花费数万元报名中医“专长”考试未成功，费用也难要回；涉事公司：按合同办事

镜中yue

“我们三人都是通过网络渠道接触到陕西汉承鼎盛教育科技有限公司，该公司销售人员以‘提供传统医学医术确有专长考试报名服务’‘报名不成功全额退款’等承诺，诱导我们签订格式合同，缴纳费用合计46600元。报名没有成功后我们申请退费，这家公司却称要扣我们的钱，而且目前一分钱都没给退。”近日，老家在陕西商洛、现住北京的肖女士向华商报反映。

自学中医7年想要有个证 通过一家公司报名

据肖女士讲，她老爷是中医大夫，到了父亲这一代未能传承下来。她出生于1979年底，40岁时开始对中医感兴趣，目前自学中医已有7年，想要有一个证。

她通过网络了解到，陕西汉承鼎盛教育科技有限公司宣称可以“提供传统医学医术确有专长考试报名服务”“报名不成功全额退款”。“2025年5月我联系了这家公司，对接人说从2025年开始在陕西考试需要备案，让我5月30日前把钱交了就给‘备案’，于是我就交了15000元，这家公司让我签了一份《传统医学医术确有专长服务协议》，并给开了收款收据。”

记者注意到，这份服务协议约定的是“传统医学医术确有专长服务项目”“通关班”，报名区域是“陕西省”，基本服务内容为：“通过考试为止；学习相关教材和内部资料；传统医学医术确有专长完整网课和直播课程；考前模拟和集训；2名符合报名条件的推荐老师1个报考周期；报名指导与报名材料辅导；专业老师二对一专属导学服务；执业助理医师网课。”

肖女士说：“这些所谓的服务，具体来说就是建了个微信群，在里面介绍一些中医学知识，发一些网课链接，网课内容有中医基础理论、诊断学、方剂学、中药学、妇幼内儿等课程。但这些课程网上也有不少，我们交钱给他们主要是希望能通过他们报上名参加考试：他们称可以介绍两名符合报名条件的推荐老师，并能提供在机构的实践证明材料等。”

从北京出发前联系商南对接者 却无法联系上

“今年3月中旬，该公司发通知让我到一个网站上去注册；过了一段时间又发信息让我做好准备，可能随时要到陕西省商洛市商南县现场提交材料。”肖女士说，“4月16日是线下审核材料开始的时间。4月14日这家公司对接人打来电话让我去商南，当天我便订好了机票。4月15日，考虑到路途远还要转车非常不易，我想和商南那边该公司提前联系好的推荐老师约好时间，但电话一打通对方就挂了。考虑到我手机号是北京的，让陕西的亲戚帮助联系，也联系不上。公司对接人让对方加微信，我加了，但对方一直不予通过。”

“之后该公司对接人说不用过去了，明天她跟领导一起去给我提交材料。而那会儿我已经到机场了。我问真能提交成功吗？她说你别管了，肯定能行，称他们各方面关系都很熟。我说如果因为你们的原因给我报不了名，就给我全额退款，她微信回复说‘好的’。”肖女士说，“4月17日我再次联系公司对接人，对方说把材料已经交上去了。但仅过了6分钟，便发微信让我把身份证原件寄过去，说这是报名需要。我觉得太不靠谱了：毕竟我们都没见过面，我怎么能把身份证原件寄给你？我说给不了，对方说不给就报不上，那就需要你来负责了。后来没能报上，这家公司的解释大意是商南那边找的人胆子小。”

“退款可以，要扣3980元”还要把协议、收据寄回

“后来我越想越觉得不对，去查以前让我去注册的网站，一看已经打不开了。4月28日我提出退费申请，并拨打西安12345市民热线反映了此事，收到一条短信回复，称市场监管部门没有强制权，建议走司法程序。”肖女士说，“该公司一个所谓的负责人后来给我打来电话，说退款可以，要扣3980元，还让把协议、收据都寄给他们。我心想，这是我的维权凭证，寄给你们了我拿什么维权？而且协议上写得很清楚，如果报不上名全额退款，现在却要扣这么多钱，凭啥？”

