雷达卡
发表于
2023-3-12 14:05:50
阳春三月春光明媚，1.3亿退休人员更是嘴角上扬、喜上眉梢。因为大家满心期待的养老金第19次上涨，终于迎来了最终定调。
众所周知，今年以来，退休人员的心情一直不太“美丽”，因为医保改革对他们来说，每月个人账户划入金额减少得比较明显。而养老金的继续上涨，可以一定程度上赶走了部分“坏心情”。那么，究竟是如何定点的呢？
就在财政部3月5日提请十四届全国人大一次会议审查《关于2022年中央和地方预算执行情况与2023年中央和地方预算草案的报告》中，明确表示要适当提高退休人员基本养老金水平。与“两会”前夕，全网各大自媒体预测的消息完全不同。毕竟，财政部是养老金调整的责任部门之一，这无疑是目前最直接、最权威的消息。基本上是确定2023年养老金上涨已经板上钉钉了，退休人员们可以把心放在肚子里了。
那么问题来了，今年企退人员涨8%，事退人员涨4%，是否可行呢？
也许部分人员一直有疑问，为什么一直揪着企退和事退不放呢？最主要的原因还是因为二者养老金存在差距。众所周知，在2014年10月1日之前，企业和机关事业单位养老金执行的是两套不同的测算方法。所以，导致企业退休人员的养老金普遍低于机关事业单位退休人员的养老金。因此，在养老金并轨之后，“提低控高”缩小差距就是广大企业退休人员期待的事。
这其实也无可厚非，但是要做到企退多涨，事退少涨，面临的困难是难以解决的，主要有以下方面。
第一、养老金既然已经并轨，就应该全员一盘棋
2014年10月1日起，企业和机关事业单位退休人员的养老金开始并轨运行。也就是实现了从缴费到养老金发放和调整的统一。那么，在每年的养老金调整时，自然也是用的同一套方案。如果今年按照企退和事退来划分不同的上涨比例，就违背了养老金并轨的初衷，没有做到全员一盘棋，肯定会造成新的矛盾。
第二、打击机关事业单位人员缴费的积极性
养老金并轨后，不管是企业还是机关事业单位人员，养老金都遵循“多缴多得”和“长缴多得”的激励原则。也就是说，机关事业单位人员，如果想要退休时能领更多养老金，和每年养老金上涨时可以占据优势，就需要积极参与养老保险的缴纳。
但是，如果按照企退涨8%，事退涨4%的方式来调整养老金，就会让机关事业单位人员觉得，多缴费和长缴费没有得到应有的回报。而企业退休人员不管缴费情况如何，都能得到更高的上涨比例。这必定会极大地打击机关事业单位人员缴费的积极性。
第三、不管是企退还是事退，养老金都有高有低
虽然企退人员的平均养老金确实低于事退人员，但是并不代表所有个体都是这样。也就是说，企退人员也有养老金偏高的人员，而事退人员也不是人人都是高养老金的存在。
那么，如果直接笼统地按照企退涨8%，事退涨4%来进行调整，对于养老金低的事退人员是很不公平的。相反，对于养老金偏高的企退人员，却是过于照顾了。这样必然会造成更加难以调和的矛盾。
第四、涨幅太高，养老基金难以负担
目前为止，退休人员总数达到了1.3亿多，其中有接近1个亿的企业退休人员。近年来，养老金都涨幅持续降低，已经连续两年低于5%了。那么，如果事退人员涨4%，应该算是中规中矩，属于正常幅度。但是企退人员涨8%，就远远超过预想了，养老基金的负担会非常大，有点不太现实。
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