最近，家住浦东新区环林东路879弄杉林新月家园93号楼的多位居民向《新闻坊》同心服务平台反映，去年7月，301室的一位孤寡老人在屋内去世，直到发出异味才被邻居发现。无人继承的房屋，一开始用作居委的仓库，后来物业居然擅自将房屋改为员工宿舍。
根据楼内居民拍下的视频显示，今年11月11日晚，有一个陌生面孔进入了老人生前的房屋。
居民：你是什么身份，你是房主吗？
住户：不是。
居民：那你为什么要住这里啊？
住户：我们是物业让我们用来做宿舍的，就是我们自己的物业公司。
孤寡老人离世后，房屋钥匙怎会落入他人手中？
居民王女士告诉记者，去年7月，邻居们在楼内闻到异味，后来才发现301室的孤寡老人去世了。因为后续也没有人收拾，所以居民就联系居委介入处理。
而记者从居委处得知，在收到孤老去世的消息后，他们委托物业清除老人房屋内的异臭和垃圾，也就是此时，居委将钥匙交给了物业。清理完毕后，房屋空关，居委用来当作仓库存放一些物资。
新月第一居民区党总支书记陈一雯称：“因为老人是突然离世，房屋内部还有一些生活用品、食品，还有一些气味，所以我们和物业沟通，把里面杂乱的家居和生活痕迹清除一下，就给物业一把钥匙作为清理垃圾用。”
今年11月，物业提出将房屋改作员工宿舍。据物业表示，居委对此也是默许。然而，钥匙交出去之后，房屋的使用似乎就完全脱离了居委的控制。
居民回忆，他们在今年国庆期间，就发现老人生前的房屋有人进场装修了。
居民王女士称，“十一国庆之后就有装修的声音，那个时候我们就去询问了居委这个房子怎么需要装修了？那个时候居委给我们的反馈是因为孤寡老人去世，所以这个房子内部是比较脏乱，有垃圾，所以他们委托物业把这个房子做一个清扫和维护的处理，居委以后想用来放一些杂物”。
居民多次投诉无果，物业反倒来劝居民
而就在装修一个多月之后，楼里的其他居民就发现，有人住进了老人生前的房屋。
面对居民们的疑问，该房屋住户称，自己是物业公司的财务。此外，居民们还担心楼里住进了陌生人，会产生的一系列安全问题。
邻居们将这些声音都传递给了当地居委，居委表示，他们也几次三番问物业讨要房屋钥匙，可此时，人又赶不走，钥匙也要不回来，居委和邻居们陷入了被动。
居民王女士认为，就是因为有人住，用水，导致自己家漏水。而且过世老人家的电和煤也没有维修过，有很大的安全隐患。
居民多次向居委投诉，希望屋内人员搬走。但近2个月过去了，房屋钥匙居委就是要不回。
大家还发现，上周五（12月15日）又有新住户搬入。在12月18日的一次当面沟通中，这位住户表示，当初物业承诺自己可以长住，因此自己就自费3万元装修了房屋，现在突然被通知搬走，实在委屈。“我们自己出钱装修的，我们当时都说不要装修的，他们物业就说没事可以装修的，然后我们就过来住了，就装修了呀。”
不过，该住户到底是不是对外号称的"物业员工"，目前还无法查证。
居民王女士称，“居委再三和我们保证说会让他们搬出去，但是从头到尾没有人给我们一个准确时间点，说什么时候搬出去。”
在持续的投诉下，居民们没有等来住户的搬离，物业经理倒是三番五次上门做大家的思想工作。
物业希望居民能通融下，“楼道里我认为要'人气'的，那么正好有这个资源，我跟书记说了，大房间和厅我们就装修，现在花了3万元，我们和街道也说了。”
而对于此事，居委的态度也是模糊不清。既对居民说去跟物业讨了钥匙，又在跟居民解释，物业当初在老人离世时帮忙，有多不容易。
居委工作人员称，“老人在家里过世的时候，物业也出钱出力帮了很多忙，之前可能会产生一些费用，物业都把它们处理好了，那肯定是让他们员工还是谁在这里住一住。员工也就自己装修了，现在让她不能住，搬走，她肯定会对装修费用不开心的。”
物业是否有权使用孤老过世后留下的房屋？
业主质疑，房子是老人的，老人过世后，是不是居委、街道、物业有权擅自处理房子的使用权？
今天上午，记者找到小区居委会书记了解情况，对方表示，301室内曾居住了一位女性孤老，该处房产确实系其个人所有。由于老人去世突然，身后事也是居委代为操办，孤老的情况及房屋的属性，当时自己也汇报了街道。
新月第一居民区党总支书记陈一雯告诉记者，“孤老是1948年出生的，我们委托孤老原来的属地派出所，翻查档案和原有的户口记录，她没有兄弟姐妹，也没有结婚生子，她的父母也于80年代90年代过世，也没有任何亲戚朋友的，房子是她个人的产权房。”
而记者上门调查后，小区物业经理向记者表示，今天他们已关照该员工搬离，房屋钥匙也已归还给居委，后续将不再住人。
物业小区经理承认，此房屋是物业工作人员短期住的，也没有付钱。“我们当时没有想到事情这么严重的地步。”
对于此事，属地街道服务办负责人表示，他们是首次了解此事，下一步将推进相关法律程序的进行，但具体操作中，他们也有不少困惑。
法律界人士指出，本案例中，无论是街道居委还是物业，都没有管理和处置该房产的权利，应当由民政部门处置。对于已经发生的擅自使用孤老房产的行为，应当追责。
上海申道律师事务所主任律师杨邹华表示：“正确的路径应当由居委会上报给街道，由街道上报给民政局，民政局出面成为房屋的遗产管理人，居委和物业擅自使用房屋，包括房屋住人，都是侵犯房屋使用权，还是要对于相关人员进行追责。”
根据《中华人民共和国民法典》第1123条孤老过世后，有遗嘱的，按照遗嘱继承或者遗赠办理；有遗赠抚养协议的，按照协议办理；无人继承，又无人受赠的遗产，归国家所有，用于公益事业。
律师指出，《2021年民法典》正式实施后，关于孤老死亡后的财产的遗产管理程序，仍然缺少完整体系和抓手。“法院目前还没有对遗产管理人进行判决如何进行指定，由谁来最终启动遗产管理。”
律师认为，随着国家人口老龄化的加深和生育率下降，这类问题，大概率会越来越多地出现。“因为整个流程的缺失，未来很有可能会造成无主房屋被其他第三方不当占有。”
律师也呼吁2024年遗产管理人要尽快推动相关制度的开展，同时要有完整的流程出现。
（来源：新闻坊）
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雷达卡
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2023-12-24 10:03:08
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