中国对镓、锗的出口管制 背后的用意 ！

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中国对镓、锗的出口管制 背后的用意 看明白的人不多



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2023年07月05日 07:34:28





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文/王新喜

中国对镓、锗的出口管制，引发了业内与外媒的广泛关注，根据公告，对镓和锗两种金属相关物项的出口管制将于8月1日起正式实施。

彭博社报道认为，这是中国与欧美国家针锋相对的技术贸易战升级。而金融时报报道，随着中美两个超级大国之间的地缘政治针锋相对加剧，中国试图限制用于芯片制造和通信设备的两种金属的出口，以此回击美国主导的半导体限制。

中国对镓、锗的出口管制，是一次漂亮的重磅反击，背后的信号，看明白的人不多。

来而不往非礼也，镓、锗的出口管制是合理的对等反制

这段时间以来，美国联合日韩以及荷兰，对中国的半导体打击几乎处于癫狂状态，前段时间，日本限制了23种芯片设备出口，荷兰日前也正式宣布针对先进半导体设备出口的新规，从生产设备、设计软件到相关原料，为了扼杀中国半导体产业向高端发展，几乎不留余地。

而镓、锗是半导体的基本材料，根据英国关键矿产情报中心的数据，中国约占世界镓产量的94%，中国锗产量占72%。

镓和锗是具有重要战略价值的稀有金属。它们在高科技产业、电子工业等领域有着广泛的应用。

全球已探明8600吨锗储量中，美国达到3870吨，中国探明储量为3500吨。两国占据世界锗总储量的8成以上。全球一年的原生锗的产量为131吨，中国供给量占比超过六成。

锗广泛应用于光纤电缆、太阳能电池板和 LED，以及军方的热成像摄像机。

美国锗资源储量世界第一，但美国早已经把锗作为战略储备，保护起来基本不开发，锗的消费主要依靠进口来满足发展所需，是全球锗消费和进口大国。

同时，镓、锗是半导体的基本材料，世界上主要的镓加工国家包括，乌克兰，俄罗斯，德国，日本，韩国，哈萨克斯坦和中国。其中，德国和哈萨克斯坦已经退出了这个行业。

镓用于化合物半导体，可提供更快的运行速度、更低的功耗或更高的耐热性，氮化镓已广泛应用于为 5G 网络基站供电的芯片中，也被军方应用于雷达系统中，越来越多地应用于电动汽车充电器中，砷化镓用于无线通信和激光器的一些组件。

美日荷卡中国半导体脖子，本意是要限制我国半导体的发展，把我们永远限制在半导体低端产业环节，如果这个时候，我们还依然大规模出口镓、锗，本质就是帮助国外半导体的发展，很显然，出口管制，相对而言，也是保护了国内半导体产业的发展利益与优势。这是合理的对等反制。

管制出口，能更好的让制裁国看清全球供应链的本质

这两个材料目前来看都不算贵，原因是第一生产大国都在中国，在过去，虽然开采成本较高，但中国一直保持了它们的廉价，但是如果中国出口限制，那么在中国以外单独建镓的生产线会非常昂贵，毕竟，镓是从生产氧化铝的下脚料里提炼出来的。

而中国拥有全球最大的氧化铝产能，也拥有目前最好的镓提取技术，氧化铝最大的产能是用于生产电解铝，为了消耗氧化铝而去建设电解铝产线的话，要有充足而廉价的电力供应。这一条就限制了很多国家。

本质上，镓的管制出口一般不会阻止完全获得，但会提升获得的成本，为了保障镓的供应而单独修建大规模氧化铝生产线是不现实的，氧化铝的供需全球处于过剩阶段，生产出来也卖不掉。

因此，要获得镓这种材料，要有供应充足且廉价的能源、完整的技术和充足的技术工人，背后需要统一的产业链与大市场的支撑，但是对于当前的日荷来讲，都是无解的。

中国过去在面对制裁的时候，一直是强调全球供应链是一个整体，大家都紧密相连，但是没人听，既然没人听，你不把全球供应链看成一个整体，我就让你看清楚何为全球供应链的本质。

