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在上海， 盲人可以携带导盲犬 进入公共场所 乘坐地铁等交通工具， 可以说这是文明的一种体现。 然而最近， 上海浦东祝桥镇的视障人士张先生 想要申请导盲犬， 却遇到了阻碍 申请导盲犬要征询邻居意见 而且还要100%同意？ 具体是怎么一回事？ 当事人张先生视力残疾一级，还有一位视障的妻子，日常出门都需要依靠盲杖，因此一直盼着能申领到一条导盲犬。今年10月下旬，上海市残疾人福利基金会发布了招募导盲犬使用者的推文，让张先生看到了希望，  没想到提交的申请， 却因为一户邻居的反对， 被告知没能通过。 对此，张先生感到无法理解：平常人家养几只宠物犬，都没说要征询邻里意见，申请导盲犬为什么要征询邻居意见，而且还要100%同意？是根据哪一个标准来制定的？ 张先生： 说要100%楼栋邻里通过征询以后才能申请。我是有异议的，第一这个100%是否有些苛刻，然后100%的政策文件我也没有看到。人家养狗养猫都不需要邻里同意的，想养就养，导盲犬是工作犬，是优选再优选的狗狗培训出来的。 带着张先生的困惑， 记者采访了 上海市残疾人福利基金会。 对方表示，张先生提到的相关规定，文件全称是《上海市残疾人联合会导盲犬申请换证和退役事项管理办法》，其中第二条提到：申请人使用导盲犬，是否得到家属和邻里的支持？也正因此，居委会对张先生的导盲犬申请做了全楼的征询。  上海市残疾人福利基金会项目部 陈威： 草案上就是写着邻里同意，这样更容易促进我们社区居民和谐。传到基层时候，那边理解就是100%同意，理解上可能是有问题，但是我们文件上也没有100%硬性的这个要。因为它还是个草案，以后肯定还要细化再作为正式的文件。 记者了解到， 这户提反对意见的居民， 是张先生的对门， 邻居主要顾虑是担心犬只伤人， 以及环境卫生问题。 楼栋居民： 不同意，因为我老公也是残疾人。一个是怕狗咬人，一个是怕狗随地大小便，有环境卫生问题，还有主要是大的狗跑来跑去的，我老公怕。 张先生申请导盲犬的这段经历， 也在网上引发了热议。 许多网友对于 符合条件的盲人申请导盲犬 都表示接受和支持： “导盲犬温顺且经过训练， 这个问题为难盲人有点过分了。” 还有不少网友 对于属地居委误读的“100%同意” 表示很无语： “基层部门不该一刀切！” “日常其他宠物、信鸽倒没见相关部门 拿出这样的精神头来管！” 其实，导盲犬背后 折射出的问题是 ——盲人的出行需求， 该不该由他人左右。 三年前，小坊也曾接到过浦东一名刘姓视障女士的求助。她因导盲犬排便问题，遭邻居投诉长达2年。 由于导盲犬需要固定地点小便，而小区设施有限，难免给周边居民带来气味影响，这也直接导致了她的导盲犬最终被安排在马路人行道上小便，对于视障的刘阿姨来说，每天带"查德"去马路上，非常不便，好几次都摔倒在路边。 当时，刘阿姨的遭遇，也引发了不少人的关注，最后在居委会的多次出面协调下，通过征求居民的意见，在刘阿姨家20米开外的绿化带内，专门开辟了一个导盲犬厕所，让周边居民免于异味的困扰，邻里关系也趋于和谐。 此次地方制定相关草案， 要求"得到邻居的支持"， 也是想避免类似的矛盾纠纷重演。 张先生的邻居反对，是因为家里也有残障人士，所以担心狗伤人、以及影响小区环境，对此，浦东新区残联、镇残联和居委会已经开始做协调工作。 今天最新消息 ↓↓↓ 这户反对的居民也改变了主意， 决定支持张先生申请导盲犬。  现实中， 一个盲人想要拥有一只导盲犬 可谓困难重重。 一方面，囿于训练困难和成本限制，我国现有导盲犬数量不过几百只，可视力障碍人士数量却达1700万，可谓"一犬难求"。另一方面，目前，公众对导盲犬的包容度依然不够高，所以，这份管理办法，不光是对社区秩序的维护，某种程度上来说，也是对导盲犬的一种保护。  事实上，在《导盲犬申请换证和退役事项管理办法》中，对于申请人的要求有8条，家属邻里支持只是其中之一，其他还有申请人是否具备学习导盲犬有关知识的能力，是否具备独立的日常生活能力等等。 浦东新区残联康复部主任告诉记者，导盲犬不等于普通宠物犬，对工作环境有一定要求，设立一定的申请要求，对申请人、周边邻居以及捐助企业都有好处。此外，导盲犬的申请人，需要和导盲犬经过一段时间的磨合，并通过一系列的考核，才能够成为导盲犬的正式使用者。 据了解，本次开放申请的导盲犬共有4条，而符合条件的申领人却有7位。 合格的导盲犬，都经过严格、专业的训练，能应对各种复杂的环境，没有安全问题。而导盲犬在工作时，也需要整个社会环境的包容。对于张先生而言，申请导盲犬只是第一步，后续还要经过多方的考量和评估。 在上海，能有幸拥有导盲犬的盲人为数并不多，在他们看来，上海有最复杂的交通状况和最拥挤的人潮，上海的导盲犬，是世界上最棒的工作犬，不止是盲人的眼睛，也是温情陪伴的亲人。 小坊觉得，提前和邻居打招呼，体现了导盲犬申请人的文明和规则意识，但邻里间如果有反对的声音，也不应该是申请工作的终点。小坊也希望，希望通过这次的风波、网上的热议，能使这个制度更加完善，让更多的盲人、以及导盲犬获得更多爱心力量的支持。 看看新闻Knews记者康令侃 （来源：看看新闻）
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雷达卡
发表于
2024-11-21 21:33:49
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