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据日本媒体26日报道，日本神户市垂水区山阳电铁平交道今年1月发生重大事故，两名中国女游客因站在平交道栅栏内，被列车撞击身亡。该路口存在设计缺陷，事故频发。尽管当地长期将其列为危险路段，但废除道口存在争议。经过数月协调，当地政府决定采取调整国道人行横道位置、扩建等候区等紧急措施，以改善安全隐患。 
1月9日下午，两名年轻中国女游客在神户市垂水区西舞子的山田川西平交道等待红灯时，被火车撞击致死。警方调查发现，两人疑似误将平交道内的橙色警示栅栏当作普通道路护栏，因而进入铁轨区域停留。 事故发生后，当地居民指出，该平交道的等候区设计本就存在问题，若非熟悉路况的当地人，极易站错位置。 
垂水警察署表示，事故现场的平交道存在致命设计缺陷：平交道紧邻国道2号的人行横道，中间仅留有约1米宽的狭窄等候区，且该区域坡度较大，难以站立。由于国道车流量大、车速快，不熟悉路况的行人极易误入危险区域。 山阳电铁统计显示，自2004年以来，该平交道已发生4起事故。除本次致命事故外，其余3起均为在等候区等待信号灯的自行车或摩托车被列车擦撞。 
该地点产权关系复杂：现场道口虽属神户市道路部门所有，但山阳电铁与JR西日本分别负责各自管辖路段的维护管理，容易出现责任推诿。 经日本国土交通省、兵库县警方与神户市政府数月协商，最终决定对该结构异常的平交道实施紧急改造。山阳电铁已于5月在轨道区域加设中文、英文等五种语言的警示标识与图示，提醒行人勿在铁轨区域逗留。同时，国道事务所与神户市正规划根本性结构改造，拟将现有人行横道及交通信号灯横向迁移，扩大等候区，并改善坡度问题。 
目前工程已进入设计阶段，具体实施时间尚未确定。国道事务所表示：“在争取居民理解的同时，我们将尽快采取措施，改善这一危险状况。” 扬子晚报国际新闻工作室 宋世锋
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