编辑丨余晖
新华社4月27日消息，日前，中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制办公室会同中央纪委办公厅对3起整治形式主义为基层减负典型问题进行通报。
具体如下：
4月9日（上）与10日（下）的蜜雪冰城诺亚大厦店 人民网 陈叶欣 摄
1.河北省廊坊市三河市在城市管理中盲目决策、机械执行，损害群众利益，加重基层负担。2024年7月以来，三河市个别领导干部政绩观错位、官僚主义严重，未经科学论证和充分征求意见，推动出台《城市规划建设管理导则》，脱离实际提出广告牌匾“除国际国内连锁品牌，不允许用红蓝底色或字样”等禁止性规定。为推动牌匾整治工作快速见效，该市组织开展两次百日攻坚行动，违反《整治形式主义为基层减负若干规定》，频繁进行工作调度、督查督办和排名通报，加重基层负担。该市城市管理综合行政执法部门在执行中简单机械，搞形式主义“一刀切”，对包括国内连锁品牌在内的1800余块商户门头牌匾颜色进行变更，损害了群众利益，造成不良影响。时任三河市委主要负责人已受到免职处理。
2.内蒙古自治区住房城乡建设厅在政务服务中搞“面子工程”。近年来，内蒙古自治区住房城乡建设厅在建设“互联网+政务服务”场所时背离实际需求，搭车建设数字液晶屏、全彩屏48块、105.61平方米，其中有3块屏幕总面积达76.3平方米、耗资227.53万元，这些屏幕主要用于接待来访参观，平时基本处于关闭状态。同时，投资1200万元建设的住建行业人才管理系统、供排水全过程监管系统等6个政务服务信息系统，有的建成后就停用，有的未有效运行，造成资源浪费。还以业务合作为由，将“互联网+政务服务”场所装修、设备购置和运维等费用转嫁给合作银行，后因相关合作银行决定不再向其提供费用，导致场地设施运营难以为继。
3.山东省一些地方在项目集中开工、集中签约中盲目攀比，数据不实。近年来，山东省一些地方在重大项目集中开工中，有的项目反复开工，淄博高新区2025年春季集中开工35个项目中有6个为重复项目，个别县区单个项目反复开工3次；有的项目论证不够，烟台市蓬莱区某项目申报投资额近90亿元，但两年来仅投入500万元完成场地平整，滨州市博兴县某项目两次纳入集中开工并申报投资额70多亿元，但目前仍处于前期研究论证中；有的项目用地用海等手续还不完备，就被纳入集中开工；有的开工仪式追求场面，一个会场租用电子屏等设备费用达20多万元。还有的县级市项目集中签约名不符实，实际落地率严重偏低。部分基层干部群众和企业对项目集中开工、集中签约中的形式主义问题反映比较强烈。
以上问题反映出一些地方和部门整治形式主义为基层减负存在差距，有的群众观念淡薄，任性用权、随意决策、机械执行，在城市管理工作中过度依赖督查检查考核，频繁搞排名通报，加重基层负担；有的脱离实际需要，在政务服务中片面追求硬件设施高端大气，热衷于建系统、搭平台，搞“面子工程”，华而不实、铺张浪费；有的政绩观有偏差，重形式轻实效，为了数据“好听好看”和排名靠前，在项目建设中讲究场面、热衷造势，盲目追求数量甚至虚报夸大。
越是推进重点工作，越要注重克服形式主义。各地区各部门要结合开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，认真学习贯彻习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述，锲而不舍落实中央八项规定精神和《整治形式主义为基层减负若干规定》，运用好典型问题加强警示教育，引导各级党组织和广大党员、干部埋头苦干、不务虚功。中央和国家机关部门要从自身抓起改起，上下贯通抓好系统领域整治，示范带动各级纠治形式主义突出问题。有关地方和部门要履行好主体责任，深入剖析问题根源，举一反三、系统整改，对虚假整改、表面整改的依规依纪追责问责，坚决杜绝整改中的形式主义。
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据廊坊市人民政府网站消息，针对三河市“广告牌匾禁用红蓝黑底色”等问题，廊坊市联合调查组经初步核查，媒体反映的主要问题基本属实。目前已对三河市委主要负责人免职处理，并责成三河市委、市政府深刻反思，汲取教训，全面整改。
