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[盐都杂谈] 新华网评三河“绿招牌”闹剧:将权力任性展现得淋漓尽致

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 楼主| 发表于 2025-4-16 10:22:14 | 显示全部楼层 | 来自四川
史记·三河书记免职志

https://news.ifeng.com/c/8iZolsRqsCx




智识漂流

2025年04月15日 16:54:09 来自河北省





518人参与62评论




一朝失慎,竟致舆情鼎沸,岂非“水能载舟,亦能覆舟”之理乎?

太史公曰:治国者,当以民为本,以法为纲,若以私智凌民意,虽一时权柄在握,终难逃众议汹汹。观三河书记付顺义之仕途,初以勤勉闻,然一朝失慎,竟致舆情鼎沸,岂非“水能载舟,亦能覆舟”之理乎?

1

付顺义者,燕赵昌黎人也,少习经济,长入仕途。

初为昌黎县吏,后迁秦皇岛开发区,积二十载资历,渐显锋芒。

主政固安时,倡“营商优则民富”,屡推新政,虽毁誉参半,然其名渐彰。

及至甲辰年(2024年)六月,擢三河市委书记,意气风发,慨然立誓:“倾其所有,引才兴业,必使三河为投‘机’者乐园、百姓之乐土!”

2

顺义既至三河,大兴人才之策。

乙巳年(2025年)春,开人才节,召四方贤士,曰:“吾当尽三河之力,为尔等攀高逐梦之阶!”

又设企业家座谈,躬听商贾疾苦,命有司速解其困,一时称颂者众。

然其政风亦存隐忧:好以“整齐划一”为美,尝令市容革新,街巷招牌皆须褪红蓝而染绿,虽商户哀恳、舆情沸腾,犹不改其志。

未几,蜜雪冰城等名店招牌遭易色,

3

祸起萧墙。

招牌令既行,民怨骤起。或斥其违《红十字会法》,竟将医馆红标亦涂绿;或讽其“拍脑决策”,徒耗公帑。

舆情汹汹之际,顺义未直面其过,反使僚属推诿。城管曰:“此乃上命。”市府则云:“不知其详。”

民益愤,讥曰:“三河政令,竟如儿戏乎?”

太史公闻之,叹曰:今观顺义事,岂非史家之镜鉴耶?顺义初以“人民至上”自诩,然一招牌之令,尽显其政绩焦虑与民本缺失。夫为政者,若以权代法、以己意凌民意,纵有引才之智、招商之能,终难免“翻车”之讥。故曰:民心如秤,称量得失;史笔如刀,刻录春秋。后世观此,当戒之慎之!





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 楼主| 发表于 2025-4-16 10:30:48 | 显示全部楼层 | 来自四川




四问广告牌匾禁用“红蓝黑”:何时开始?有无法律依据?损失谁来赔?

https://news.ifeng.com/c/8iZjd6wU176



上游新闻


2025年04月15日 16:49:19 来自重庆





17人参与4评论




近日,河北廊坊三河市“广告牌匾禁用红蓝黑底色”一事引起各界广泛关注。4月15日,廊坊市联合调查组就此事发布通报称,目前已对三河市委主要负责人免职处理。上游新闻(报料邮箱:baoliaosy@163.com)记者梳理发现,去年年底,三河市自然资源规划局发布了《三河市城市规划建设管理导则》,里面提及到广告牌匾的设计导引。目前,改为绿色的蜜雪冰城招牌已改回红色。律师认为,商户两次更改广告招牌的费用应由相关部门承担。

蜜雪冰城原本红色的招牌改为了绿色招牌。网络图

疑问1:广告牌颜色禁令何时开始执行的?

“广告牌匾禁用红蓝黑底色”的禁令,究竟是从何时开始推行的?

据媒体报道,4月14日,有商户提供了一段视频,据称是2024年10月三河市市场监管局负责人刘某在某市场关于“广告牌改底色”的现场谈话。视频显示,一戴眼镜、身着西装的男子说:“按书记的要求,西边打造的是学院风、国际化。”“不允许有红色底色的牌匾,红色代表火,比较火热,人到里面比较亢奋,所以咱们去红去蓝。”该男子还说:“你把广告牌弄红了,大伙进里面就有一种烦躁的感觉。”“所以去红去蓝,蓝色太俗,所以你要暗色调。咱们在今后设置牌匾时,一定要改正。”

