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自贡市成立于民国28年即1939年9月1日，是四川省（含重庆市）成立最早的三个建制市之一。自贡市辖区面积从成立之初的160.9平方公里，逐步扩大到如今的4381平方公里，其辖境如何变化，可从自贡市的区划演变上窥见一番。 早在2019年自贡设市80周年之际，笔者在《自贡日报》发表了文章《图说自贡行政区划变迁》，系统阐述了自贡市自1939年成立至2019年乡镇区划调整共计80年的行政区划变迁过程。该文章虽总体无误，但因当时接触的史料有限，仍旧存在部分细节错误，且限于篇幅原因，部分内容无法展开详述。 在对区划历史的后续研究中，又不断有新的发现。为更加准确全面的阐述自贡市区划与辖境变迁，特再次撰文对自贡市成立至今各时期行政区划与辖境范围作更为详细的讲解。本系列文章将自贡市的区划演变划分为四个阶段，即：民国时期（1913-1949）、建国初期（1949-1959）、扩展初期（1959-1978）、辖县时期（1978至今）。 民国时期的自贡市，只有市、镇（乡、区）两级政权，这是这一时期区别于其他时期的显著特征。市级即自贡市政府，镇级即设市之初组成的10个乡镇之公所（后改为区和区公所）。这一时期的自贡市还有一个特征是所辖境域保持不变。本文将根据史实，为大家详细阐述自贡市设市之初所辖究竟有多宽，其所辖10乡镇又分别为今自贡市哪些区域。 一、富荣盐场的发展 要了解自贡市的建置历史，离不开了解自贡市的前身富荣盐场。早在明朝中后期开始，富顺县盐业生产中心逐渐从富顺县城向自流井地区转移，至明末清初，形成富义盐厂，其时，富义厂均在富顺县境内。清雍正八年（1730），贡井盐场（即今贡井街道及周边区域）从富顺县划属荣县，富荣二县以荣溪（今旭水河）为界。自此，富义盐厂一分为二，河东自流井地区称富厂、富荣东厂，河西贡井地区称荣厂、富荣西厂，合称富荣盐场。同时，富顺县和荣县分别在自流井和贡井设置县丞署，协助各自知县专门管理东西盐场盐务。至清末太平天国运动引发“川盐济楚”，使富荣盐场产量大增，一跃成为四川第一大盐场。 富荣盐场，有点类似于如今的高新区、经开区，其是以盐业生产为核心的经济特区。但有所不同的是，清末富顺县属叙州府、荣县属嘉定府，这导致富荣盐场分属不同的上级政区，无法像今天一样以府为主导设立独立统一的管理机构。富荣盐场盐业生产的兴盛，使得盐场政、盐分治的弊端日益显现。辛亥革命后，自流井、贡井两地人士共同成立自贡地方临时议会，力主脱离富顺县、荣县，建立新和县，此举因富顺县、荣县、宜宾县及自贡地区部分乡绅的强烈反对而失败。但民国初年已“地方称自贡、厂盐称富荣”，自贡地区一批冠以“自贡”名义的组织机构不断出现。 二、民国初年富荣盐场的内部划分 据民国《富顺县志》记载，清末富荣东场井分五段，名为垱，即：桐垱（今新桥至火车站）、龙垱（今塘坎上至双河口）、新垱（今久安寨至高硐）、长垱（今郭家坳至东兴寺）、丘垱（今筱溪至凤凰坝）；行政上，各垱独为一保（乡级）。民国4年（1915），富荣盐场改组场务，以土地坡山腰为界，山腰以下自流井为富荣东场，山腰以上贡井为富荣西场，并分设东、西两场知事署，管理各场盐务。富荣东场知事署管辖凉高山、大坟堡、东岳庙、豆芽湾、郭家坳5个盐区；富荣西场知事署管辖席草田、苟氏坡、黄石坎3个盐区。 结合1997年版《自贡市志》记载及民国《富顺县志》所载“富顺县城盐区图”，考证各盐区所辖今地如下：
