最高人民检察院检察长应勇日前调研时表态，未成年人实施故意杀人等重罪，符合条件的要依法追究刑责，坚决遏制未成年人犯罪高发势头。
河北邯郸初中生埋尸案会不会激活刑法第十七条第三款？该案会不会成为刑事年龄下调追诉第一案？对此，华商报大风新闻记者采访了多位法律人士和学者。
邯郸初中生埋尸案在当地引发关注
最高检检察长应勇发声
未成年人实施故意杀人等重罪，符合条件的依法追责
3月20日至21日，最高人民检察院党组书记、检察长应勇在宁夏固原调研基层检察院建设、未成年人检察等工作时强调，坚持对侵害未成年人犯罪“零容忍”，以检察司法保护促进“六大保护”，合力为未成年人健康成长撑起法治蓝天。
要高度重视未成年人犯罪预防和治理，对未成年人实施的故意杀人或故意伤害致人死亡等严重犯罪，符合核准追诉条件的，要依法追究刑事责任。积极协调推动专门学校建设，健全罪错未成年人分级干预机制，加大教育矫治力度，携手各方坚决遏制未成年人犯罪高发势头。
此外，最高检副检察长童建明于2023年2月18日在中国刑事法杂志微信公众号发表《最有利于未成年人原则适用的检察路径》，提到“犯罪低龄化现象凸显，检察机关起诉不满16周岁的未成年人犯罪从2018年的3534人上升至2021年的5334人，占同年起诉未成年人犯罪的比例从8.9%上升至15.1%，特别是个别不满14周岁未成年人实施故意杀人、故意伤害致人重伤或死亡等恶性犯罪，情节极为恶劣，社会反映强烈。”
邯郸埋尸案律师坚持反霸凌
预防霸凌程序前置“会尽全力让他们承担极重刑罚”
“坚决反校园霸凌，或者叫提前预防霸凌，希望把这个事情往前放，预防霸凌程序前置。这个很重要，千万不要等到事情发生了之后，再做各种工作。”
日前，邯郸埋尸案遇害男生家属委托的代理律师臧梵清表示：“我再次重申，我说的是非常坚定，这是家属的诉求，我会尽我全力让他们（3名疑犯）承担极重的刑罚，这个事呢，我希望对于全国的反霸凌行动，有一个极大的促进作用。”
案发地位于当地一处荒废蔬菜大棚内
第十七条第三款咋规定
新增条款，部分未满14周岁未成年人犯重罪或担责
知名律师周兆成受访指出，《刑法》第十七条第三款明确规定：已满12周岁不满14周岁的人，犯故意杀人、故意伤害罪，致人死亡或者以特别残忍手段致人重伤造成严重残疾，情节恶劣，经最高人民检察院核准追诉的，应当负刑事责任。
“这一规定是2021年3月1日起施行的《刑法修正案（十一）》新增的条款，它下调了刑事责任年龄，使得部分未满14周岁的未成年人在犯下严重罪行时，也可能被追究刑事责任。”
“未成年人实施故意杀人等重罪，符合条件的，要依法追究刑责，这个表态很好！”周兆成认为，关注未成年人犯罪，最高检察长的表态是有所指，“对于河北邯郸初中生埋尸案，考虑到3名涉案犯罪嫌疑人的年龄和所犯罪行的性质，该案有可能会激活《刑法》第十七条第三款的规定。如果犯罪嫌疑人确实已满12周岁，且犯下了故意杀人或故意伤害致人死亡的罪行，且情节恶劣，那么他们可能会成为这一规定下的被追诉对象。”
或成刑事年龄下调追诉首案
邯郸初中生埋尸案会不会激活刑法第十七条第三款？
至于该案是否有可能成为刑事年龄下调后的追诉第一案，周兆成分析认为，“这取决于多个因素，包括最高人民检察院的核准追诉情况、案件的具体情况、社会影响等等。如果该案符合《刑法》第十七条第三款的规定，且最高人民检察院决定核准追诉，那么它确实有可能成为首案。”
周兆成告诉记者，“检察长应勇的表态可能涉及对未成年人犯罪问题的关注和重视，以及对法律适用和司法公正的强调。他的表态可能意味着对于此类严重犯罪的未成年人，将会依法予以严惩，以维护社会的公平正义和法治秩序。”
重刑震慑遏制校园霸凌
让胆大妄为“恶少年”有所顾忌，监护失职应入刑
重刑能不能震慑那些未成年的“恶少年”，让义务教育阶段的孩子们可以更安全的成长，让家长们安心？
邯郸初中生埋尸案是国内关注度焦点，最高人民检察院检察长应勇的最新表态，该案能否成为刑事年龄下调追诉的首案，安徽大学法学院刑法学专业硕士生导师行江向记者表示：“可能会是的。”
对此，法律学者王利华也称持赞同态度。“这样不仅可以减少校园霸凌恶性刑事犯罪，还可以减少其他少年刑事犯罪。”
王利华表示：“以前公开报道多起少年杀人案件没有承担刑事责任，让少年没有刑罚意识，给受害人家属也留下了无法平复的阴影。如果重刑震慑，以后至少让这部分以为可以逍遥法外而胆大妄为的‘恶少年’会有所顾忌。对于少年侵犯他人，在立法上应该予以区别，对于侵犯比自己年龄小的，或者多人共同侵犯他人，应该明确规定追究刑事责任，因为这些属于高发犯罪，同时也能充分发挥刑法预防犯罪的作用。”
王利华指出，对于校园霸凌要从小处惩治，可以减少发展成为恶性犯罪。“因为有的小孩如果因为霸凌违法行为受到处罚了，就会敬畏法律，防范严重犯罪的发生。”
同时，《治安管理处罚法》刑事责任年龄也要相应调整。因为法律上最低是年满12周岁，同时还要满足“犯故意杀人、故意伤害罪，致人死亡或者以特别残忍手段致人重伤造成严重残疾，情节恶劣”、“经最高人民检察院核准追诉”两个条件，有的可能在12周岁之前，就已经在校园中“霸凌”他人。但是对于该类人群，法律上并没有相关制裁措施，老师也只能口头批评，所起到的预防作用，微乎其微。
王利华认为，如从《治安管理处罚法》的角度去采取预防措施，对该类人群，采取符合其年龄、心理状况、智力的相应制裁措施，使其从小就敬畏法律、遵守法律，从苗头上进行遏制，进一步减少恶性犯罪的可能性。
除了公安司法机关外，学校对校园霸凌少年也可以予以相应规制。因为毕竟学校是在校学生最密切相关的部门，学校的行为对学生影响非常重要。
王利华表示：“还有，就是国家对监护人有个监护失职罪，我们也可以借鉴一下推动立法。”
监护失职是指监护人未履行或未全面履行监护责任，造成被监护人受伤或死亡、家庭教育缺失等后果的行为。
鉴于父母监护失职问题频发，近年来设立监护失职（疏忽）罪的呼声不断。2017年全国“两会”期间，有政协委员提交了《关于未成年人监护失职（疏忽）行为“入刑”的建议》，主张对有过错且造成严重危害后果的失职父母追究刑事责任。
王利华解释称，《刑法》目前对父母监护失职行为的规制存在空白，“监护失职罪可以探讨，希望立法上以后考虑这个问题。”
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雷达卡
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2024-3-23 08:01:13
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