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近年来，自贡市富顺县以推进食品安全“两个责任”落地落实为切入点，组建书记、县长“双组长”领导机构，建立“书记、县长挂帅+全员参与”的包保责任体系，采取“1+3”的工作模式，聚焦末端精准发力，全力确保全县广大人民群众“舌尖上的安全”。 建立一项机制优化责任体系 “1+3”工作模式，即：1套制度，为有效衔接包保与监管工作，使包保与监管工作互不替代、相互促进、互相监督，制定实施了《食品安全包保与监管工作衔接制度》(以下简称《衔接制度》)；3个末端，包保干部、主体的安全管理人员、基层监管人员；以提升包保干部履职培训、强化包保主体责任培训、加强监管队伍职能融合为3个发力点，通过《衔接制度》搭建的工作沟通平台，进一步理清包保责任、监管责任、属地责任关联与边际，明确3种责任的关联性、互补性和不可替代性，规范督导问题统一认领、集中分流、督促销号处置流程，建立风险隐患、督导问题定期通报制度，全面实现属地政府、监管部门资源共享、信息互通；同步健全“两个责任”督查监督体系，引导市场主体、属地政府、监管部门相互督促、相互监督，并将工作成效纳入食品安全党政同责考核，推动属地责任、主体责任与监管责任的高效衔接、良性互动，织密织严横向到边、纵向到底食品安全保障网络。 强化三个末端实现精准发力 开展全环节主体责任培训。2022年9月至今，富顺县市场监管局通过已建立的从业人员定期培训机制，开展食品经营、特殊食品经营从业人员岗前培训19期，培训人数300余人次；食品安全餐饮专题培训班共计26期，培训社会餐饮单位500余人，并对学校、养老机构食品安全管理人员300余人开展线上考核，通过率95%；组织召开2022年落实食品安全“两个责任”企业宣贯培训会暨食品生产企业履职承诺会、2023年食品生产企业食品安全“两个责任”工作推进暨培训会，培训企业食品安全总监15名、食品安全员79名，通过食品安全专家解读文件、提出建议，请企业主体责任落实优秀的企业管理者现身说法，从机制建立、制度落实、人员管理等方面开展培训，并就企业如何落实好主体责任进行深入交流探讨。 提升包保干部履职能力。针对部分包保干部专业素质不强、业务水平不高等情况，富顺县聚焦本地实际，采取“送训上门、现场拉练、集中培训”相结合的方式，对县乡村三级包保干部开展提能培训，通过“理论+实战”，更加清楚地向包保干部讲解什么是两个责任、两个责任的由来、包保主体和包保干部的划分依据、包保干部的主要工作任务，共计培训B级包保干部27名、C级包保干部214名、D级包保干部878名，培训覆盖率达100%。同时，围绕《任务清单》，提炼工作重点和检查要点，制作包保手册和包保指南，总结“一看管理二看人、三看记录四看物”的现场检查小妙招，帮助包保干部快速上手。通过录制视频、制作ppt等方式，围绕落实食品安全属地管理责任平台的使用进行培训，指导包保干部如何登录食安督、如何上传督导情况，要求包保干部负责数据填报和反馈督导发现问题，按时完成数据填报，确保如期完成对包保主体的督查工作。 全面优化基层监管力量。加强执法队伍建设，通过举办“聚智提能大讲堂”等多种形式的培训学习，使监管执法人员对业务知识做到全面掌握，加强职能融合，提升监管队伍的整体素质。充实基层协管力量，与乡镇(街道)积极衔接，招聘、吸纳19名乡镇(街道)后备干部、热爱市场监管事业的青年作为辖区食品药品社会监督员，推动基层市场监管所与乡镇(街道)统筹、协作和联动的工作机制，与村(社区)两委等基层组织的有效合作，将市场监管工作纳入基层治理网格体系。强化执法资源整合，建立片区召集制度，将局机关股室骨干力量下沉到20个乡镇(街道)市场监督管理所，以中心场镇为片区，成立片区监管执法组，实施“片区召集+属地监管”工作模式，进一步优化基层执法力量，打通了监管执法“最后一公里”。
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雷达卡
发表于
2023-4-3 22:10:10
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