民国前期富荣盐场范围示意图
东场五区 凉高山盐区（又称第一区）以凉高山为中心，东至大山铺、西至烈士陵园、南至燕子山、北至董家冲，涉及凉高山、大安、新民、大山铺等镇街。 大坟堡盐区（又称第二区）以大安街为中心，东至燊海井、西至马冲口、南至大安寨、北至天元井，涉及大安、马冲口、龙井、新民、大山铺等镇街。 东岳庙盐区（又称第三区）以龙井为中心，东至大安寨、西至檀木林、南至三八路、北至杨家冲涉及龙井、大安、东兴寺等街道； 豆芽湾盐区（又称第四区）以檀木林为中心，东至水崖居、西至新桥、南至釜溪河、北至沙鱼坝，涉及龙井、马冲口、五星街、新街、东兴寺等街道。 郭家坳盐区（又称第五区）以郭家坳为中心，东至高山井、西至土地坡、南至露水湾、北至凤凰永胜村，涉及五星街、郭家坳、新街、东兴寺、凤凰等街道。 西场三区 席草田盐区（又称第一区）以贡井席草田为中心，东至旭水河、西至艾叶滩、南至东源井、北至谢家坝，涉及贡井、艾叶、建设等镇街。 苟氏坡盐区（又称第二区）以筱溪为中心，东至土地坡、西至鹅儿沟、南至马吃水、北至雷公滩，涉及筱溪、长土、凤凰等街道。 黄石坎盐区（又称第三区）以长土为中心，东至鹅儿沟、西至重滩、南至南环路、北至旭水河，涉及长土街道和艾叶镇。
行政上，富荣盐场东西两场8个盐区中，仅席草田盐区属荣县管辖，其余7个盐区均属富顺县管辖，但盐务上苟氏坡、黄石坎两个盐区却属西场管辖，设市前盐区行政与盐务管辖之冲突可见一斑。 三、自贡设市区划 抗战爆发后，富荣盐场迎来了第二次“川盐济楚”，自贡地区盐业生产再次迎来新高。由于盐业经济的迅速发展和市区人口的大量增加，富荣盐场由两县分治的现状越来越阻碍自贡地区生产力的发展，独立设市势在必行。 民国27年（1938）5月，经四川省政府决定，先行成立自贡市市政筹备处。民国28年（1939）9月1日，根据省政府指示，正式成立自贡市政府，隶属四川省。至此，自流井和贡井地区正式从富顺县和荣县分离出来，成为独立的省辖市行政区。 自贡市的设立，是由富顺县划出第五区之桐垱镇、新垱镇、上丘镇、长丘镇、大山乡、新又乡、高硐乡，荣县划出第二区之贡井镇、艾叶乡、敦睦乡，组建而成。这5镇5乡160.9平方公里，即是自贡市设市之初的管辖区域，各乡、镇由自贡市直接管辖，形成市—镇（乡）二级行政管理体系。 民国31年（1942），按照“四川省乡镇划分办法”之规定，自贡市将桐垱镇改名为自井镇、新档镇改名为大文镇、上丘镇改名为筱溪镇、新又乡改名为凉高示范乡。民国33年（1944），按照国民政府“修正市组织法”之规定，自贡市将所辖10乡镇改为9个区。1997年版《自贡市志》对9区所辖范围有较为详细的记载，这也是史志中首个关于自贡市具体辖境范围的文字记载，具体如下：
1939年自贡市市区图
