在中美关税缓和措施短暂生效后，双方于本周在伦敦重启谈判，力图打破贸易僵局。中国释放稀土出口许可证，美国则考虑放宽部分技术出口限制。汽车产业、芯片管控、留学生签证等议题成为焦点。
01 贸易战短暂缓和后再起波澜
2025年6月9日，新一轮中美贸易谈判在伦敦正式启动，这是继5月瑞士日内瓦会谈后，双方的第二次接触。上月，中美曾宣布一项为期90天的关税缓和措施，美国将对中国商品的平均关税由145%降至30%，中国则将对美国产品关税从125%降至10%，一度缓解“脱钩”担忧。然而，这一短暂的和解很快被相互指责违约的紧张气氛所取代，贸易摩擦重新升温。
▲当地时间6月9日，中共中央政治局委员、国务院副总理何立峰与美方在英国伦敦开始举行中美经贸磋商机制首次会议。这是双方在会谈前合影。新华社记者 李颖 摄
此次伦敦会谈由中共中央政治局委员、中国国务院副总理何立峰代表中方；美方则派出财政部长斯科特·贝森特（Scott Bessent）、贸易代表贾米森·格里尔（Jamieson Greer）和商务部长霍华德·卢特尼克（Howard Lutnick）组成代表团。何立峰此行也计划在6月13日前与英国财政大臣瑞秋·里夫斯（Rachel Reeves）会晤。
02 稀土出口成谈判核心
最受关注的议题之一是稀土出口问题。稀土在电动车发动机、智能手机和高科技制造中是必不可少的重要原料之一，而中国则拥有丰富的稀土矿产资源。
美国白宫国家经济委员会主任哈西特（Kevin Hassett）周一向消费者新闻与商业频道（CNBC）表示：“我们希望能大量释放稀土资源，然后再处理其他次要问题。”
稀土问题已对全球汽车产业产生冲击。包括福特在内的汽车制造商因关键材料短缺，部分工厂被迫停产。福特位于芝加哥的一家工厂曾因稀土供应中断休假一周。中国方面已经开始发放有效期六个月的稀土出口许可证。
03 美国考虑放宽对华出口限制
作为交换，美国可能会调整针对中国的高科技出口限制，尤其是在半导体和航空零件领域。美国商务部长卢特尼克在周二的谈判后对媒体表示，双方讨论顺利，谈判预计将持续数日。
白宫已表示，愿意以取消部分对华高科技出口限制，作为中方放宽稀土出口的交换条件。据彭博社援引知情人士透露，特朗普政府正考虑撤销最近实施的一系列限制措施，涉及芯片设计软件、喷气发动机零部件、特定化学品及核材料等领域。
但哈西特也暗示，放松出口管制的范围不会涉及最高端的技术产品，以平衡国家安全考量。
04 中方关切留学生签证问题
中方在会谈中明确表达了对中国留学生赴美签证政策不确定性的担忧。据统计，目前在美中国留学生超过27.5万人，一些学生在签证申请、续签过程中遭遇障碍。中方要求美方提供更具可预见性的制度安排，以保障双边人文交流的稳定与延续。
05 谈判有望延长
伦敦谈判计划于周二结束，但鉴于议题复杂，双方均表示愿意继续对话。此次谈判不仅关系两国经贸关系走向，更对全球经济复苏具有深远影响。
特朗普政府希望通过达成协议，缓解市场对贸易紧张局势的担忧，同时改善国内经济环境。
中美两国均意识到，持续的贸易摩擦对双方均无利，达成互利共赢的协议是避免全球经济陷入更大不确定性的关键一步。
（欧洲时报/ 沐橙园 编译报道）
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