肖女士给记者发来了一段今年5月7日这家公司负责人和她的电话录音。这位公司负责人称，他们前期把关系疏通开了，但今年政策特别严，现在找人都已经晚了。“你的目的是为报名，陕西报不成，我给你报到其他省份。7月份河南有两个市县开始报名，可以在那里报名参加考试。”对该建议，肖女士表示拒绝。

3人交了46600元 微信维权群目前已增至13人

和肖女士所遇情况相同的，还有上海的茅女士和蒋女士。

茅女士告诉记者，她交了17800元，是2026年3月10日签的合同，也没能报上名。而且这家公司把她和杭州一个人的资料弄错了，她住在上海，协议上写的住址是浙江杭州，寄件也错过了。

蒋女士的交费数额是13800元，是2025年12月4日签的协议。

三人所签协议及交款收据显示，她们所签的服务项目都是“传统医学医术确有专长”，数额总计46600元。

5月14日，她们告诉记者，蒋女士发小红书讲述遭遇后，又有两个人主动联系，她们联系到的总人数增至8人。其中有人去现场审核材料，发现这家公司给联系的推荐老师，一位已经不执业很多年，另一位是个90后年轻人，跟登记的材料根本就对不上。

5月15日，肖女士告诉记者，和她们情况一样给这家公司交了钱、签了协议最终却没能报上名的人员建了个维权群，群成员目前是13个人，除了北京、上海、西安、广州的，还有福州、辽宁等地的。

涉事公司：如果是他们的原因，我们肯定退不了

根据几位学员提供的联系方式，记者联系了他们曾经联系过的相关人员。该公司和学员联系的对接人电话没能打通；商南的联系人打通后称记者把电话打错了。

自称“公司负责人”、曾和肖女士因退费问题而通过话的王女士，在得知记者身份后表示，他们是按照合同办事，“如果是我们的原因报不上名，我们全额退；如果是他们的原因，我们肯定退不了；如果是因为政策原因报不上名，我们需要收取一定的服务费，因为我们已经给他们服务一年了。”但对什么属于政策原因并没解释。

据蒋女士提供的她和该公司对接人的微信聊天文字显示，对接人表示，报名就要给两个推荐老师和诊所医院5年的费用，如果报不上扣除3980元资料费，其他全退。

“企查查”查询显示，陕西汉承鼎盛教育科技有限公司注册资本100万元，成立于2019年3月21日，曾用名“陕西朗春育教育科技有限公司”。2020年5月27日、2020年12月22日，曾两次因为“通过登记的住所或经营场所无法联系”而被列入经营异常名录，之后两次申请移出，目前登记的办公地点在西安市经开区未央路。其法定代表人、实际控制人有过两次变更。现任法定代表人麻某某名下，还有一家健康管理有限公司，目前仍在业；而其曾担任监事的一家中医药研究有限公司，显示已注销。

“这不是个案，很像是一个标准化的套路”

5月15日，肖女士和蒋女士均告诉记者，她们已向其当地（北京、上海）和西安的公安部门打110报警，但公安部门均未立案。

蒋女士说，她们此前向市场监管、公安、人社等多个部门反映过。“市场监管部门称，这不属于生活消费需要，按照《市场监督管理投诉举报处理暂行办法》相关规定不予受理，他们也没有相应的执法权；公安部门称这家公司有固定营业场所、有营业执照且和当事人签订有民事合同，因此很难定性为诈骗；人社部门称这家公司经营范围是教育咨询，没有教育培训的资质也没有备案，因此无法去管理。但这样的一家所谓教育咨询公司，长期用考试培训、代报名的名义面向全国做宣传，而每个部门却都能说出他们不管的理由，这种监管的真空本身是否就是制度的漏洞？”