自井镇为第一区，区境东临轩辕石（仙人石），南到盐井河（釜溪河），西接盐井河，北连珍珠冲，面积9.46平方公里。主要包括灯杆坝、竹棚子、三圣桥、八店街、正街、新街、石塔上、缪沟井、曾家岩、横店子。 长丘镇为第二区，区境东临盐井河，南到茶堂子（今毛家坝附近），西接济公寺，北连威远河，面积15. 17平方公里。主要包括善后桥、光大街、郭家坳、路边井、汇柴口。 筱溪镇为第三区，区境东临济公寺，南到玛瑙洞，西接荣溪河（旭水河），北连荣溪河，面枳15. 77平方公里。主要包括筱溪、苟氏坡、石灰窑、茨巴坳、济公寺、夏洞寺。 贡井镇为第四区，区境东临荣溪河，南至荣溪河，西到天池寺，北到威远河（应为中溪河），面积4. 68平方公里。主要包括长腰滩、新拱桥（存疑）、新街、老街。 敦睦乡、艾叶乡合并为第五区，区境东临天池寺，南到江家桥、西至坳店子，北连豹子山，面积35.5平方公里。主要包括艾叶滩、草学堂、周家庙、煤炭坳、秀才坡、双龙桥、扇子嘴、洞云寺。 大文镇为第六区，区境东到柑子坳，南接大安寨，西临豆芽湾，北连马冲口，面积12.26平方公里。主要包括大坟堡、来龙 坳、柑子坳、杨家冲。 凉高示范乡为第七区，区境东到长石塔，南至豹子岩，西临石炭窑（石灰窑），北连大山铺，面枳8.99平方公里。主要包括凉高山正街、大石塔、盐卡子。 大山乡为第八区，区境东到松林坳，南接哨楼山，西临活观音，北连大土坳，面枳49.16平方公里。主要包括大山铺、团标寺、麻柳湾、三江店、大横山、万家桥、长石塔。 高硐乡为第九区，区境东临石炭窑，南至木匠冲，西连观音滩，北到久大盐场，面积9.89平方公里。主要包括高硐街、张家坝。 四、自贡设市辖境考证 因史志对于自贡市自设市至解放前所辖乡、镇（区）之间并无区域划转记载，且自贡市市政筹备处绘制于1939年的“自贡市市区图”中所标示的10乡镇边界与1997年版《自贡市志》所载9区辖境范围基本一致，故可推断1997年版《自贡市志》所载9区辖境范围，即是设市之初10乡镇辖境范围。结合自贡各区第一轮区志有关区划与疆域的记载，及国民政府国防部测量局绘制于民国37年（1948）的三幅“自贡市郊图”（自流井、贡井、大坟堡各一幅，图中详细标示了诸多自贡历史地名），考证设市10乡镇所辖今地如下：
自贡市1939年设市区划示意图1
桐垱镇，治地湖广庙（十字口），由富顺县第五区桐垱镇原辖地划入，面积约9.46平方公里，辖境东至茴香坳、西至釜溪河（郭家坳段）、南至釜溪河（鸿鹤坝段）、北至大安寨南麓—塘坎上—营盘山—螃蟹沟一线。大致涉及大安区和平街道西部金胜村（不含樊家坝）和茴新村（原新生村部分）等区域、龙井街道大安寨与久安寨之间大坳口以南区域、凤凰街道永胜村螃蟹沟以南区域，自流井区东兴寺街道市委以南釜溪河以西及塘坎上以西区域、新街街道釜溪河以北区域、五星街街道东方广场及营盘山以西区域。 新垱镇，治地东岳庙（今龙井），由富顺县第五区新垱镇原辖地划入，面积约12.26平方公里，辖境东至卫康院、西至东锅厂、南至釜溪河（唐家坝段）、北至燊海井。大致涉及大安区和平街道东部茴新村（原茴香村部分）和永田村（原田湾村部分）等区域、大山铺镇新燕村西部区域、大安街道、龙井街道（不含大坳口南部）、马冲口街道大高路中段区域、凤凰街道黄家山区域，自流井区东兴寺街道市委及以北区域、五星街街道五星街及营盘山以北区域。 长丘镇，治地郭家坳，由富顺县第五区长丘镇原辖地划入，面积约15.17平方公里，辖境东至釜溪河（毛家坝段）、西至石头沟、南至华商、北至旭水河（北环路段）。