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消费者购买新房，但实际户型却与开发商宣传的不符……5月29日，封面新闻记者了解到，经四川资阳市场监管部门实地调查，某小区B1、B4号户型房屋中入户门向套内缩进与主体墙平齐，并无宣传图册中所标示的“玄关”位置，存在宣传的户型与实际情况不符情况，依据相关法律条款规定，已责令当事人停止发布广告，消除影响，并对当事人作出罚款50万元的行政处罚。
近日，成德眉资四地市场监管局联合发布了一批典型案例。此前，一消费者向资阳市场监管部门投诉举报称其购买的某小区B1/4号户型的房屋，存在户型宣传图与实际户型不符，存在欺诈，误导消费，虚假宣传等问题，要求进行退房或者给予补偿。
经查，涉事小区的开发商四川省资阳某某房地产开发有限责任公司（下称当事人）于2018年初开始对某小区B1、B4户型进行宣传。宣传主要通过两种方式，一是通过销售人员将购房人带至开发商另一个小区进行查看的方式，宣称将来B1、B4号户型建成后与该户型一模一样；二是通过当事人所印制“某小区经典户型”的宣传图册来对相关户型进行宣传。其中在B1、B4户型图中，入口处呈凸出状态，且明显标注有“玄关”字样及其结构。
但经相关部门实地勘测，实际建成的某小区B1、B4号户型房屋中入户门向套内缩进与主体墙平齐，并无宣传图册中所标示的“玄关”位置，宣传的户型与实际情况不符。
资阳市市场监管局相关负责人解释称，当事人的行为构成《中华人民共和国广告法》第二十八条第二款第（二）项所规定的虚假广告情形，依据该法第五十五条第一款之规定，责令当事人停止发布广告，消除影响，并对当事人作出罚款50万元的行政处罚。
当事人对处罚决定不服，向人民法院提起行政诉讼，本案经过一审、二审、再审程序，争议焦点主要集中在对《中华人民共和国行政处罚法》第三十六条规定的违法行为终了之日的理解。四川省高级人民法院再审认为，当事人从2018年初开始对案涉商品房进行销售宣传，直至房屋交付业主才知晓房屋修建结构与宣传不一致，虚假宣传行为一直处于持续状态，因此当事人的违法行为终了之日应当为房屋交付之日，而不是房屋出售之日。
上述负责人表示，商品房作为现代市场经济的重要组成部分，不仅是居民生活的基本载体，更是推动社会经济发展和改善民生福祉的关键力量。近年来，商品房开发商推广销售商品房，通过各种宣传手段吸引消费者。开发商往往对商品房相关的信息，例如面积、周边配套设施、房屋结构、未来规划等进行包装宣传。
资阳市城区。（张天富 摄）
而在我国，商品房大多采用“期房”购买的方式，即购房者购买房屋之后，需要等待一段时间，房屋才能被实际交付，在此期间，无论是购房者还是监管部门，对房屋的实际修建情况都无从知晓，这就导致开发商可能利用“期房”交易模式逃避行政监管。
开发商对商品房进行虚假宣传不仅严重侵害了消费者的合法权益，更破坏了市场经济的诚信基础和公平竞争秩序，甚至可能引发群体性纠纷，影响社会稳定。本案最终认定虚假广告违法行为的终了之日为房屋交付之日，不仅保护了购房者的合法权益，同时警示了开发商应当规范宣传行为，促进房地产市场的健康有序发展。
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