视频里,该男子强调:“市场局是执法监管的单位,并不是行业主管部门。但市场建设服务中心,在我们市场监管局,所以咱们对市场标准化建设,一定要加大提升。让咱们来,就是看看人家方舟市场(已按要求完成整改的市场)是怎么做的,咱们年底前务必要整改完成。”

提供视频的商户说,视频中讲话的男子,是三河市市场监管局负责人刘某。媒体记者从三河市委宣传部官方账号“文明三河”的公开信息查询到市场监管局负责人刘某的照片,与视频中男子高度相似。

今年4月上旬,有媒体报道称,三河市禁止商户使用红黑蓝三色做招牌底色,要求当地商户更改招牌颜色。当地的蜜雪冰城、好想来等连锁品牌门店将红色招牌换成了绿色。蜜雪冰城的工作人员在接受媒体采访时表示,3月中旬有城管队员上门通知,规定红色的不让用。对方没有出示相关的文件,只是口头通知。

廊坊发布情况通报。廊坊市政府网站截图

疑问2:强制换色的广告牌是否已换回?

在三河市委主要负责人已经被免职消息传出后,不少网友开始关心,此前更换的招牌,已经换回来没有?

4月10日,有媒体报道称,三河市此前更换为绿色招牌的蜜雪冰城门店,已连夜换回红色招牌。不过,当时好想来多个门店以及其他更换招牌颜色的商家还未二次更换。一些普通商户表示,他们关注到蜜雪冰城已经将招牌换回去的消息,但他们还未接到换回去的通知。

4月15日下午,上游新闻记者致电三河市城市管理综合执法局,询问已经更换颜色的招牌何时能够换回,工作人员回复称,这个问题需问该局备案室,并提供了联系方式,但备案室的电话一直无人接听。

疑问3:推行禁令有无法律法规依据?

据了解,2024年12月4日,三河市自然资源规划局发布了《三河市城市规划建设管理导则》。《三河市城市规划建设管理导则》提及三河市广告牌匾的设计导引,要求颜色上遵循“色浅、淡雅、明快、协调”的原则,底色可选用如:浅咖色、浅灰色、玫瑰金、棕榈金色、闪金色、米黄色、浅黄色、橘黄色、象牙白等。

《三河市城市规划建设管理导则》还列出了广告牌匾设计的“负面清单”:不允许一店多牌;不允许字体超过纵面宽2/3,横两侧留边;除国际国内连锁品牌,不允许用红蓝底色或字样;字体不允许用通用电脑体,应该有设计;牌匾内容不允许有广告内容等等。

这个文件最后的“附加说明”显示,《三河市城市规划建设管理导则》内除明确禁止内容外,均为指导性意见。也就是说,不允许用红蓝底色或字样、字体不允许用通用电脑体等为明确禁止要求。

《三河市城市规划建设管理导则》部分内容。网络图

4月15日,河南泽槿律师事务所主任付建在接受上游新闻记者采访时表示,从法律角度看,三河市相关部门强行推行的“广告牌匾禁用红蓝黑底色”的禁令缺乏充分依据。虽然根据《城市市容和环境卫生管理条例》第十条规定一切单位和个人都应当保持建筑物的整洁、美观,但并非要求政府强制临街商铺更换颜色。《三河市城市规划建设管理导则》并非地方性法规或政府规章,只是一般规范性文件,不能作为强行更改商户招牌颜色的合法依据。

此前,北京在明律师事务所李鹏霞律师在接受媒体采访时也表示,根据《城市市容和环境卫生管理条例》(下称《条例》),政府可以对城市户外广告、标语牌等进行管理。但依据《行政许可法》,政府行为需公开透明,若要强制统一店铺招牌标准,需要相应的法律依据。在三河市案例中,城管部门仅以“城市规划”为由,口头通知商户更换招牌颜色,未提供正式文件或法律依据,存在程序违法的嫌疑。

疑问4:两次更换招牌费用该谁赔偿?