如同每次一样，很多微信群里就再一次发出了一个问题：市委主要负责人是谁？当网友做出这一提问时，有些网友应该是真的不知道，有的网友是要表达对通报表述不清晰的态度。
图为政府官网截图
具体来说，上述通报里的“三河市委主要负责人”就是指三河市委书记。
在通报中以“市委主要负责人”指代“市委书记”，倒也不是廊坊市的“原创”，而是部分官方通报的“惯例”。
图为三河市委书记付顺义简历照片
比如，安徽滁州滁河水体污染事件当中，滁州市委通报的表述也是：“目前，全椒县委主要负责同志已被免职，并对相关责任人进行调查。”
之所以说这只是部分官方通报的“惯例”，是因为不少官方通报是不用“市委主要负责人”、“市委主要负责同志”指代市委书记，直接“指名道姓”的。
官方通报，以官方名义正式发布，想要表达的就是官方鲜明的态度，并涉及到对相关责任人的处理决定。
从理解上的便利和态度上的诚恳角度来说，官方通报不用指代，不搞遮遮掩掩、云山雾罩，而是直接“指名道姓”、有一说一，反而可以取信于民。
真诚能够带来真实的沟通。
近日，河北三河禁用红蓝黑门头牌匾一事引发关注，截至4月14日，三河市相关部门均未对此事作出正式回应。
4月14日，有商户向记者提供了一段2024年10月底，据称是三河市市场监管局负责人刘某在某市场，关于“广告牌改底色”的现场谈话。
群众投诉——
“2024年10月，各市场收到整改广告牌要求”
“市监局介入后，大家不敢不听”
4月14日，河北三河一商户陈蕊(化名)向记者反映。她说，2024年10月前后，燕郊区域多家农贸市场便陆续收到了整改通知，“起初，城管部门的工作人员进入市场，让大家把红色的广告牌匾更换掉，大家都不听。后来，市场监管部门便介入了，要求商户们换广告牌，大家不敢不听。”
陈蕊表示，自己是某市场的商户，他们市场商户的广告牌为了醒目，大都是红色或蓝色的，因此换广告牌基本涉及绝大多数商户，“市场内的牌子都不大，且不要求比较好的材质，所以换一块牌子费用，大约几百元。有些人会选择喷漆。”“市场内大约有近千家商户。”
陈蕊表示，各市场的商户完成整改后，有关部门开始要求街面商铺把红蓝黑底色的广告牌匾更换掉，“蜜雪冰城之类的店铺都换了。”
现场视频——
“红色代表火，让人亢奋；蓝色太俗。要去红去蓝”
市民称讲话男子为三河市市监局负责人刘某
根据该商户提供的一段视频显示，一戴眼镜、身着西装的男子说，“按书记的要求，西边打造的是学院风、国际化。”
“不允许有红色底色的牌匾，红色代表火，比较火热，人到里面比较亢奋，所以咱们去红去蓝。”该男子说，“你把广告牌弄红了，大伙进里面就有一种烦躁的感觉。”
“所以去红去蓝，蓝色太俗，所以你要暗色调。咱们在今后设置牌匾时，一定要改正。”男子强调道。
“市监局是执法监管的单位，并不是行业主管部门。但市场建设服务中心，在我们市场监管局，所以咱们对市场标准化建设，一定要加大提升。让咱们来，就是看看人家方舟市场(已按要求完成整改的市场)是怎么做的，咱们年底前务必要整改完成，”
图为网传视频截图
陈蕊说，视频中，讲话的男子，系三河市市场监管局负责人刘某。视频拍摄时间为2024年10月底，在燕郊某市场内。
相关方未回应——
市场监管局：建议联系市委宣传部
记者从《三河市城市规划建设管理导则》查询到，三河市的西市区规划要求为“学院风、现代化、国际化”，总体意向为“端庄大气、温暖典雅、简洁内敛”，色彩要求为“红砖色、葡萄牙米黄、暖白色、咖啡色及衍生暖色系，白色或浅色点缀。”
该《导则》信息与视频中男子的现场说法一致。
记者从三河市委宣传部官方账号“文明三河”的公开信息查询到，市场监管局负责人刘某的照片，与视频中男子高度相似。
2024年11月14日，记者联系到三河市市场监管局办公室，工作人员说，他们的负责人确实叫刘某，采访事宜建议联系三河市委宣传部，“你说的是方舟市场是吧，我现在给记录一下，往上级反馈。”
记者就此事联系到三河市市委办，工作人员说，“市委办也不是说领导提要求，我们就知道。这些事我们不知道。建议联系市委宣传部。”
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雷达卡
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2025-4-28 09:23:56
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