据新华社报道,11月21日,全国劳务协作暨劳务品牌发展大会在湖南长沙举行,国务委员谌贻琴出席并讲话。
谌贻琴指出,开展劳务协作是彰显中国特色社会主义制度优势的重要举措,面对农村劳动力就业增收的新形势新任务,抓协作、强品牌要进一步聚焦聚力、提升效能。
何为新形势?
农民工是在我国现代化进程不断加快的时代背景下诞生的社会群体,广泛分布于制造、建筑、批发和零售、交通运输等行业。
国家统计局数据显示,2023年,我国农民工规模已达2.98亿人,比上年增加191万人,增长0.6%,占就业人口的40%左右。农民工月均收入4780元,其中外出农民工月均收入5441元,本地农民工月均收入4131元,外出农民工月均收入增速比本地农民工快1.2个百分点。
同时,结构出现了新变化。
从年龄看,农民工中40岁及以下占44.6%,尤其是外出农民工群体,平均年龄只有38.9岁。
从学历看,在全部农民工中,大专及以上文化程度占15.8%,比上年提高2.1个百分点。
从就业选择看,在第三产业就业的农民工比重持续提高,2023年达到53.8%,比上年提高2.1个百分点;从事第二产业的占45.5%,比上年下降2.3个百分点。
现阶段,农民工是稳就业重点群体之一。总体看,他们仍存在就业质量不高、稳定性较差、收入偏低等问题,权益保障也仍有不少短板。
何为新任务?
截至今年三季度末,外出务工农村劳动力总量已经超过1.9亿人,同比增长1.3%。
要实现“出得去、稳得住”,需要完善农民工外出务工机制。
今年9月,《中共中央 国务院关于实施就业优先战略促进高质量充分就业的意见》发布。
《意见》明确提出,拓宽农村劳动力就业增收空间,具体措施中就包括组建区域劳务协作联盟,开展劳务品牌认定培育。
劳务协作是稳定农村劳动力就业、增加务工收入的有效途径,可以将各地产业资源和人力资源优势有效对接。
目前,全国省市县各层级已签署劳务协议1000余份。
例如,北京与中西部25个省级人社部门建立农民工劳务协作交流机制,与河北、山西、内蒙、甘肃4个省级人社部门签订了专项家政劳协作协议,搭建起稳定的家政服务人员输入渠道。
劳务品牌融合了鲜明地域特色、行业特征和技能特点,可以提升劳务协作的质量和效果。叫得响的劳务品牌意味着就业容量大,从业人员多,工作更加稳定,收入水平更高,权益也更有保障。
目前,全国共培育劳务品牌2300多个。
例如,上海“虹口养老照护师”品牌已累计解决全国超60个城市共计3万名务工人员的就业问题;重庆“巴渝大嫂”品牌让广大农村妇女通过家政服务增收致富,经过相关技能培训的优秀学员月薪可达1万元至2万元,人均收入提升40%。
面对农村劳动力就业增收的新形势新任务,下一步要如何做?
此次全国劳务协作暨劳务品牌发展大会展示了251个劳务品牌,参展规模、品牌数量均创历史新高,预计签约金额约25亿元,劳务输出约165万人次。
值得一提的是,展示品牌中除了传统的家政服务、生活餐饮、人力资源、养老服务,还包括了机器人制造、智能互联网、航空等领域相关的劳务品牌。
政知见(微信ID:bqzhengzhiju)注意到,谌贻琴在大会讲话中提出了四个要求:
要围绕促进高质量充分就业,着力强化供需精准对接,织密协作网络,发挥劳务品牌质量名片价值,确保脱贫人口务工规模稳定在3000万人以上。
要围绕推动产业转型升级,着力做好职业技能培训,扩大高技能人才供给,助力因地制宜发展新质生产力。
要围绕满足群众高品质生活需求,着力扩大优质劳务服务供给,解决好群众所急所需,实现惠民生和扩内需的更好结合。
要围绕促进农民工融入城市,着力优化基本公共服务,加强劳动权益保障,加快农业转移人口市民化。
相关工作已有新进展。
11月22日,人社部、国家发改委等10部门联合印发的《关于进一步加强农民工服务保障工作的意见》对外发布。
《意见》从稳定和扩大农民工就业、维护农民工劳动保障权益、促进进城农民工均等享有城镇基本公共服务、强化保障措施等四方面提出具体举措,进一步促进农民工高质量充分就业,推动农民工市民化高质量发展。