付建律师认为,“广告牌匾禁用红蓝黑底色”的责任主要在于三河市相关部门,他们未遵循合法程序,也未充分考虑商户权益,导致商户被迫更改招牌颜色。根据《国家赔偿法》,行政机关及其工作人员违法行使职权侵犯公民、法人和其他组织合法权益造成损害的,受害人有取得国家赔偿的权利。商户两次更改广告牌的费用,应由相关部门承担。因为是行政机关的违法行政行为,导致商户产生额外费用,商户有权要求行政机关赔偿损失。

付建律师在接受上游新闻记者采访时认为,城市管理相关部门应依法依规管理城市。需依据《行政许可法》《城乡规划法》等相关法律规定,遵循法定程序,不能让领导“拍脑袋”式决策,影响市场经济的顺畅进行。

相关新闻》

中国广告协会:“禁色令”是一堂深刻的教育课

针对“广告牌匾禁用红蓝黑底色”一事,4月14日晚间,中国广告协会对此表示,三河市的 “禁色令” 是一堂深刻的教育课。在城市管理中,应正确处理好城市形象与广告店招的关系,尊重市场规律和商户权益,让广告店招更好地服务消费、提振消费。

中国广告协会认为,店招作为商业广告的重要形式,它不仅是店铺的标识,更是品牌传播的有效载体。在三河店招事件之前,也有不少城市发生过类似情况,中国广告协会标识专业委员会也通过不同渠道反映过意见,呼吁有关管理部门重视广告店招规律和功能作用,尊重店主的创意。





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 楼主| 发表于 2025-4-16 10:33:12 | 显示全部楼层 | 来自四川
人民网评:三河市委主要负责人被免职!用追责硬手段,真正维护营商环境

https://news.ifeng.com/c/8iZh593V8q6


人民网评

2025年04月15日 16:13:10





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针对三河市“广告牌匾禁用红蓝黑底色”等问题,河北省廊坊市联合调查组发布情况通报称,已对三河市委主要负责人免职处理,并责成三河市委、市政府深刻反思,汲取教训,全面整改。

图片来源:河北省廊坊市人民政府网站截图

三河此次事件,是一起权力乱作为破坏营商环境的典型案例。殷鉴不远,却任性用权,商户苦不堪言,群众啧有烦言。教训不可谓不深刻,代价不可谓不沉重。

广告牌匾使用什么样底色纯属商户权利,即便出于规划等需要也应审慎决策,依法办事。事已至此,不知三河市相关部门在决策前有无问计于民、征询民意?有无科学论证、反复推敲?

“对侵害群众利益、破坏营商环境的行为‘零容忍’,坚决维护经营主体和人民群众合法权益。”通报表态直面商户痛点,也给三河市提出明确要求。

法治是最好的营商环境。优化营商环境不能停留在口头上,而要落实在行动中,特别是政府部门对法的敬畏中。接下来,三河应当以案为鉴、以案促改,更要举一反三,深挖根源。违法违规的事坚决不能做,伤害群众利益的事坚决不能干。

中央要求各级领导干部牢固树立正确权力观,“公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权”。以案为镜,以案示警。事件中相关人员被严肃问责,也给各地官员提了个醒,有权不能乱来,用权不可任性,严以用权、严以律己才不会摔跟头。





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 楼主| 发表于 2025-4-16 10:54:17 | 显示全部楼层 | 来自四川
三河市府办回应“禁用红蓝黑招牌”损失赔偿:谁让改的去问谁




https://www.163.com/dy/article/JT6RP57K05129QAF.html




三河市府办回应换招牌损失赔偿三河回应改招牌损失赔偿:谁让改问谁三河回应禁色令赔偿:谁让改的去问谁2025-04-15 16:00:04 来源: 南方都市报 广东  举报

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4月15日,廊坊市联合调查组通报称,针对三河市“广告牌匾禁用红蓝黑底色”等问题,廊坊市联合调查组经初步核查,媒体反映的主要问题基本属实。目前已对三河市委主要负责人免职处理,并责成三河市委、市政府深刻反思,汲取教训,全面整改。同日,三河市政府办公室有关人员表示,对于受波及的商铺损失如何赔偿,其并不了解,“谁让你改的,你去问谁”。



