南京全面取消商品房限售

愚公不愚

3月31日，南京市举行进一步促进房地产市场平稳健康发展有关政策新闻发布会。自2025年3月31日起，南京全市范围内取消限售，商品住房在取得不动产权登记证书后即可上市交易，有效满足居民各类住房置换需求。

记者注意到，自2024年下半年起，国内多地相继发布房地产新政，陆续取消了住房限售政策。深圳、厦门、东莞、河南省均在去年9月底全部取消住房限售，居民购买商品房或二手房后不再限制上市交易的时间，为房源流通提供了政策支持。在推动楼市“止跌回稳”的背景下，包括取消限售在内的多项政策“组合拳”陆续出台，对于提振市场信心、稳定预期有重要意义。
记者了解到，南京的住宅限售政策源于2017年，当时为应对市场火热行情，规定新购新房或二手房须取得不动产权证书满3年后方可上市交易。随后在2022年对限售政策进行了“松绑”，将新房“取得不动产权证书满3年”调整为“自合同备案之日起满3年”，缩短了上市交易的时间。
南京地产界人士告诉记者，此前南京限售没有调整是担心一旦取消后，会有大量房源涌入市场，造成短期内抛售压价现象，甚至出现纯投资或投机性需求回流，引发楼市不可预测的风险。不过，从其他城市调整后的实际情况来看，市场上并未出现二手房大量涌入、房价水平大幅波动的现象，表明目前的房地产市场基本可以“消化”政策调整后带来的变化。
在本次发布会上还公布了住房公积金新政，扩大了提取住房公积金支付购房首付款的范围，从购房人本人和购房人的配偶，扩大到购房人的父母和子女，支持购房人通过家庭互助，拓宽购房资金来源，减轻购房首付压力。同时，进一步扩大提取住房公积金按月直付房租业务范围，更好满足新市民、青年人等群体的租房安居需求。
此次新政主要举措：
一是加大青年人刚性购房政策支持。引导商业银行针对性推出低首付、低利息、低月供、宽期限的特色化金融产品，有效降低45岁以下青年人购买商品住房门槛（含新房和二手房），各区可结合实际叠加人才房票、租金抵房款、先租后售、贴息消费等支持政策，助力各类青年人实现住有所居。目前南京银行、江苏银行已分别推出针对青年人在宁置业的特色金融产品。
二是进一步满足居民置换改善需求。优化拓展住房消费“以旧换新”模式，通过政府、开发企业补助，金融机构支持，经纪机构帮卖等方式，组织引导开发企业开展“买新助卖旧”活动，首批政府补助资金1亿元，先购先得，补助标准为购买“买新助卖旧”名录库内新建商品住房合同金额的1%，叠加开发企业促销优惠，促进各类住房改善需求加速释放。
三是加快满足被征收群众安置需求。推动既有库存商品房全部纳入房票超市，加大房票兑付金融支持，推行“全城通兑”和“电子房票”，有效满足被征收群众多样化住房需求。
四是全面取消商品住房转让限制。自2025年3月31日起，全市范围内取消限售，商品住房在取得不动产权登记证书后即可上市交易，有效满足居民各类置换改善需求。
五是进一步加大住房公积金支持。扩大《关于优化南京市提取住房公积金支付购房款实施细则》的实施范围，购房人的父母、子女符合提取条件的，可申请提取住房公积金用于支付购房款，同时将该细则的实施期限延长至2026年12月31日。进一步扩大提取住房公积金按月直付房租业务范围，更好满足新市民、青年人等群体的租房安居需求。
六是进一步盘活企业存量闲置资产。加大商办用地、科研用地及低效用地再开发政策执行力度，盘活存量闲置土地，有效增加改善型住宅供给。
七是着力提升城市居住环境品质。用足用好国家支持政策，加大各类资金奖励力度，持续推进城市更新，加力实施城中村改造，不断满足人民群众对美好生活的向往。

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