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一个县有多少公务员?
原创读书唠嗑苏先生的人生笔记
2025年04月03日 16:41
江西
某次和朋友聊天,他抱怨道:“现在经济这么困一个县多公务员,财政哪里负担得起?”“那你知道一个县有多少公务员吗?”“不知道,但是我感觉不少,至少也有一万人吧。”我说:“告诉你一个反直觉的事,县里的公务员很少,比你认为的要少得多。”朋友说,你给我讲讲,一个县到底有多少公务员。俗话说,郡县治,天下安。我们国家县一级建制历史悠久,自从秦朝推进郡县制,县作为我们国家管理体制的一个基本行政单元,延续了两千多年。县级政府麻雀虽小,五脏俱全。除了外交、军事等部门,上面有的机构,县里基本都有对应。县政府下面还有街道,乡镇。那一个县有多少公务员呢?不好说。因为我国目前有2844个县级行政区,包括1301个县(含自治县、旗、自治旗、林区等),977个市辖区,394个县级市。每个县的人口、面积、经济发展程度都不一样,我国面积最大的县有20.23万平方千米,比某些国家还大。面积最小的县只有56平方千米,比有的村还小。人口最多的县超过250万,人口最少的县不到1万人。经济最发达的昆山市GDP是5380亿元,超过了某些省份。所以,每个县的公务员人数因人口、面积、行政区划等因素是不一样的。朋友接着问,那本县有多少公务员呢?本县位于中部某省份西北角,全县总面积1700平方公里,下辖16个乡镇1一个街道,全年的GDP是260亿元,全年财政总收入38亿,户籍人口60万,常住人口则是48万左右。面积不大不小,人口不多不少,经济一般般,算是一个中等省份。本县有多少公务员,先看有多少机构。根据年鉴数据,本县共设置行政机构98个,其中正科级机构63个,副科级机构35个。全县行政编制数是1495个,即本县在满编的情况下也不超过1500人。也就是说一个60万人口的县,只有1500个公务员,平均400个人产生一个公务员。朋友说,这绝对不可能,这么少的公务员怎么能维持一个县级行政单位的运转呢?我说,当然不行,除了行政编的公务员,还是事业编人员嘞。不过,事业编人员不全是吃财政饭的。按照财政拨款划分,有全额拨款事业编,有自收自支事业编,有差额拨款事业编,以及参公事业编。像医院这种事业单位,就是靠自己挣钱吃饭的。数据显示,本县共有事业单位237个,其中正科级单位29个,副科级单位36个,股级136个,未定级的36个。全县事业编制数大概是8595个,平均69个人产生一个事业编。这次,我朋友却说,事业编的人数有这么多啊,感觉政府没有这么多人办公啊?我说,你不知道,在这8595个事业编中,教师编制占了大头,他们有6205个编制,其余事业编只有2390个左右。全县行政编、事业编加起来是该县总编制数为10090个左右,即一个60万人口的中等县城有1万左右是靠单位吃饭的。朋友问,那这算多呢还是算少呢?我说,我也不知道。
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