生态环境部7月例行新闻发布会上宣布

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生态环境部7月例行新闻发布会上宣布，将发布《重金属环境安全隐患排查整治行动方案（2025-2030年）》

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蛰伏的老张

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2025年7月29日 15:09湖北

在经历了湖南耒水铊污染事故，怀疑甘肃天水麦积区培心幼儿园儿童血铅事件可能为“环境铅超标”等时事件后，生态环境部在7月的例行新闻发布会上透露，为进一步加强重金属污染防治，有效防控重金属环境风险，经国务院同意，生态环境部、国家发展改革委、科技部等九部门将联合印发《重金属环境安全隐患排查整治行动方案（2025—2030年）》（以下简称《方案》）。一、方案设定的阶段性目标1、2025年底前：完成重金属环境安全隐患排查和立行立改。2、2027年底前：基本完成高风险隐患整治，重金属环境监测监控预警、应急处置能力明显增强；3、2030年底前：全面完成隐患整治，重金属环境风险得到有效管控。二、排放整治的聚焦点排查整治的聚焦点：聚焦广西、湖南、江西、云南、广东等5省（自治区）和河南三门峡、贵州黔东南等21个市（州）。排查整治的重金属污染物：聚焦铅、汞、镉、铬、砷、铊、锑，兼顾锰、锌、铜等其他重金属污染物。三、方案提出的工作思路按照“查、评、改、治、防、管”的工作思路，全面深入排查整治重金属环境安全隐患。1、查，查清底数。确定重金属污染源数量和分布情况，编制污染源排查清单，建立重金属环境安全隐患问题清单。评，评估风险。综合重金属污染源危害性、扩散性和环境敏感性，根据相应的技术指南，开展环境风险评估，实施重金属污染风险分级，确定高、中、低等级。改，立行立改。要求尽快清除堆渣、积存废水、管道及防洪沟阻塞物等，及时消除环境安全隐患。治，分类施治。对不能立行立改的问题，要按照风险评估分级结果，“一企一策”“一地一策”的制定整治方案并严格推动实施。防，源头预防。通过优化产业结构布局、严防新的重金属环境风险、强化标准提升引领等措施，促进相关行业高质量发展。管，加强监管。要求不断健全监测防控网络，加强督察执法监管，将重金属污染防治纳入生态环境保护督察重点范畴。同时，要完善涉重金属突发环境事件快速响应体系，形成重点地区“2小时应急救援圈”，提升应急处置能力。四、工业企业如何进行重金属风险排查1、排查涉重原燃料堆存情况。全面、系统排查厂区内是否存在废弃的含重金属的原燃料堆场以及涉重原燃料的主要堆场，分析可能的污染源及污染途径，并按照现有的污染防治手段，判定其风险可控程度，并按照高中低风险落实污染分级防控。比如，靠近排水系统或者废水排放口的原燃料就是管控的重点。2、排查所用的原料（含工业固废）是否来自于重金属风险高发区。重点排查来源于广西、湖南、江西、云南、广东等5省（自治区）以及河南三门峡、贵州黔东南等区域的含重金属的原料，并要求供应商提供相关的一般固废&危险废物鉴定材料和转移联单等，包括但不限于环境影响评价报告、固废浸出毒性检测报告、权威部门出具的证明材料等。3、企业涉重的原燃料是否按国家标准的要求落实了污染防治。主要包括：1）生产全过程中涉及重金属的环节，是否严格落实了污染防治手段，如煤炭、工业固废等物料堆存场所“三防措施”的完整性和有效性。2）对于潜在重金属污染的集水池、堆场，排查其中的防渗层是否有效，是否存在泄露等风险。3）潜在重金属富集的收尘灰、废渣等是否严格落实了“全生命周期闭环管理”。很多企业会忽略涉重区域地面冲洗水以及初期雨水的收集与污染治理工作。一旦这些废水进入排水系统，可能会直接导致排放口水体中重金属超标或者周边土壤重金属超标。此外，还要重视重金属的高烟囱排放效应。因为烟尘的扩散和沉降作用，很多重金属的污染影响范围不局限于周边安全卫生防护距离，这方面也是容易忽视的重点。4、涉重企业应对周边环境质量进行系统评估。包括但不限于烟囱排放的重金属监测、外排地表水水质检测、周边土壤、地下水环境质量评估等。在地下水及土壤环境质量评估时，一定要基于区域的污染物本底值进行系统评估。比如湖南的很多区域，本身砷等重金属含量就是超环境质量标准的，企业需要结合企业自身的生产工艺及污染防治设施的效率进行综合判断。5、现有的环境应急预案中是否包含了重金属突发环境污染的处置与应急响应流程。排查制定的环境应急预案中，针对重金属泄露是否制定了相应的环境应急预案，评估现有应急响应机制的有效性。如果未包含涉重金属的相关内容，应对应急预案实施修订，将重金属污染预防的相关内容补充进去，并实施应急预案演练。大型涉重的企业，还需要建立并完善突发环境事件快速响应体系，与周边涉重企业、政府部门协同，提升应急处置能力。重金属污染相对比较隐蔽，但由于重金属在各级食物链上会存在富集作用，一般途径都是工业污染直接污染水体或者土壤后再对人类身体健康产生影响。水污染途径，污染更为直接，但可以通过饮用水水源地水质检测很容易判别。像湖南的耒水铊污染就是通过水质断面重金属含量异常推进溯源，最终锁定污染物。土壤、地下水等污染途径，一般比较隐蔽。只有出现大量的健康案例事件以后，才能被有效发现。特别是土壤重金属污染，一般途径是通过农作物富集，然后进入餐桌，最后在人体进行强力富集，超过人体可承受的阈值后，便会对人体造成严重的危害。比如血铅超标。所以，日常生活中，在重金属污染高发区或者采矿选矿业、煤矿比较发达的区域，尽量减少茎秆类蔬菜的食用，避免重金属危害。同时，在靠近铅、铜等金属矿以及煤矿等区域，尽量不要去吃当地的农家菜，说不定端上来的都是一盘盘“低浓度的**”。

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