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随着现代交通运输以及经济的快速发展，车子成为了家家户户的必备工具。 车辆的增加也引发了各种各样的问题。 近日在湖南省发生了一起车辆“丢失”案件，车子停在路旁不翼而飞，本以为是偷窃，可谁知车子竟然是因为车子破旧停在路边影响市容市貌被城管给拖走了？ 更让人出乎意料的是未经车主同意车子被分割成了废品？
一、案件回顾这辆车子的主人名叫陈东升是一位农民，迫于生计他带着妻子和孩子来到湖南做小生意。 一开始他在路边推着小车子卖水果。 后来，生意越来越好陈先生就买了一辆大货车在路边的街道里面继续卖。 时间久了，周围的居民和商贩也都认识他了。
陈先生平时为人忠厚老实，对待周围的商贩也都是客客气气的，有困难时也会出手相助。 周围的居民对他的评价也不错，说他从不缺斤少两。 陈先生就这样日复一日的摆弄自己的小生意。 像往常一样，陈先生开着他的货车来到这这个街道。 刚下车就接到了妻子的电话，让陈先生赶紧回去说家里的老人生病了。 
因为老家比较远，陈先生不确定什么时候回来。 他怕自己的摊位被别人给占了。 所以陈先生接完电话把自己的货车靠边停了之后就打车回家了。 陈先生觉得这里本来就是街道，自己天天都在这里卖水果，周围的人也都认识他，所以觉得放在这里也很安全，他和周围的商贩说自己老家有点事需要回去，车就先放这里。 商贩也说可以，有事会给陈先生打电话。 
过了几天，陈先生处理完家中的事情之后想着终于可以回来继续挣钱了。 可谁知到了之后发现自己的车子没有了，陈先生感到十分生气，把整个街道都找了一遍也没有找到自己的货车。 陈先生向周围的商贩打听，商贩说货车在一天早上他们出摊的时候就没有了，还以为是陈先生开回去了呢！ 
陈先生顿时慌了神赶紧拨打了警察的号码。 他觉得自己的车子肯定是被人偷走了，但是货车那么大，小偷怎么偷呢？ 而且经常会有一些商贩把车子停在路边也没听说会被偷走啊，自己的车怎么就不见了呢？ 警察来到之后询问陈先生发生什么了，陈先生把事情和警察说了以后，警察就开始向旁边的人调查。 
然后又调取了路边的摄像头这才发现了“小偷”。 这个人开着一辆拖车停在陈先生的车旁边，直接把陈先生的车给拖走了，非常的从容看着一点也不像小偷。 警察也感到很奇怪，通过对拖车司机进行调查警察找到了拖车司机的家。 可这人却说是废品站老板给他打的电话要把这辆车拖走，自己什么也不知道。 
拖车司机还出示了聊天记录给警察还有陈先生看。 警察和陈先生又一起来到了废品站，通过和废品站的老板进行沟通得知车已经被切割并报废，卖了2000元。 而且是城管队的队长给废品站老板说要去拖车，并且把车的位置以及照片发给了废品站老板。 陈先生听了之后非常生气非要废品站老板赔他的车。 两人还发生了激烈的争吵。
警察很快与城管大队的队长取得了联系。 但是城管队的队长却说他没有让废品站老板把车分割，只是让他找人拉到废品站。 废品站老板说之前只要是城管队队长找他拉车都是当作废品处理，这次城管队长也没说不让分割车子啊！ “我的车子在路边停着你凭什么说拖走就拖走，必须把车子给我。”
陈先生说。 
城管队长说： “你的车子长时间停在路边，影响市容市貌还有交通，给你打电话没有联系上所以就让人拖走了。”
城管队长和废品站老板说法不一，双方各持己见僵持不下，为此民警进行了深入的调查。 经调查确实是废品站老板的问题。 
二、案件结果城管部门在执法的过程中没有按照相关规定对陈先生造成了财产损失，经过多方沟通和调解，最终由城管执法部门对陈先生进行赔偿，一共赔偿5200元整。 并且也没有对陈先生进行相关的处罚。 
三、以案释法1.城管大队发现陈先生的车子停在路边和陈先生联系无果后，直接找废品站的人把车拖走了，这一做法是否妥当？ 首先，针对路边长时间停车这一问题，如果不利于城市的治安那么城管大队有权处理这些车辆。 但是需要交警队和车主取得联系，由交警队拖走并且留下相关凭据。 
根据我国法律相关规定，城管部门发现车辆，违反《道路交通安全法》的相关规定，将车停靠在严重妨碍交通秩序，存在重大安全隐患的地方，可以联系车主开走。 联系不上或者联系上了，车主表示拒绝或暂时无法前往挪车的，以及车主将车辆停放在应急通道上，阻碍有关部门开展救援工作的，城管部门可以自行将车拖走。 
但是一定要告知车辆所有人，车辆的位置信息。 在本案中城管看到有车辆违规停车可以行使自己的权力，城管需要和交警执法部门联合行动。 城管执法部门对扣押的物品应当进行妥善保管，不能不经所有者同意擅自处理扣押的物品。 对于扣押的物品可以对所有者进行处罚并且处罚之后物品要及时归还给当事人。 
