以上的;
2、导致20人以上严重中毒的;
3、造成个人财产直接经济损失15万元以上,或者直接经济损失不满15万元,但间接经济损失75万元以上的;
4、造成公共财产或者法人、其他组织财产直接经济损失30万元以上,或者直接经济损失不满30万元,但间接经济损失150万元以上的;
5、虽未达到3、4两项数额标准,但3、4两项合计直接经济损失30万元以上,或者合计直接经济损失不满30万元,但合计间接经济损失150万元以上的;
6、造成公司、企业等单位停业、停产1年以上,或者破产的;
7、海关、外汇管理部门的工作人员严重不负责任,造成100万美元以上外汇被骗购或者逃汇1000万美元以上的;
8、严重损害国家声誉,或者造成恶劣社会影响的;
9、其他致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的情形。
   因此,被控告人陈洲美、徐恒敏等有关人员违法行为不仅给国家、集体和人民利益造成严重损害,而且严重损害国家声誉,造成恶劣社会影响的;危害了国家机关的正常活动,其违法行为完全符合玩忽职守罪构成要件,应当以玩忽职守罪追究刑事责任。
   基于以上事实,被控告人陈洲美、徐恒敏等有关人员,身为国家工作人员,在履行职责过程中,应当依法履行职责却不认真履行职责,严重不负责任;对依法应当移交司法机关追究刑事责任的案件不移交,致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失。其违法行为和违法程度完全符合《刑法》第402条、第397条第1款,关于徇私舞弊不移交刑事案件罪和玩忽职守罪构成要件和立案标准,应当以徇私舞弊不移交刑事案件罪和玩忽职守罪,追究其刑事责任。
   为维护国家和人民利益不受侵害,维护法律的权威性和公正性,恳请检察机关能根据最高人民法院、最高人民检察院《关于办理渎职刑事案件适用法律若干问题的解释》规定,以及《最高人民检察院关于渎职侵权犯罪案件立案标准的规定》规定,依法对被举报人陈洲美、徐恒敏等有关人员涉徇私舞弊不移交刑事案件罪和玩忽职守罪进行立案调查,并依法追究陈洲美、徐恒敏等有关人员涉嫌犯罪的刑事责任。
控告人:贺国兴
2017年12月19日
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六、许村信用社负责人张华良(农商行)违法放贷一案:
许村信用社(农商行)违法放贷
控告人:贺国兴,男,汉族,系浙江省海宁市许村镇胜利村人,身份证号330419197008092019、联系电话13777414607:
被举报人:张华良:男,汉族,系浙江海宁农村商业银行股份有限公司(曾用名:海宁市农村信用合作社联合社)负责人。
被举报人:海宁市许村信用社有关人员
案 由:玩忽职守罪、违法放贷、徇私舞弊不移交刑事案件罪。
玩忽职守罪、徇私舞弊不移交刑事案件的事实与理由:
1:张华良明知犯罪嫌疑人许金水及其海宁市金泰渔业有限公司、海宁市金虹纺织品公司,使用虚假的证明文件;项目等虚假的理由;改变贷款用途,是空壳企业,是严重违法失信企业,黑名单法人,纳税零申报,不具备贷款资质,违法向空壳企业发放贷款以及违反规定程序向企业违法发放千万元贷款,违反国家规定的行为,己构成违法发放贷款罪,
2 :张华良明知犯罪嫌疑人许金水及其海宁市金泰鳖业有限公司、海宁市金虹纺织品公司,抵押物是违法建筑(己被国土部门行政没收)属国有资产,犯罪嫌疑人许金水及其海宁市金泰鳖业有限公司、海宁市金虹纺织品公司不享有物权,张华良玩忽职守违反相关法律和 其他法律法规和政策规定禁止的情况下给海宁市金泰鳖业有限公司,海宁市金虹纺织品有限公司这两家空壳公司办理了1260万元贷款、己构成违法发放贷款罪,玩忽职守罪、
3 :举报,控告人:贺国兴,多次向海宁农村商业银行股份有限公司(海宁市农村信用合作社联合社)纪检部门举报,控告犯罪嫌疑人许金水及其海宁市金泰鳖业有限公司、海宁市金虹纺织品公司骗取贷款,海宁市农村信用合作社联合社负责人张华良违法放贷等违法犯罪事实、海宁农村商业银行股份有限公司(海宁市农村信用合作社联合社)纪检部门徇私舞弊不移交刑事案件罪,故意徇私舞弊,放纵犯罪嫌疑人,致使犯罪嫌疑人继续进行违法犯罪活动。致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失。根据我国《刑法》第397条第1款规定;第402条规定,以及最高人民检察院《关于人民检察院直接受理立案侦查案件立案标准的规定》关于徇私舞弊不移交刑事案件罪立案标准规定,被控告人张华良及其海宁农村商业银行股份有限公司(海宁市农村信用合作社联合社)纪检部门等有关人员违法行为已经涉嫌构成徇私舞弊不移交刑事案件罪,应当依法追究其刑事责任。
控告人:贺国兴
2017年12月19日
七、海宁特殊公民许金水,“神通广大、无所不能”涉及刑事犯罪也能逍遥法外,违法犯罪无人敢管,是什么人为其充当背后保护伞?背后保伞是谁?