招牌被改成绿色的蜜雪冰城
当地称尚不知整改具体如何执行
15日,南都记者从三河当地权威信源获悉,三河市委书记付顺义已被免职。当日中午,南都记者留意到,三河市委书记付顺义的简历在当地政府官网仍可以查看。简历显示,付顺义,毕业于河北经贸大学,本科学历,曾任廊坊市固安县委书记。2024年6月,任三河市委委员、常委、书记。
三河市融媒体中心发布的信息显示,迟至4月10日,付顺义还有公开露面。4月10日下午,七届三河市委第七轮巡察工作动员部署会议召开,市委书记、燕郊高新区党工委副书记、管委会主任、市委巡察工作领导小组组长付顺义出席会议。
15日下午,三河市委办公室工作人员告诉南都记者,目前是在整改,但尚不知具体如何执行。后续具体情况,建议咨询三河市城市管理综合行政执法局。
三河市政府办公室有关人员回应南都记者,当时他不清楚“广告牌匾禁用红蓝黑底色”这个通知,新闻曝光出来他才知道,“有纸质文件才叫政策,但是现在没有这个文件”。至于受波及的商铺损失如何赔偿,对方表示不了解情况,会向领导反映。
“谁让你改的,你去问谁”。上述人员同样建议咨询三河市城市管理综合行政执法局。
三河市城市管理综合行政执法局工作人员对此的回复是:“具体还不清楚。”
曾有蜜雪冰城店铺招牌反复改色
南都此前报道,近日,河北廊坊三河市商户被要求禁止使用红、蓝、黑三色招牌一事引发社会关注。4月10日,南都记者从多方获悉,此前一家被改为绿色招牌的三河燕郊蜜雪冰城店铺,当日招牌又重新改回了红色。
此外,还有当地网友发布视频称,“4月9日,三河市儿童医院门楼上悬挂的红十字标志也被改为绿色,10日医院又将改为绿色的十字标志撤下”。10日,南都记者就此联系三河市儿童医院和三河市卫生健康局,二者均称此事需联系三河市委相关部门。随后,南都记者多次联系三河市城市管理综合行政执法局、三河市自然资源和规划局,以及三河市委相关部门,截至发稿均未获回应。
南都记者注意到,去年当地发布的《三河市城市规划建设管理导则》中曾提出,广告牌匾“除国际国内连锁品牌,不允许用红蓝底色或字样”。
西南交通大学公共政策研究中心主任陈光向南都记者分析时指出,从城市管理的整体角度来看,每个城市确实需要有自身的管理规范、规划以及实际要求。但在城市管理中,应当兼顾对商业模式和店铺发展的积极支持,以实现商业发展与城市规范化管理的平衡。
采写:南都记者 马辉 焦明梁
相关新闻
(南方都市报)你不给公众的说法,调查组会给。4月15日,廊坊市联合调查组针对河北省三河市“广告牌匾禁用红蓝黑底色”等问题发布通报,通报称,经初步核查,媒体反映的主要问题基本属实,目前已对三河市委主要负责人免职处理,将根据调查结果对相关责任人依规依纪依法追责问责,同时健全长效机制,对侵害群众利益、破坏营商环境的行为“零容忍”。
终于有了一个初步的处理,是非曲直总有定论。三河店铺招牌禁用“红蓝黑”的这场闹剧得以落幕,那些被三番五次折腾不休的店铺招牌,那些即便已经有店铺换回原招牌后依然不敢跟随的小商户,终于可以有一个消停的经营环境。



图为当地被“换色”的蜜雪冰城门店
一家店铺的招牌是红还是黑,是蓝还是白,都该由经营者说了算,只要不违反基本的法律准则,符合社会的公序良俗,就应该得到市场最基本的尊重和法律最坚实的保障。这再简单不过的道理,在过去几个月的涉事区域,却让人感到恍惚,甚至胆怯顿生。
媒体反映的主要问题被证实,加之三河市委主要负责人被免职,也让此前引发热议的当地市场监管局负责人援引上级说法对特定颜色的审美褒贬得到间接佐证。三河店铺被强制换招牌的做法,可能就源自特定主政官员的某种审美偏狭。审美是一种完全可以多元存在的主观感受,一旦不受约束的权力介入,就可能异化为生杀予夺的怪兽,几个月来在三河地界搞出的这一出披绿闹剧实证地说明了这一点。
当然,三河市委主要负责人被免职,可能也是截至目前各地引发舆论热议的店铺招牌被统一更换事件中为数不多问责及时的案例。要有官员真刀**地为侵害群众利益、破坏营商环境付出代价,才是强换招牌的权力妄为不会死灰复燃的基础。同时通报亦明确将“对相关责任人依规依纪依法追责问责”,这也就意味着,过去几个月以来在三河地界,那些貌似领了金牌令箭对商户颐指气使、“文件没来先干起来”的积极行事者,都需要反省各自作为,是在领导看法之上继续加码横行,还是在于法无据时尽可能地谨守边界。
现在回头去看,早在2024年10月就已经出台的《三河市城市规划建设管理导则》,是否经过了最基本的合法性审核以及公平竞争审查?既然编制理念要突出“以人为本、服务为先”,却为何又明示所谓“不允许用红蓝底色或字样”等强力措辞?权力对城市店铺自主经营权利的粗暴干涉,特别是对不同规模经营主体所设置的店铺招牌区别性对待,为什么从规范制定伊始就没有被及时拦下,为什么地方治理就依然没有能力约束“一把手”的肆意妄为?