但是在本案中城管并没有及时通知陈先生自己的货车被扣押，也没有给陈先生留下联系方式。 相关法律规定城管只有暂扣车辆的权利，在超过法定期限后就必须要归还。 根据相关的法律规定，查封、扣押的期限不能超过30天。 
所以说城管没有权利对陈先生的车子进行分割售卖等行为，除非陈先生在规定的时间段内没有去认领车子，视为自己放弃物品的所有权，这时城管执法部门才可以对车子进行处理。 虽然在本案中城管队没有私自处理陈先生的货车，但是城管队没有按照规定去把陈先生的货车进行妥善保管，并且在拖车的过程中也不应该找废品站的人，应该找城管的相关执法部门。 
根据相关法律规定，城管队没有保护好当事人的物品使陈先生的财产受损，所以城管队要对陈先生进行赔偿。 2.废品站老板没有得到城管队的明确指示，私自把陈先生的货车进行分割售卖对此废品站老板需要承担哪些责任呢？ 
根据《中华人民共和国刑法》第二百六十五条的规定，盗窃罪的构成要件为：带着非法占有他人财物的目的，以平和的手段将他人所有的财物转移为自己所有。
在本案件中，废品站老板是接到了城管队的指示把陈先生的货车拖走，虽然城管队没有明确说要把车进行分割，但是废品站老板按照以往的惯例进行了处理。 
虽然这一做法不符合规定，废品站老板不清楚整个事件的过程就擅自损坏他人物品，但是这并不能构成盗窃罪。 如果说是废品站老板个人的主观行动，没有人指使他拖车然后将陈先生的货车进行售卖，那么废品站老板就是犯法。 我国法律规定故意毁坏财物罪，是指故意实施毁灭或者损坏公私财物，数额较大或者有其他严重情节，从而构成的犯罪。 
在本案中废品站老板在未经城管队同意将扣押的货车销毁并且卖掉，售卖的钱归自己所有，损害了陈先生的权益。 虽然废品站老板不是恶意损坏，但是他为了自己的利益没有问清楚事情的缘由就处理了陈先生的货车，这样的做法是不对的。 
他的行为中并不能体现故意、主观损坏的想法，所以说废品站老板没有故意损坏财物罪。 虽然废品站老板不是恶意损坏，但是也对陈先生造成了损失。 所以废品站老板也有相应的责任，他需要对陈先生进行赔偿。 3.陈先生作为货车的主人是这个案件的首要人物，那么他需要承担哪些责任呢？他把自己的货车停在路边是否符合法律法规呢？ 
根据《中华人民共和国道路交通安全法》第九十三条：对违反道路交通安全法律、法规关于机动车停放、临时停车规定的，可以指出违法行为，并予以口头警告，令其立即驶离。
机动车驾驶人不在现场或者虽在现场但拒绝立即驶离，妨碍其他车辆、行人通行的，处二十元以上二百元以下罚款，并可以将该机动车拖移至不妨碍交通的地点或者公安机关交通管理部门指定的地点停放。 
公安机关交通管理部门拖车不得向当事人收取费用，并应当及时告知当事人停放地点。 因采取不正确的方法拖车造成机动车损坏的，应当依法承担补偿责任。 陈先生因家中有事为了不让别人把他的摊位给占了，把将自己的货车长时间停在路边的街道用来占位，阻碍了正常的交通秩序，没有按照规定停放。 
所以相关部门按照规定可以把陈先生的货车拖走并进行处罚。 但是在整个拖车的过程中，陈先生的车遭到损坏所以陈先生有权利向相关部门要求赔偿。 虽然陈先生经常在那个位置摆摊，但是道路是公共设施，是供大家通行使用的。 不能随便占用给他人造成不好的影响，陈先生为了自己的利益不顾负面影响，把车长时间停在路边占位给公共秩序以及环境治理都带来了阻碍。 所以按照相关法律法规，陈先生需要依法承担相应的处罚。 
结语：在这个案件中三方都存在错误，没有任何一方能够摆脱责任。 首先，作为城管执法人员在执法过程中一定要严格遵守相应的程序。 保护公民的财产安全，在执法过程中不可以公民发生冲突，要妥善解决问题。 作为公民我们也要遵守相关的法律法规，不要触犯法律。 
配合相关部门的工作，承担起我们公民应该承担的责任和义务。 尽量减少纠纷，为执法部门减少工作难度。 合理停放自己的车辆，方便他人也方便自己。 只有这样才能构建一个和谐稳定的社会，携手共建美丽社会！ 【免责声明】此案件为网络已有素材本文出发点是以此案件为大家普法，并无其他不良因素和引导。特别说明，本文不存在捏造事实。
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雷达卡
发表于
2023-8-10 10:25:46
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