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春节临近，呼吁解禁燃放烟花爆竹的声音越来越多。近日，“全面禁燃烟花爆竹不合法”相关消息引发关注与热议。
12月26日，全国人大常委会法工委主任沈春耀向十四届全国人大常委会第七次会议报告2023年备案审查工作情况，并公布了多起备案审查典型案例。其中便提到“全面禁燃烟花爆竹不合法”这一案例。
报告在谈及该案例时称：“有的地方性法规规定，全面禁止销售、燃放烟花爆竹。有公民和企业对全面禁止性规定提出审查建议。”
法工委经审查认为，大气污染防治法、国务院制定的烟花爆竹安全管理条例等法律、行政法规对于销售、燃放符合质量标准的烟花爆竹未作全面禁止性规定，同时授权县级以上人民政府可以划定限制或者禁止燃放烟花爆竹的时段和区域；有关地方性法规关于全面禁止销售、燃放烟花爆竹的规定，与大气污染防治法和烟花爆竹安全管理条例的有关规定不一致；关于全面禁售、禁燃的问题，认识上有分歧，实践中也较难执行，应当按照上位法规定的精神予以修改。
报告称，经沟通，制定机关已同意对相关规定尽快作出修改。
该案例发布后引发网友关注与热议，一时间“全面禁燃烟花爆竹不合法”这一词条登上热搜榜单。
不少网友对燃放烟花爆竹持支持态度，“以前除夕夜热闹得很，现在倒是安静，可也没年味儿了”“又不是天天燃放，就过年乐呵乐呵”“应该适度放开烟花燃放禁令，这既是大家的呼声也符合我国的传统”。
对于燃放烟花爆竹过程中存在的环境污染问题和火灾隐患问题，网友们纷纷提出建议。
有网友表示“建议划定区域，让大家注意防火安全，不能因噎废食”“规定好什么区域是禁止燃放的、什么区域是控制燃放的、什么区域是开放燃放的”，还有网友进一步提出“特定时间或地方可以适当开放，合理安排好区域和时间，做好环境卫生和消防安全工作，把年味儿还给大家”。
四川省委省政府决策咨询委员、西南交通大学教授陈光表示，“爆竹声中一岁除”是中华民族流传了几千年的文化，各地不应该简单地以全面封禁方式来对待。陈光认为，禁燃令需要“因地制宜”，比如分级分段管控，分时间和分时段，分空间和分地域燃放烟花爆竹，或者限制可燃放的时间和空间。
据媒体梳理此前报道，禁燃烟花爆竹最早可以追溯到1988年，但直到2015年，严重的雾霾和大气污染的问题，才让人们对禁燃烟花爆竹达成共识，一些地方陆续出台了“禁燃令”。
如2021年，辽宁省盘锦市政府发布《关于禁止销售、燃放烟花爆竹的通告》，明确规定2021年12月20日起至2022年4月20日，全市域内禁止销售、燃放烟花爆竹；2022年，山东省东营市环境保护工作委员会办公室也曾发布紧急通知，决定自2022年1月15日起至2022年3月15日止，在全市范围全时段禁售、禁燃、禁放烟花爆竹。
值得一提的是，到2023年初，多地对“全面禁燃、禁售烟花爆竹”政策作出调整、松绑。
2023年初，河南、广东、山东、辽宁等多地将“禁止”改为“限制”，规定民众在特定时段和区域内可以燃放烟花，通过细致的规定引导人们科学适度燃放烟花爆竹，曾引来一片叫好声。
央视主持人白岩松也评价：“烟花爆竹的禁与放，背后是人们盼望年味回归的心情。”
有媒体的新闻评论所说，地方禁放烟花爆竹，无非是出于环保压力和安全隐患，但我国在环保方面已取得显著成效，而划定可燃放的时段和区域、做好安全措施，也已是各地的成熟经验。中国人辛劳了一年，应该享受过年的喜悦，应该有仰望绚烂烟花的权利。
2024年春节期间
各地是否能盼来鞭炮声？
11月29日，广东省广州市番禺区发布通告规定：除夕，农历正月初一至初七，农历正月十五(元宵节)，农历五月初一至初七(端午节前后)，可燃放烟花爆竹，并划定了区域。
12月初，广州南沙区发布消息，划定了禁止燃放烟花爆竹区域，除了这些禁止区域外，其他区域可在农历除夕、正月初一、初二的全天；正月初三至正月十五、端午节、中秋节的7时至24时允许燃放C级、D级个人燃放类烟花爆竹。
12月以来，山东省淄博市多个区县也相继发布通告，对燃放烟花爆竹做出了规定。如淄川区规定，除禁止燃放烟花爆竹区域、场所之外的区域为限时定点燃放区域，2024年2月9日(农历除夕)、2月10日(农历正月初一)、2月14日(正月初五)、2月24日(正月十五)等4天的00:00—24:00时间段内，可燃放合法合规的烟花爆竹。
从3700条评论看烟花的禁与放
2023年初，一项3700名网友参与的媒体统计显示，有96%的网友赞成燃放烟花。网友给出的前两大理由是：捍卫文化传统（43%）和有助于年味回归（36%）。
“噪音污染“是网友反对烟花燃放的第二大原因。反对意见中有21%的人明确提出烟花爆竹的燃放给自己的假期休息带了困扰。1月11日，一名山东的网友评论道：虽然觉得有过年的气息，但是大半夜两三点还有七八点就开始放大雷子有点过分了吧，我觉得跟爆炸了一样，觉都没法睡。”
147条反对烟花燃放的意见中，还有27名网友明确指出，燃放烟花爆竹容易诱发安全事故。数据显示，在2003年以前，我国每年的烟花爆竹生产事故更是高达400多起，死亡人数高达近500人。一名江苏的网友今年1月15日在#建议允许春节分区分时燃放烟花#的话题中，评论道：“我们不能好了伤疤，忘了疼。”
对此，你怎么看？
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雷达卡
发表于
2023-12-29 13:05:17
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