大致涉及大安区凤凰街道凤凰村和石沟村东部等区域，自流井区郭家坳街道（不含马吃水区域）、新街街道富台山区域、东兴寺街道汇东区域，高新区丹桂街道（不含绿盛学校以东区域）、学苑街道（不含汇西小学以西区域）、红旗街道华商以北体育中心以西军分区以东区域。 上丘镇，治地糍粑坳，由富顺县第五区上丘镇辖地并入舒坪乡长土部分划入，面积15.77平方公里，辖境东至土地坡、西至旭水河，南至狮子山—玛瑙洞—夏洞寺一线、北至旭水河（雷公滩段）。大致涉及大安区凤凰街道济公村和石沟村西部等区域，贡井区筱溪街道（不含客运西站附近）、长土街道三台村及贡井汽车产业园以北区域、艾叶镇釜溪河右岸区域。 贡井镇，治地贡井衙门口，由荣县第二区贡井镇原辖地划入，面积约4.68平方公里，辖境东至旭水河、西至长征机床厂—天池山一线，南至旭水河，北至中溪河。大致涉及贡井区贡井街道、艾叶镇石棍村西部和竹林村西部区域。 艾叶乡，治地艾叶滩，今艾叶镇前身，由荣县第二区艾叶乡原辖地划入，面积约14平方公里，辖境东至天池山西麓、西至象狮村、南至旭水河（艾叶滩段）、北至中溪河。主要涉及贡井区艾叶镇（不含旭水河右岸及东源井区域）。 敦睦乡，治地秀才坡，今建设镇前身，由荣县第二区敦睦乡辖地并入桥头乡（今桥头镇）部分划入，面积约21.5平方公里，辖境东至旭水河（重滩段）、西至中心村、南至荣边镇新房村、北至花香田园。主要涉及贡井区建设镇（不含原白庙镇区域）、长土街道元坝村河西区域、艾叶镇东源井区域，和自流井区荣边镇新房村。 新又乡，治地凉高山，由富顺县第五区新又乡原辖地划入，面积约8.99平方公里，辖境东至一碗水、西至新民大象科技园、南至东部新城和平安置房、北至海螺湾。大致涉及大安区凉高山街道、和平街道北部永田村（原永乐村部分）、大山铺镇新燕村西部区域、新民镇董家村和燎原村南部区域。 大山乡，治地大山铺，今大山铺镇前身，由富顺县第五区大山乡原辖地划入，面积约49.16平方公里，辖境东至蓉遵高速、西至威远河（新民段）、南至彩灯大世界、北至团结镇申家村。主要涉及大山铺镇（不含新燕村）、团结镇原楼房村以南区域（含申家村）、新民镇柏树村和燎原村北部区域。 高硐乡，治地高硐，由富顺县第五区高硐乡原辖地划入，面积约9.89平方公里，辖境东至烈士陵园、西至双河口、南至大塘山螃蟹沟、北至张家坝。大致涉及大安区马冲口街道（不含大高路中段区域）、新民镇天元村、凤凰街道永胜村（不含螃蟹沟以南区域），自流井区五星街街道东锅厂车间区域。  自贡市1939年设市区划示意图2
上述10乡镇（后改为9区）辖境范围从自贡设市起在整个民国后期一直保持未变，直至自贡市解放。1949年12月自贡市和平解放，人民解放军接管政权，行政区划暂时沿袭旧制。从1950年3月起，自贡市开始调整行政区划，并逐步开展民主建政，此后正式成立县一级区人民政府，确立了市—区—乡（镇、街）三级行政体系，从此步入第二阶段。
以上就是自贡市第一阶段民国时期的行政区划及辖境范围详细介绍，自贡市第二阶段建国初期行政区划及辖境范围变迁情况，敬待后续连载。
自贡朋友们，看看你家是不是资格的老自贡人! 转自头条富顺娃儿说自贡
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2023-8-18 14:55:47
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