延缓国外半导体进程，抬高成本，日本很痛，利好国内半导体发展

那么对这两个材料实行出口管制之后，中国还是会对外卖，但是卖给谁，权限在中国手里。这玩意投资巨大，投资到一半放开管制，你投资很可能就打水漂，而且管制代表了，不能卖材料和半成品，但是可以卖成品，该赚的钱还是可以赚。

在这种情况下，这些矿物将成为市场上的稀缺品，物以稀为贵，价格就会极大提升。

从镓的需求消耗来看，中国之外，日本消耗第一，美国第二。前面说了，美国自己有矿，但不开采，因此，日本可能会很痛。日本要自己搞镓产业，成本会非常贵，第一个大关就是电费。日本得先把火电，新能源再生电力技术堆到和中国一个水平。这几乎不可能。

简单来说，短时间内这些矿物价格升高对中国也有直接好处，但这不是我们的核心目的，目的在于拖慢对方半导体的进度，抬高他们的成本。

大国要提高开采技术，要建产业链，也不是不行，但需要时间，很高的开采成本，等他们追上来之后，没个十年八年，是很难做到的。但缺人力、电力的日本的难度就大一些。正所谓巧妇难为无米之炊，美国需要自己生产原料给日韩和欧洲，就看美国有多大的魄力帮盟友了。

总的来说，它们如果也下决心自己干，那么就会拖慢半导体研发的进度，对方进度慢了，成本提升了，也为国内半导体争取了缩短差距的时间、空间以及资源，我们不缺资源，但缺技术，制裁国不缺技术，但缺资源，你制裁你的，我制裁我的，大家在不同的地方相互限制。

总体来说，在国内半导体已经严重受限的情况下，我们限制资源，以时间换空间，利好国内半导体产业的发展。到时候就算你有产业链了，你们发展进度也慢了，我们也赢得了时间，中国的半导体可能也已经杀出来了。

作为具备战略价值的稀有金属，关键节点要平衡国内需求和外部供给

即便先不谈反制，即便从正常的国家战略与市场需求出发，也是有必要的。

如前所述，这些原料应用范围包括半导体，医疗器械，雷达，通讯设备，激光发射器，红外传感器，光纤，电池等。军用民用的领域都很广泛。

关键是这些资源都是不可再生资源，而现代工业都是建立在消耗这种不可再生资源的基础之上的。它们被开采和使用以后，被分散了，我们没有办法把它收集起来再重新提炼，成本太高了。

而出口管制也是国际贸易中常见的用来保护自己国家利益的做法。在制裁国首先动手的前提下，我们通过实施出口管制，控制这些稀有金属的流出，可以更好地平衡国内需求和外部供给，确保国内市场的稳定，推动自身的科技发展和经济增长。

某种程度上，也是限制了对方的进度与供应链重建的难度。

中国手里有牌，有底气以彼之道，还施彼身

事实上，镓、锗的出口管制，其实只是先手，先试试效果，但是中国只是释放一个意图，中国有能力发动资源战。

有业内人士指出，真正有卡脖子的资源是In，这东西储量大头都在国内，美国几乎没有，又是现在美国大力发展的硅光的重要材料。

简单来说，中国手里还有大牌，用资源制裁你，绝对是可行的，你如果要把事情做绝，那么你不仁，我自然不义。

中国也不是禁止而是要审查批准才能出口，中国也可以只卖部分国家，审查这两个字突出的就是灵活，至于多灵活就得看对方了。

你们限制设备，中国就限制原料。如果老美半导体速度变慢，那等于中国也加速了。

对付美国要用美国的做法，毕竟美国人也只吃这套。大家注意这个时间点，耶伦要来了，美国的商务部也在寻找机会接触。这种要谈之前先打压你，再用取消打压的由头让你放弃实在的利益，就是美国常年的谈判技巧。

虚空造牌不需要什么成本，却可以试一试效果，看看对方的反应，美国既然一直喊着要脱钩去风险，这次是中国主动帮它们去风险。

况且，中国计划到2025年实现国产芯片占比70%，最低不低于50%这个目标，如果要完成这个目标，那么就会需要大量的锗、镓等稀有金属，管控重要稀有金属出口也属必然。

半导体贸易战升级到这个阶段了，后面估计还有更多好戏，事实上，稀土出口管制这种反制手段，实施时间越早越好，在美西方找到替代方案之前实施，对方会很难受，目前中国的第一手反制，是想告诉制裁国，中国手里有牌，后手很多，别逼太狠。

