“田里农作物正是需要水的时候,结果提灌站无法抽水灌溉农田……” “花了那么多钱修的提灌站成了摆设,根本用不起。” 村民口中的提灌站究竟是怎么回事?事情还得从自贡市荣县纪委监委开展的一次监督检查说起。 荣县纪检监察干部对新桥镇牛皮洞村蓄水池整改情况开展回访。(刘宣鹏 摄)
此前,荣县纪检监察干部在新桥镇牛皮洞村开展日常监督检查时,收到部分村民反映,位于该村核桃基地的提灌站已建成近3年,但一直无法正常使用,严重影响大家日常生产用水。 修好的提灌站为何无法正常使用?为了尽快查清事情真相,荣县纪委监委立即成立核查组前往现场调查。经核实,该提灌站配套新建的19口蓄水池中,有5口无法正常使用。核查组随即约谈了该项目施工方负责人,了解相关情况。 “请问下这5口蓄水池不能正常使用,是怎么回事?” “我也不清楚,当时项目都是严格按照施工建设要求和规划实施的,也通过了验收签字的。”施工方信誓旦旦地说道。 为了解施工方的说辞是否属实,核查组立即调阅了当时项目建设验收的相关资料。资料显示,该项目确实于2021年12月完成竣工验收。既然项目通过了验收,那为何配套建设的蓄水池有的能用,有的不能用,究竟是哪个环节出了问题? 带着满心疑惑,核查组又将项目施工建设资料与现场实际施工情况进行比对,最终查清了事情真相。原来,在提灌站建设施工过程中,核桃基地负责人董某某为便于基地日后灌溉不受影响,私自与施工方商量改变建设位置。而施工方在未履行设计变更程序的前提下,违规调整了7口蓄水池的建设位置,导致原设计的输水管道长度不够,其中的5口蓄水池没能铺设输水管道,无法实现正常通水蓄水用水。 既然有5口蓄水池无法正常使用,那项目验收又是怎么通过的?核查组随即找到县农业农村局负责项目实施现场管理的张某某和负责验收工作的吴某某进行谈话。 “你是否知道施工方未按规划设计要求建设?” “我并不知情。由于自己责任意识不够强,现场监管指导工作不到位,没有及时发现和纠正施工方的违规行为。”张某某谈及此事后悔不已。 “蓄水池无法正常使用,是怎么通过验收的?” “我在验收时没有对19口蓄水池的建设情况进行全面实地查看,也没有对蓄水池进行通水、蓄水测试,就在验收单上签了字。”面对核查组的询问,吴某某反思道。 原来,张某某在日常监管工作中流于形式,未及时发现蓄水池没有按设计要求建设,而吴某某在验收时未对提灌站进行抽水试机,导致该项目在不符合验收标准的情况下仍通过验收。查明事情原委后,荣县纪委监委随即责令县农业农村局及施工单位对问题进行整改,并对相关人员作出处理。最终,张某某受到政务警告处分,吴某某受到党内警告处分。 目前,牛皮洞村核桃基地提灌站配套的19口蓄水池均已实现正常通水放水,有效保障了项目区2000余亩农作物的灌溉需求。 针对该案件暴露出的高标准农田建设领域工程监管缺位、施工质量不达标等问题,荣县纪委监委坚持以问题为导向,举一反三抓实问题整改,在全县范围内持续深入开展高标准农田建设项目专项整治,采取专项审计、现场核查等方式全面排查问题,通过挂牌督办、限期整改、“回头看”等方式压实整改责任,同步完善项目建设管理、资金使用等制度规范,将发现问题、督促整改、健全制度、促进治理有机贯通融合,以全过程监督护航高标准农田建设。截至目前,共受理高标准农田建设领域问题线索82件,立案33件,处分21人,组织处理31人,挽回经济损失17.83万元,推动建章立制7项。 |