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荣县青阳街道“12·22”道路交通维护安全事故责任追究和整改措施落实情况评估报告
2024 年 12 月 22 日 18 点 39 分左右，荣县青阳街道金碧城小区壹号大街发生一起压路机与路人碰撞事故，造成 1 人死亡。事故发生后，荣县应急管理局依法成立事故调查组开展调查。根据《中华人民共和国安全生产法》《生产安全事故报告和调查处理条例》《关于在特别重大生产安全责任事故追责问责审查调查中加强协作配合的意见（试行）》《 国务院安委会办公室 关于印发生产安全事故防范和整改措施落实情况评估办法的通知》的有关规定，荣县应急管理局牵头组织有关单位对该起事故的责任追究和整改措施落实情况进行了评估。现将评估情况报告如下：
一、评估工作组织及开展情况
2025 年 6 月 2 3 日，荣县应急管理局牵头成立了评估组，评估组组长由 荣县应急管理综合行政执法大队副大队长程柯棋同志 担任，成员由荣 县综合行政执法局 、荣县青阳街道等单位组 成。评估组逐项对照《荣县应急管理局关于荣县青阳街道 “ 12 · 2 2 ”道路交通维护安全 事故 调查报告的批复 》（荣应急发〔 2025 〕 7 号） 要求，深入事故有关企业和相关管理部门，通过调阅事故原始档案、查阅相关文件资料、现场检查、听取汇报等方式，对事故责任追究落实情况、整改措施落实情况开展了评估工作。对发现的问题，评估组现场反馈并要求立即整改。 6 月 23 日，评估组召开会议，经充分讨论，形成评估意见。
二、事故有关管理单位和责任人员的责任追究落实情况
按照《荣县应急管理局关于荣县青阳街道 “ 12 · 22 ”道路交通维护安全事故调查报告的批复》的责任认定，荣县综合行政执法局、荣县青阳街道办事处、荣县城市管理服务中心在事故调查过程中均未发现明显履职不到位情况，后续将根据整改措施落实跟踪督查情况。
三、事故相关人员责任追究落实情况
根据事故调查组认定，四川中天越建筑工程有限公司、四川鼎屹昇建设工程有限公司已履行了安全管理职责，不予行政处罚；荣县金山矿业有限公司，对事故不负有安全管理职责，不予行政处罚；荣县金山矿业有限公司负责承担民事赔偿责任，已对压路机操作手曹 * 开展批评教育并依据公司规章制度作出内部处理。
四、事故有关责任单位整改措施落实情况
（一）荣县综合行政执法局一是加强对下属单位的指导监督，定期召开安全生产工作会议，强化对项目业主方的管理职责，确保监管无死角；二是举一反三，制定专项检查方案，对全县范围内市政道路、建筑施工等在建项目开展摸底排查，开展隐患排查治理，安全教育培训、安全指导服务、安全专项检查等工作。
（二）荣县城市管理服务中心一是加强对在建项目的安全管理，严格督促施工方、监理方等切实履职到位；二是完善工程项目监督机制，提升企业施工现场安全管理水平。
（三）荣县青阳街道 强化对企业的日常安全监管 ，加大对施工企业、属地居民安全宣传力度，提高企业和居民安全意识。
五、存在问题及整改措施建议
（一）存在问题
四川中天越建筑工程有限公司安全管理工作能力仍需加强，存在风险预估不够全面，突发情况应对能力不足等问题。
荣县 金山矿业 有限公司 存在 安全教育内容不全面 等问题 。
（二）措施建议
四川中天越建筑工程有限公司要加强安全生产主体责任，强化安全教育培训，加强施工现场管理，开展安全检查和事故隐患排查，提高安全管理水平。
荣县金山矿业有限公司要加强员工教育培训，强化员工安全防范意识和处理突发情况的能力。
六、评估组评估意见
从荣县青阳街道 “ 12 · 22 ”道路交通维护安全事故整改措施落实总体情况看，评估组认为：四川中天越建筑工程有限公司、荣县金山矿业有限公司、荣县综合行政执法局、荣县城市管理服务中心、荣县青阳街道在收到《荣县应急管理局关于荣县青阳街道“ 12 · 22 ”道路交通维护安全事故调查报告的批复》后，能够严格按照生产安全事故“四不放过”原则，认真落实责任追究要求， 深刻汲取事故 教训，全面推进整改措施落地；各责任单位通过修订制度、强化培训、优化管理、加强宣传等方式，有效提升了安全生产管理水平，对行业领域内相关单位和人员起到了警示和教育作用，同时，对《荣县应急管理局关于荣县青阳街道“ 12 · 22 ”道路交通维护安全 事故 调查报告的批复》提出的防范措施建议能认真学习研究，并积极进行了整改落实。 |
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