当地商户给记者分享的《广告牌匾设计引导》
关于三河招牌的调查既然已经开始,就应该一竿子到底查下去,该问责的问责,该赔偿的赔偿。特别是在执行地方强硬指令的过程中擅自加码,把“禁用红蓝”扩展到“禁用红蓝黑”,甚至扩张到任何与红色接近的配色都被禁止。不仅如此,经过几次三番招牌换色的商户,也完全有权利获得赔偿,根据《国家赔偿法》的规定,在国家赔偿后,有故意或者重大过失的工作人员还应当依法承担部分或者全部赔偿费用,相关责任人也应被追究行政乃至刑事法律责任。

市委主要负责人免职,只是三河回归依法行政正道的第一步。官员免职只是继续接受调查问责的基础起点,最终的责任承担更应当不偏不倚、不枉不纵,让随意折腾商户、折腾市场的权力执掌者真正引以为戒。而对三河地方而言,挽回地方营商环境形象,不妨从真诚地向商户公开赔礼道歉、赔偿经济损失开始。



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“好色”书记,神秘的“主要负责人”




https://news.ifeng.com/c/8ibOSqWvhug




黑噪音

2025年04月16日 15:53:16





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官员喜好某种颜色,这事儿并不稀奇。

毕竟官员也是有血有肉的人,有的信风水,有的爱打牌,还有的喜欢“广泛谈恋爱”,这都是人家的个人特征,无可厚非。

但有些事情,如果非要以个人的喜好推而广之,让大家都遵从自己的喜好,那就是问题了。

其实这事儿已经超越了“权力越界”这么简单的范畴,它的可怕之处在于,即便一个小小地方官,也可以让自己的个人喜好成为政令,并且要求当地百姓都跟着他去喜好那种颜色。

把“个人爱好”变成“公共守则”,这背后的可怕在于一种绝对的傲慢、绝对的为所欲为。

官员的滥用权力涉及到商业利益和法律边界,就往往让老百姓十分痛苦难受。因为老百姓其实只能受着,还要承受经济损失,却没有办法不遵守。

让我们来看看通报原话:

“据廊坊市人民政府网站消息,针对三河市‘广告牌匾禁用红蓝黑底色’等问题,廊坊市联合调查组经初步核查,媒体反映的主要问题基本属实。目前已对三河市委主要负责人免职处理,并责成三河市委、市政府深刻反思,汲取教训,全面整改。”

“主要负责人”是什么职位?名字叫什么?老百姓是否有知情权?

既然通报了,为何不能更透明一点?

另外,这类事儿之后我们一般都会心有余悸:如果没有被曝光呢?还有没有其他地方类似事情,没被曝光的?

应该不太容易,除非——这事儿影响大了。

所以我们要注意到,这次的绿色招牌事件之所以能被曝光并且整治,其本质并非法律规范了权力,而是因为“影响很大”。

影响了什么?作为官员,这位“主要负责人”的“政治觉悟”似乎是不太合格的,毕竟,连我这样一介草民都能看出来,今年的大方向是保护民营企业,以振兴经济。

在这时候你去折腾民营企业,不是主动找骂、主动挨整?

个体户也是民营企业,也应当是有法律地位和尊严的。当然,在很多官员眼中,个体户什么都算不上。在这种心态下,他们就更觉得“要你做什么你就做什么”属于天经地义的事情。

在“大方向”之下还要逆潮流而动,官员被整的概率可能是平常的好几倍。这位“主要负责人”犯了一叶障目的毛病,以为自己那一片天没人管,但“抓典型”往往抓的就是这种人。

政治觉悟!政治觉悟!但凡好好领会一下这个词就不会做出如此“惊人之举”。

不过我还想问一句:如果现在没有保护民营企业的“大局”,绿色招牌事件还会被揭发和整治吗?

另外,那些损失了金钱的老百姓该怎么办?

我看到媒体报道说,有大商户硬是没答应改颜色,最后省下了5万元。反过来看就是,还有些遵从要求的商户为此而花了几万元。

我看到媒体报道的当地最新回应是:“关于商铺损失,谁让你改的,你去问谁。”

好吧好吧,那您总得告诉咱,“主要负责人”到底是谁吧?否则老百姓该去找谁呢?





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