贡井城市治理的“绣花功夫”：让垃圾找到家、让“僵尸车”挪窝、让数据多跑路

文竹的一天

“同志，请把摊位移到黄线以内，谢谢配合。”这句从监控喇叭里传出的声音，2026年前四个月在贡井街头响起了45次。每一次喊话的背后，都是一次传统执法的“不见面”转型。

从建筑垃圾的“重生之旅”到“僵尸车”的“温情清理”，从移动终端的“掌上办案”到远程喊话的“隔空对话”，这座城市的治理者正在用实干回答一个问题：城市管理，如何既有力度，又有温度？



破局：从“没人要的垃圾”到“日处理120吨”的资源

在建设镇一处占地6000平方米的厂房里，机器轰鸣，传送带匀速运转。工人们将一车车装修垃圾送上分选线：重物质——墙砖、混凝土块、铁件被分离出来，破碎后成为建筑基础材料；轻物质——塑料、纸张、木屑则分类打包，送往垃圾焚烧厂。



这是贡井区首家建筑垃圾资源化利用企业的日常场景。而就在几个月前，这些装修垃圾的归宿还是另一番光景。

“那时候到处都是‘游击队’，晚上偷偷倒在沟里、路边。我们接到投诉去查，车早跑了，垃圾留下了一地。”区综合行政执法局执法人员老彭回忆，“想管，但管不了——没有正规去处，光靠堵，堵不住。”

企业负责人李老板，早年一直在长土街道做垃圾回收，后来又辗转到建设镇租下厂房继续干。“以前我也是‘散兵游勇’，自己租块地就干，心里没底。”他说。

改变发生在2025年年初。区综合行政执法局主动找到他，动员他走规范化发展的路子。此后，李老板便开始张罗起规划选址、协调厂房、引进设备等一系列事情。而最关键的一步，来得并不容易——2026年1月27日，在区综合行政执法局的指导下，成功申报并获批建筑垃圾资源化利用许可证。

“办这个证要满足不少行业规范，工作人员一条一条帮我们对照整改，少走了好多弯路。”李老板感慨。

如今，这家企业已签约物业小区、建筑工地4家，日处理建筑垃圾约120吨。某签约物业的喻经理算了一笔账：“以前装修垃圾找私人拉运，一车收我们三四百元，拉到哪儿也不知道。现在交给正规企业，价格透明，还有单据，也符合监管要求，省心多了。”

从“没人要的垃圾”到“日处理120吨的资源”，贡井不仅补齐了建筑垃圾处置短板，更让“垃圾是放错位置的资源”这句话，在机器轰鸣中落了地。



温度：62辆“僵尸车”背后的“柔性劝导”

“这辆车停在这里至少两年了，轮胎都瘪了，车底长草，小孩在附近玩我们都担心。”家住川南汽贸产业园附近的居民刘阿姨指着路边一处空地说，“现在清走了，心里踏实了。”

2026年初，区综合行政执法局联合相关单位，在川南汽贸产业园范围内启动了“僵尸车”专项整治行动。62辆长期占位的“僵尸车”被依法清理，45处公共停车资源被盘活释放。

数字背后，是一场有温度的硬仗。

“最难的不是拖车，是找人。”区综合行政执法局工作人员坦言。清理之前，他们联合社区、物业，对每一辆疑似“僵尸车”进行登记造册，依托公安交管信息系统核查车主信息，然后逐一打电话、贴通知。“有的车主在外地，有的电话换了，我们就通过物业、邻居一层层找。”

有一辆停在富兴路边的老旧面包车，车身积灰厚得能写字，轮胎早已干瘪。执法人员多方联系，终于找到了车主王师傅。“这辆车早该报废了，但我不知道怎么处理，就一直放着。”王师傅说。执法人员没有直接拖走，而是帮他联系了报废公司，协助办理了手续。“他们还提醒我收好车里的私人物品，我挺感动的。”



正是这样的“柔性劝导前置”，让绝大多数车主选择了配合。“我们坚持能联系上的先劝、能讲清道理的先谈，实在联系不上或拒不配合的，才依法拖移。”区综合行政执法局相关负责人说。

清理完成后，腾退的车位重新施划标线，纳入规范化管理。周边企业员工周大姐笑着说：“以前上班绕三圈找不到车位，现在容易多了。这个事办得实在！”



智慧：从“跑一趟单位”到“当场办结”

“以前办个简单案子，当事人得跟着我们回单位，做笔录、走流程，少说也要一两个小时。”执法人员小程掏出一个小巧的移动终端，“现在不一样了，现场就能办完。”

前几日，青杠林路一家店铺的店招破损，影响市容。小程和同事巡查发现后，没有要求店主“先回局里处理”，而是掏出移动执法终端，登录APP，现场拍照取证、录入信息、生成责令整改通知书，店主现场签字确认——全程不到15分钟。

“我本来以为要跑一趟，请假、排队，想想都头疼。没想到当场就解决了，太方便了！”店主孙女士说。



这套移动执法终端是2025年自贡市城市管理行政执法局统一配备的，贡井区配有4台。使用前，简易案件也需要当事人“跟着走一趟”；使用后，“让数据多跑路，群众少跑路”成了现实。2026年以来，通过移动执法终端办理现场整改案件4件，大幅提升了执法效率。“下一步，我们要扩大使用场景，让更多简易案件实现‘当场办结’。”区综合行政执法局相关负责人说。

数字赋能的脚步不止于此。在农贸市场、校园周边等重点路段，20套智能监控设备24小时“站岗”，远程喊话系统运行以来劝离占道经营121次，使用率位居全市首位；23辆环卫车辆加装GPS，作业轨迹实时追踪，调度更加科学；市政照明路灯已经接入市级“一把闸刀”智慧管理平台，亮灯率稳定保持在98%以上。

开局答卷可圈可点，但城市治理的考题远未答完。川南汽贸产业园环境综合治理常态推进，乡镇垃圾压缩站设备更新即将到位……一张张新的考卷已经铺开。

城市治理没有终点，只有一个个新的起点。从“管得了”到“管得好”，从“能办事”到“办暖心事”，贡井正在用实际行动，把“争先”的干劲转化为“出彩”的实绩，让生活在这座城市的人们，看到变化、感到舒心、得到实惠。（李惠玲 曾梅 熊娟）

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