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骑手送单,平台该缴养老金吗?

话题:人社部“十五五”社保新政:新就业形态人员参加职工养老保险、平台共同筹资 来源与热度:热度约975万(抓取时点快照) 评分:92(民生30/热度24/争议23/信源15)
一、现象层:“养老账单要变了”冲上热榜第一
10月10日国务院新闻办公室“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会上,人力资源社会保障部公布的一组社保数据和改革方向。人社部新闻发言人、副部长李忠介绍,截至今年9月底,全国基本养老保险、失业保险、工伤保险参保人数分别达到10.79亿人、2.51亿人、3.27亿人,3项社会保险基金累计结余11.2万亿元(人民日报2026年10月11日报道)。同场发布会披露,“十四五”时期基本养老保险参保率提高到95%以上,养老、失业、工伤三项社会保险基金收支总规模突破75万亿元(新华社,2026年10月10日)。
更受关注的是“十五五”时期的改革指向。李忠表示,“重点鼓励支持灵活就业人员、农民工、新就业形态人员参加职工养老保险,建立完善用工方、平台企业、劳动者共同筹资、合理分担的参保机制”(人力资源社会保障部官网转载《中国组织人事报》,2026年10月13日)。这意味着,数量庞大的骑手、网约车司机、快递员的养老账单,未来可能不再由个人独自承担。
截至2026年9月底全国三项社会保险参保人数(本文制图,数据来源:人力资源社会保障部,2026年10月10日国新办新闻发布会)
二、原因层:为什么这笔账过去一直由个人全担
按现行制度,以个人身份参加企业职工基本养老保险的灵活就业人员,缴费比例为20%,全部由个人承担,其中8%计入个人账户、12%计入统筹基金;而单位职工合计缴费24%,其中单位缴16%、个人仅缴8%,缴费基数可在本省全口径城镇单位就业人员平均工资的60%至300%之间选择(日照市人力资源和社会保障局官网,2026年7月13日;自贡市人民政府官网政策解读引《中华人民共和国社会保险法》)。
李忠在发布会上介绍,这些群体中相当一部分人已经参加养老保险,但参加的是居民养老保险,“十五五”期间一个重要目标,就是尽可能让他们参加职工养老保险(千龙网,2026年10月13日)。中国社会科学院世界社保研究中心秘书长房连泉分析,骑手工作时长和收入不稳定,一些人短期兼职或家庭负担较重,这些因素会影响持续参保意愿(千龙网,2026年10月13日)。
现行制度下两类参保人的养老缴费结构对比(本文制图,依据:《中华人民共和国社会保险法》第十二条及现行参保缴费政策)
三、本质层:“共同筹资”意味着什么,还差什么
对骑手们来说,这一方向意味着养老账单可能从“20%全额自担”走向“有人一起分担”。但必须说清的是,目前改革只明确了方向,尚无全国统一的具体缴费比例和操作办法,平台出多少、怎么出、跨平台就业怎么算,都还待细化(千龙网,2026年10月13日)。与权益直接相关的《新就业形态劳动者权益保障办法》,人社部已于10月8日面向社会公开征求意见(人力资源社会保障部官网,2026年10月13日)。人民日报报道还明确了量化目标:力争“十五五”时期基本养老保险参保率稳定在95%以上、失业保险参保达到2.55亿人、工伤保险参保达到3.45亿人(人民日报,2026年10月11日)。
笔者观点:把平台责任写进养老账单,是新就业形态劳动者从“有保障”走向“有更厚保障”的关键一步;但在细则落地之前,“平台缴费会不会变成骑手到手工钱变少”“会不会推高配送成本”这些担忧,既不宜提前下定论,也不宜被情绪化放大,答案要等公开征求意见的办法给出。
城市街头的外卖骑手(AI 生成配图,仅作示意,非新闻现场照片)
结语·讨论
平台共同筹资,你站哪种分法:平台多出、三方分担,还是国家给灵活就业者直接补贴?评论区说说你这笔账怎么算。
本文引用的权威信源
1. 人民日报《加快建设知识型、技能型、创新型劳动者大军(权威发布·开局起步“十五五”),2026年10月11日02版》,2026-10-11
https://cpc.people.com.cn/n1/2026/1011/c64387-40812237.html
2. 人力资源和社会保障部官网(转载《中国组织人事报》)《加强政策服务高品质供给 推动人社事业高质量发展》,2026-10-13
https://www.mohrss.gov.cn/SYrlzyhshbzb/dongtaixinwen/buneiyaowen/rsxw/202610/t20261013_592826.html
3. 新华社《“十四五”时期我国基本养老保险参保率超过95%》,2026-10-10
https://www.toutiao.com/article/7694898762908484111/
4. 千龙网《骑手、网约车司机养老缴费有何变化?》,2026-10-13
https://china.qianlong.com/2026/1013/8737584.shtml
5. 日照市人力资源和社会保障局《人社社保知识问答(灵活就业人员缴费基数与比例)》,2026-07-13
https://hrss.rizhao.gov.cn/art/2026/7/13/art_114020_10329213.html
6. 自贡市人民政府《企业职工基本养老保险个人账户怎么算、怎么转、怎么领?(引《中华人民共和国社会保险法》)》,2026-10-18查询
https://www.zg.gov.cn/zgsrmzf/c00047/pc/content/content_2054110753839857664.html
信息截止时间:2026-10-18 05:00 |
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