公益行政诉讼法院不受理检察院无回音

牛尾

牛尾河社区原主任共产党员杨意生，人称“杨大哥”包括非法在水利设施牛尾堰主坝上建高楼出售等涉嫌系列严重犯罪问题。
   尽管9位联名举报人五年来，依法逐级的举报信就达一百多封，为支付举报信的打印复印邮寄费等，其中的72岁的爆料者，已用自己的养老金支付两万多。爆料者和联名百姓已付出了巨大的代价。
  但 “杨大哥”在保护伞保护下，依然逍遥法外！

牛尾

行政复查申请书
自贡市贡井区人民政府:
申请人:张远述，男，汉族，1954年9月19日出生，住贡井区牛尾乡相会街38号，公民身份让号码:51032119540919245x。
申请人:万方根，男，汉族，1978年12月25日出生，住贡井区牛尾乡中咀村8组31号，公民身份证号码:510321197812252458。
申请人:彭作明，男，汉族，1955年1月20日出生，住贡井区牛尾乡相会街87号，公民身份证号码:510321195501202454。

被申请人:莲花镇政府。
   镇长:邹敏
被申请人:自贡市贡井区水务局。
法定代表人:童茂，局长。
   申请人对被申请人十余次逻辑混乱自相矛盾，与举报事实不符的回复，举报问题“不属实”的认定，现依法向自贡市贡井区人民政府提出行政复查申请。
   复查请求：
  1.撤销莲花镇政府、贡井区水务局十余次与事实不符的回复。
  2.依法认定举报的问题属实。
  3.依法认定水利设施牛尾堰主坝上的高楼为非法建筑。
  4.依法认定两套建房手续为假手续。
  5.依法作出拆除非法建在水利设施牛尾堰坝上的高楼的决定。
事实和理由：
一.申请人据实举报
1.在水利设施牛尾堰主坝上非法建高楼出售
(1).贡井区莲花镇牛尾河社区原主任共产党员杨意生，2004年在水利设施牛尾堰水库主坝上非法打灌桩(主坝结构受到严重破坏)，非法建的高楼，事实和产权登记是900平方米六层。
  底楼登记的是杨意生之妻的营业用房屠宰场，屠宰场经营十几年，牛尾河被严重污染了十几年。
  其余五层非法出售给域外的付春兵等5个宜宾村民。
(2).建售后，在牛尾乡政府和荣县水务局等职能部门有关人员参与下，伪造证件办理了两套与建的高楼不符的建房假手续和《荣县房产管业证》。两套建房手续的建房用地性质分别是集体土地和划拔的国有土地。
(3).六层高楼的结构是砖混，是无资质包工头所建，是未经地勘验收的一栋危楼，长期威胁人民生命财产和水利设施安全。
  2.换届选举之际自立项目工程
(1.)2020年在换届选举之际，与社区支部书记曹长均共同滥用权力，自立项目耗巨资非法占河道，建河道走廊。
  (2).河道走廊在建中就成为豆腐渣工程，但工程款却全额支付了。
(3).之后又几次耗资整治，仍未成功。
二.被申请人耗行政资源为其开脱
经举报后， 2022年12月7日，莲花镇政府私下委托荣县水务局公职人员将务荣、王志勇等三人组成第三方“专家组”，对举报非法高楼及安全问题，作出了回避问题无法律效力的《评审意见》。
三.被申请人悖离事实的回复
1.在水利设施牛尾堰主坝上非法建高楼出售
(1).举报问题认定“不属实”。
(2).认定高楼未建在水利设施牛尾堰坝上，与事实不符。
(3).认定高楼建筑面积300平方米以下，与实际和产权登记的900平方米不符。
(4).楼层分别认定为六层、五层、四层，与实际和产权登记的六层不符。
(5).以在荣县档案馆提取为由，两套与建的高楼不符的假手续，认定为“真实合法有效”。
(6).以委托第三方“专家组”，对高楼安全作出的无法律的《评审意见》为据，认定高楼无安全隐患。
(7).付春兵等5个村民，既认定为荣县牛尾乡石柱村六组村民，又认定为宜宾村民。
(8).水利设施牛尾堰主坝上的六层高楼中之上的五层，是付春兵等5个宜宾村民所建还是所购，未作出认定。
2.牛尾河社区换届选举之际自立项目豆腐渣工程，认定为竣工验收“合格工程”。
  
四.高楼建房手续自贡市委巡察组等的认定与被申请人的认定截然相反
1.自贡市委巡察组和自贡市住建局共六人对两套建房手续审查后，一致认定:建房手续造得太假，涉案的人员不少，涉嫌犯罪，到公安机关报案；对贡井区水务局与事实不符的回复，提起行政诉讼。
2.贡井区自然资源局到实地踏勘和调查认定:涉嫌违反了宅基地管理相关规定，按照《中华人民共和国土地管理法》第七十八条之规定，依法折除。
五.莲花镇政府信访办有关人员称:
1.建房手续盖有牛尾乡政府公章，又是从荣县档案馆提取，莲花镇政府无权认定是假手续。
2.认定高楼为非法建筑，作出拆除决定，不是莲花镇政府的权限。
3.莲花镇政府的回复不实，不能自己纠错，打自己的脸。
4.认定高楼的建房手续为假手续，高楼为非法建筑，依法作出拆除的决定，对莲花镇政府和贡井区水务局的回复纠错，只能向贡井区政府和自贡市政府提出行政复查和复核。
  综上所述:申请人是据实举报，被申请人十余次与事实相悖的回复。致所举报的在水利设施牛尾堰水库主坝上打灌桩，非法建的高楼，非法出售的问题，长期得不到依法处理，楼倒堰毁人亡的危险持续存在。为了湖南长沙自建房倒塌悲剧不在贡井区重演，特向自贡市贡井区政府申请行政复查，请查明事实，依法支持申请人的请求。
    此致自贡市贡井区人民政府


   申请人:  贡井区莲花镇牛尾河社区   
              
                          2024 年12月3日

附:1.第一套建房假手续。
    2.第二套建房假手续。
    3.莲花镇政府回复文件及开脱证据。
    4.贡井区水务局的四个回复文件。
    5.自贡市贡井区人民政府行政复议决定书
    6.贡井区自然资源局回复文件。
    7.杨意生经营屠场污染牛尾河图。
    8.水利设施牛尾堰主坝上的高楼图及说明。
    9.河道走廊豆腐渣工程图及说明。

牛尾

贡井区信访局只是电话告知申请人:“没有听说有行政复查”后，无书面回复。