以如今的制造业现状与资源现状来看，时间在我们这一边。

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为什么是镓和锗？

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锦缎


2023年07月05日 07:48:00 来自北京





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7月3日，商务部和海关总署发布公告，决定对镓、锗相关物项实施出口管制，自2023年8月1日起正式实施。

为什么是镓和锗？其主要用途是什么？中国在该领域有重要？ 本文通过梳理六个问题，来更好理解镓、锗管制影响。

发生了什么？

商务部及海关总署公告 2023 年第23号关于对镓、锗相关物项实施出口管制的公告，根据《中华人民共和国出口管制法》《中华人民共和国对外贸易法》《中华人民共和国海关法》有关规定，为维护国家安全和利益，经国务院批准，决定对镓、锗相关物项实施出口管制。

满足相关特性的物项，如镓相关物（金属镓、氮化镓、氧化镓、磷化镓、砷化镓、铟镓砷、硒化 镓、锑化镓）和锗相关物（金属锗、区熔锗锭、磷锗锌、锗外延生长衬底、二氧化锗、四氯化锗）未经许可不得出口。

出口商如果想开始或继续出口，将需要向商务部申请许可证，并需要报告海外买家及其申请的详细信息。

商务部应当自收到出口申请文件之日起进行审查，或者会同有关部门进行审查，并在法定时限内作出准予或者不予许可的决定。对国家安全有重大影响的本公告所列物项的出口，商务部会同有关部门报国务院批准。

该规定自2023年8月1日起正式实施。

镓和锗是什么？

镓和锗这两种金属通常被归类为“小金属”，在自然界中通常不会单独发现这些金属，作为精炼厂的副产品以小浓度生产的，这些精炼厂专注于锌或氧化铝等其他更主流的原材料。

镓是一种低熔点高沸点的稀散金属，有“电子工业脊梁”的美誉。镓具有高导电性、中等导热性和液态低毒等特性,是一种很有前途的合成智能功能材料的原料，有良好的导电性，可以很容易地与许多其他金属结合形成低熔点合金。

锗则是地壳中最分散的元素之一，被多国列入战略储备物资的重要战略资源，具有亲石、亲铁、亲硫、亲有机质等性质，同时具有高红外折射率、色散率低等光学性质和优良的力学性能。

其原材料来源主要途径有：褐煤锗矿、铅锌冶炼副产品、锗锭和锗单晶废料。目前已发现的含锗矿物有26种，以灰锗矿和锗石最为常见，其次为硫锗铁铜矿和硫银锗矿。

镓和锗用途是什么？

镓、锗作为重要的稀有金属，在半导体材料、新能源等领域应用广泛。其中，镓被称为“半导体工业新粮食”，锗也是重要的半导体材料之一。

金属镓的消费领域包括半导体和光电材料、太阳能电池、合金、医疗器械、磁性材料等，其中半导体行业已成为镓最大的消费领域，约占总消费量的80%。随着镓下游应用行业的快速发展，尤其是半导体行业和太阳能电池行业，未来金属镓需求也将稳步增长。

其中，镓的化合物是优质的半导体材料，被广泛应用到光电子工业和微波通信工业，用于制造微波通讯与微波集成、红外光学与红外探测器件、集成电路、发光二极管等。

镓相关产品中，氮化镓（GaN）是最具代表性的第三代半导体材料之一，是目前世界上最先进的半导体材料。氮化镓具备更宽的禁带宽度、更高的击穿电场、更高的热导率、更高的电子饱和速率及更优的抗辐照能力，在手机快充、 5G通信、 电源、 新能源汽车、LED 以及雷达等方面具有远大的应用前景。

