全球首次，2025年我国全社会用电量超10万亿千瓦时——
这个“10万亿”，意味着什么（经济新方位）
本报记者 丁怡婷
《人民日报》（2026年01月19日 第 02 版）
103682亿千瓦时！国家能源局最新发布的数据显示，2025年，我国全社会用电量首超10万亿千瓦时，为全球首次。
“10万亿千瓦时”有多大规模？横向看，相当于美国全年用电量的两倍多，也高于欧盟、俄罗斯、印度、日本全年用电量的总和。纵向比，1996年我国用电量首超1万亿千瓦时，2011年成为世界第一电力大国，2015年全面解决无电人口的用电问题，2025年用电量相当于2015年用电量的近两倍，增速在全球主要经济体中绝无仅有。
用电量，被视为经济社会运行的“晴雨表”“风向标”。中国电力企业联合会常务副理事长杨昆认为，用电量首超10万亿千瓦时，折射出我国作为制造业大国的发展底色，也体现出我国能源保障能力的全面提升。
产业结构向新向优
工业新增电量更多来自高附加值、技术密集型产业
2025年，我国第二产业用电量66366亿千瓦时，占全社会用电量比重约64%，仍是用电“基本盘”。
在江苏无锡华虹集成电路二期项目，人工智能应用等带动半导体加工需求激增。“生产线连续运转，晶圆出货量显著提升，2025年公司用电量同比增长超43%。”华虹半导体制造（无锡）有限公司相关负责人介绍。
江苏电力部门数据显示，当地工业领域用电结构出现标志性变化，2025年计算机、通信和其他电子设备制造业用电量首次突破500亿千瓦时，超越钢铁、化工等传统支柱产业。
在浙江孚宝智能科技有限公司，技术人员正对智能康养机器人进行升级改造。“我们加快布局海外市场，开展差异化定制研发，收到英国、德国、法国等国的多个项目订单。”公司副总裁叶婷说，企业用电量连续11个月保持快速增长，去年全年同比增长超25%。
国网杭州供电公司能源大数据评价与应用研究中心高级工程师王岗介绍，快速发展的人工智能产业需要大量算力，带动用电大幅增长。浙江杭州有近百个数据中心运行，2025年用电量同比增长47.2%。
2025年，产业高端化、智能化、绿色化发展步伐稳健，结构持续优化升级。高端制造业形成新的用电增长点，新能源车、风电设备制造领域增速分别超过20%、30%。四大高耗能行业用电增速则相对偏低，增长1.8%。“‘新制造’对工业用电的主导作用持续增强，新增电量更多由高附加值、技术密集型产业贡献。”杨昆说。
提质升级的服务业同样成为拉动电力消费的重要引擎。在贵州贵安新区华为云数据中心，服务器矩阵昼夜不停运转。随着“东数西算”工程深入推进，大数据产业成为贵州用电增长最迅猛的领域之一。
2025年，我国第三产业用电量近2万亿千瓦时，同比增长8.2%，占全社会用电量比重约19.2%。从全国看，充换电服务业以及信息传输、软件和信息技术服务业用电量增速分别达48.8%和17%，新增电量更多流向新场景、新服务。
电气化发展更多元
终端用能电气化率约30%，城乡居民生活用电量差距逐步缩小
当前，我国能源生产和消费电气化趋势明显，终端用能电气化率约30%，超过主要发达经济体，进一步带动用电量攀升。
柑橘种植加工，是云南玉溪新平彝族傣族自治县的支柱产业之一。“去年投入2000万元新建智能微喷智慧灌溉系统，实现全园自动浇灌，效率比传统方式提升约65%。”新平褚氏农业有限公司技术中心工作人员张跃强介绍。为满足特色农业用电需求，当地电力部门新建和改造10千伏线路近82千米、配电变压器69台，支持新平县柑橘种植加工业去年用电量增长超15%。
“十四五”时期，我国实施农村电网巩固提升工程，累计安排中央预算内投资250亿元，带动农网完成投资超8000亿元。2025年，城镇、乡村居民生活用电量差距逐步缩小。
电气化水平提升，也体现在居民生活的变化中。以绿色出行为例，在广东深圳，超充站数量超过加油站，去年当地充换电服务业用电量增长58.5%；在四川成都，轨道交通全线网运营里程超750公里，近1/3的中心城区人口将地铁作为出行首选，2025年地铁用电量同比增加约1.6亿千瓦时。
放眼全国，电力灌溉、智慧大棚等乡村电气化应用场景不断增加，工业领域实施高温热泵、电加热等电能替代，“光伏发电+电储能”等供能模式在建筑领域普及，船舶、飞机靠港使用岸电……终端用能电气化快速、多元发展，推动绿色生产生活。
电力供应更足更绿
电源足、电网强、市场活，创多项全球之最
2025年迎峰度夏期间，全国最大电力负荷4次创新高，7、8月用电量连续两月超万亿千瓦时，也属全球首次。用电量屡创新高、体量巨大，保供底气自哪来？
全球规模最大的电力供应系统和清洁发电体系，保电源。
我国发电装机容量占全球1/3，每用3度电，就有1度多是绿电。2025年，风电光伏合计装机历史性超过火电；新型储能装机突破1亿千瓦大关，占全球比重超过40%，“巨型充电宝”让风光发电更稳定。
95%以上煤电机组超低排放、50%以上煤电机组能深度调峰，建成全球最大清洁煤电供应体系；“十四五”时期，自主三代核电“华龙一号”“国和一号”、第四代高温气冷堆等工程建成投运……各类电源加快建设和改造，夯实电力保供基本盘。
全球规模最大、最复杂的输变电工程，强电网。
一头是海量电源，一头是千家万户，用电增长离不开电网的资源配置和调节。2025年，随着陇东到山东、新疆哈密到重庆、宁夏到湖南、金上到湖北等多条特高压工程建成投运，我国已建成46条特高压工程，将西部、北部地区丰富的清洁能源“闪送”至东中部负荷中心，“西电东送”“北电南供”能源输送网络进一步巩固。
2025年，国家电网完成固定资产投资超6500亿元；“十四五”时期累计完成固定资产投资超2.8万亿元，均创历史新高。南方电网“西电东送”2025年送电量首超2600亿千瓦时，比2020年多311亿千瓦时，同样创历史新高。
全球规模最大的“电力超市”，活市场。
2025年迎峰度夏，南方区域首次送电支援上海、浙江、安徽，闽粤联网满功率送电，电量同比增长85%；新疆的午后光伏发电高峰与京津的用电晚高峰相匹配，既实现西部新能源消纳，又满足东部电力保供需求……全国统一电力市场加快构建，发挥了电力资源“调节器”和价格引导“指挥棒”作用。“十四五”以来，我国市场交易电量从“十三五”时期的10.7万亿千瓦时增长到23.8万亿千瓦时，翻了一倍多；占全社会用电量比重从2020年的40%，提升到如今的60%以上。
“能源电力行业通过积极构建新型能源体系，大力培育新质生产力，持续推进绿色低碳转型，推动新能源和可再生能源高质量跃升发展，为中国式现代化建设提供了坚强的能源电力保障。”杨昆说。
10万亿千瓦时，是电力供给能力的不断升级，是中国经济的向新向优，更是美好生活的蒸蒸日上。
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