   在法律面前没有特殊公民,我们不禁再问:“许氏家族”曲线谋私的家族式腐败犯罪事实为何不受党纪国法追究、究竟是怎样“炼”成的?是什么人为其充当背后保护伞?背后保伞是谁?特殊公民许金水的一系列非法侵占国有资产几千万,有组织涉黑恶势力,非法占用集体土地到非法占用耕地,以权承包工程,非法组织赌博,现场放高利贷,抽头到利用影响力请托捞人,违章违法建筑,一户多宅,非法偷倒建筑渣土等等问题为何实名举报四年千封信访举报无一立案查办?海宁市人民政府,海宁市纪委,海宁市公安局,海宁市国土资源局,海宁市行政执法局,海宁市信访局,等等执法执纪部门为何集体沉默,许村镇人民政府,玩忽职守、违法批准,滥用职权“为官不为”,海宁市纪委“包贪庇腐”灯下黑,海宁市公安局,徇私枉法,涉及刑事犯罪而不予立案,充当违法犯罪的保护伞,海宁市国土资源局,真实举报虚假回复,滥用职权,渎职犯罪,涉嫌构成徇私舞弊不移交刑事案件罪,许村镇行政执法局,枉法行政,压案不办 ,有法不依,包庇袒护违章违法分子,海宁市信访局,严重违反了巜信访工作责任制实施办法》等相关规定,不能很好地倾听群众的呼声,不能积极地解决群众实名举报的问题,四年千封信访举报无一就地解决,责任缺失引发严重后果,海宁市人民政府, 党委、纪委“两个责任”落实不力,官僚主义,形式主义,没有正确行使党和人民赋予的权力,海宁市人民政府领导班子和领导干部重点不解决不关心群众冷暖、讲空话、喊口号,不抓落实、把同党中央保持一致当作口号,表态积极、跟得及时,但内容空洞、虚空无物,“雨过地皮也不湿”实名举报反映四年千封信访举报违法犯罪的问题和相关人员等仍逍遥法外,许村镇人民政府,不管不顾、不闻不问,没有实际效果,监管责任未落实,廉政建设工作浮于表面,“包贪庇腐”“为官不为”灯下黑,纪委工作职责基本丧失,监察机构形同虚设、地方基层政府各职能部门个别公职人员“护短捂丑”有案不查、压案不办、然后再一级一级向上做了虚假的汇报材料,虚假调查结果,至今 无一立案查办, 这一案件暴露出海宁市纪委履行主体责任和监督责任不力的问题”,在整治“四风”及党员干部涉嫌违规违纪问题上敷衍应付、“包贪庇腐”“为官不为”灯下黑,充当二传手,对上级纪委交办的问题线索一转了之。群众实名举报党员干部的问题都不是小事,蕴含大政治,是党员干部政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识的体现,海宁贺国兴放弃正常渠道不走,转而求助网络公开反腐,举报反映,实属无奈之举。这种无奈的背后,折射出廉洁海宁的“疲软”形式主义口号的官僚主义,官僚主义形式主义等恶习不改,就想喊着口号改变现状么?
   网络反腐是形式主义、官僚主义的产物、实名举报人在正常渠道走不通的情况下转至网络反腐 实名举报、把希望寄托给网络,目的是扩大影响力,造成负面影响,用新闻的力量来推进法治的进步,逼自己冒更大的被打击报复的危险,逼当地政府依法公正处理,希望海宁市的“徇私舞弊”形式主义、官僚主义渎职腐败窝案的问题引起中央、省、市等领导的高度关注!
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实名举报的保证书
   我叫贺国兴,系浙江省海宁市许村镇胜利村贺家埭27号人, 身份证号330419197008092019,联系电话15683261999,我保证实名举报的事件和问题真实,铁证如山,如有虚假和不实愿意承担因此带来的一切法律责任,
保证人:贺国兴,2017年12月20日


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