其中被列入出口管制中的砷化镓（GaAs）是第二代半导体材料的代表，在高频、高速、高温及抗辐照等微电子器件研制中占有主要地位。

金属镓不仅被中国作为战略性储备矿产之一，也先后被欧盟、美国、日本等发达地区列入战略性或关键矿产目录。

值得一提的是，镓早在第二次世界大战期间就被认为是一种战略性和关键金属，但它们在战略行业的使用意味着限制措施仍可能产生深远的影响。

锗也是重要的半导体材料，在半导体、航空航天测控、核物理探测、光纤通讯、红外光学、太阳能电池、化学催化剂、生物医学等领域都有广泛而重要的应用。

锗已被列入国家战略性矿产名录中，是新一代信息技术产业、人工智能和机器人产业等重要产业所依赖的关键矿产。

中国的角色多重要？

镓和锗两种金属矿产，无论是在储量还是在出口上，中国均在全球占据领先地位。

金属镓方面，根据美国地质调查局（USGS）公布的数据，目前全球金属镓的储量约为27.93 万吨，而中国储量最多，达19万吨，占全球储量的68%左右。

从产量来看，中国产量占比全球镓产量最高。德国和哈萨克斯坦分别于2016年和2013年停止了镓生产。（2021年德国宣布将在年底前重启初级镓生产）， 匈牙利和乌克兰分别于 2015 年和 2019 年停止镓生产，中国镓占比全球镓产量持续提升，截止 2021 年，占比全球镓产量已超 90%。

金属锗方面，据USGS数据，全球锗资源中国占比41%，美国占比45%。2021年全球原生锗产量约130吨，其中，中国、俄罗斯两国的产量占全球的70%，中国是全球最大的锗生产国，占比达68%，近十年来累计供应全球68.5%的锗。

中国是全球锗资源储量和消费大国，经过多年发展，锗产业链布局逐渐完善，锗加工企业主要集中在二氧化锗、四氯化锗、区熔锗锭等深加工环节。

同时，中国是全球锗的氧化物及二氧化锗重要的出口国之一，从出口地区分布来看，我国锗的氧化物及二氧化锗的主要出口目的地有日本、法国、西班牙、德国、韩国、意大利、美国等地。

出口管制有哪些法律依据？

《中华人民共和国出口管制法》第十条规定，根据维护国家安全和利益、履行防扩散等国际义务的需要，经国务院批准，或者经国务院、中央军事委员会批准，国家出口管制管理部门会同有关部门可以禁止相关管制物项的出口，或者禁止相关管制物项向特定目的国家和地区、特定组织和个人出口。第十三条规定，国家出口管制管理部门综合考虑相关因素，对出口经营者出口管制物项的申请进行审查，作出准予或者不予许可的决定，国家安全和利益被列在了第一条。

《中华人民共和国对外贸易法》第十六条规定的可以限制或者禁止有关货物、技术出口的第一个原因就是维护国家安全。第十九条规定，对限制进口或者出口的货物，实行配额、许可证等方式管理。

7月3日晚间对两种金属相关物项的出口管制是依据了出口管制法，而出口管制法的核心要义就是维护国家安全。因此中国对两种金属相关物项实施出口管制是有法律依据的。相关人士认为，根据两部门的公告，出口者需要向商务部说明最终用户和最终用途证明，以及进口商和最终用户情况介绍。如果涉及到军事用途或者应用于危害到中国国家安全和利益的场合，那么相关部门有权力对出口做出不予许可的决定，从而实现对国家安全和利益的维护。

商务部研究院学位委员会委员白明表示，对镓、锗相关物项实施出口管制，最主要的还是涉及国家贸易安全问题。“从公告本身来看，我们这是依法行事。另一方面，许多国家都出台过出口管制的相关条令。”

管制有何影响？

分析人士指出，中国或将严格控制镓、锗的产量及出口量，未来全球镓、锗市场贸易结构可能出现重大变化，中国镓、锗的出口配额或将降低，不排除相关产品价格上行的可能。此外，金属行业分析机构CRU集团补充指出，寻求替代的做法可能会花费更多，且可能阻碍技术性能。

国金证券指出，作为全球金属镓、金属锗 储量及产量最大的国家之一，中国此次对镓、锗相关物项实施出口管制可能带来的影响：国内 GaAs 衬底外延、原材料等或将降价，海外 GaAs 衬底、原材料出现涨价且供应紧缺，对海外衬底厂商的压力增大。

据百川盈孚的报告，5月末金属镓（4N）价格在1675元/千克，月均价在1718元/千克；高纯镓（6N）价格在1825元/千克，月均价在1868元/千克；高纯镓（7N）价格在1975元/千克，月均价在2018元/千克。5月末金属锗价格在9550元/公斤，月均价在9460元/公斤，二氧化锗价格在6300元/公斤，月均价在6300元/公斤，较上月末价格持平。

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