“我们这些受害者近日也在不断复盘大家的共同经历，发现这不是个案，很像是一个标准化的套路，他们给我们准备的剧本基本是差不多的：第一步是‘零基础可报’‘陕西不限制户籍’‘他们内部有名额’等各种虚假宣传引诱；第二步是面签期临近仍不告知具体时间地点，拖到我们实在卡不住点了，说他们可以替报、可以不用过来；然后这就变成了当事人的问题——错过了面签时间，被迫接受代报名；之后他们打个电话说人脸识别没通过，报名没有成功；等我们申请全额退费时他们则要求寄回合同、收据原件并扣除3980元的材料费，说为联系推荐老师等各种事他们已经打点过了，这钱不能不扣。这应该是他们设计好的，不管怎么弄，受害者最终都会掉入因个人原因而被扣费的陷阱。而等核心证据被收回，说是要分三次才给退完的退款则可能遥遥无期。”蒋女士说，“我们最后只能被迫走向民事诉讼。然而即使胜诉，执行也可能面临挑战。我们注意到，这家公司频繁变更法人、实缴资本严重不足，且关联公司关系复杂，这是否是逃避债务的典型操作模式？‘有合同就不算诈骗’的认定标准，是否让类似企业有机可乘？”

蒋女士说：“近几年，越来越多非科班出身的民间中医爱好者，希望通过国家合规的考试来实现合法行医。但‘老专长’政策门槛高、流程复杂，很多人完全摸不清门道。而这家公司正是利用了这一点，他们明白你的渴望，明白你的焦虑，明白你不知道找谁问，他们甚至知道，就算骗了你，你也没处说理。我们只是想让所学合法，只是想能堂堂正正地帮人看病，这份对医学的热忱，不应该被利用。” 华商报大风新闻报道组

陕西省中医药管理局：不会委托任何机构开展此类培训

陕西省中医药管理局综合处工作人员介绍，“确有专长”考核有两个：

第一个是“传统医学师承出师考核和传统医学医术确有专长考核”，依据2006年原卫生部发布的《传统医学师承和确有专长人员医师资格考核考试办法》（卫生部令第52号）实施，自2007年2月1日起施行，俗称“老专长”。每年都会组织考核，分为两部分：其中，师承出师考核由省中医药管理局统一组织实施；“确有专长”考核由各设区市中医药主管部门组织实施，考核合格后颁发《传统医学医术确有专长证书》，该证书仅作为报考国家中医类别执业助理医师的“敲门砖”，不具备独立行医资格和处方权，因此考完后还要考助理执业医，之后再考执业医。

第二个是“中医医术确有专长人员医师资格考核”，依据2017年原国家卫生计生委出台的《中医医术确有专长人员医师资格考核注册管理暂行办法》（国家卫生计生委令第15号）实施，自2017年12月20日起施行，俗称“新专长”。考完后拿到的是“中医医术确有专长人员医师资格证”。但从2024年到现在我省一直在修订相关的考核办法，国家同时也在修订相关的考核办法，所以这项考核2025年陕西省并没有组织过。

两个“确有专长”方向不一样：“传统医学医术确有专长考核”合格后颁发《传统医学医术确有专长证书》，此后还需通过后续考试逐步获取执业资格，最终拿的是医师资格；而“中医医术确有专长人员医师资格考核”拿的是专长医师资格。

而申请出师考核和“确有专长”考核人员在申请或者参加考核中，有假报姓名、年龄、学历、工龄、民族、户籍、学籍和伪造证件、证明、档案以取得申请考核资格等情形的，取消当年参加考核的资格，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

两个“确有专长”考核，主要是针对有家传、有临床实践但没有医师资格的，并无“培训”这一说。“省、市中医药管理部门也不会委托任何机构去开展此类培训。试想如果是培训的话，这和学历教育又有什么区别呢？”工作人员说，“中医药管理局是依据医师法、医疗机构管理条例来管理医疗机构的，对社会上的教育培训机构并不清楚。这些机构只是在市场监管部门申请了一个营业执照，其营业范围中可能只是包含有所谓教育的内容。此前有一家教育机构也出现过类似情况，收了很高的学费，给学员报名没报上后就跑路失联，导致受害者无法追回钱款。我们把受害者反映的情况转给了市场监管部门和公安部门，而涉嫌大金额诈骗的线索主要是移交给了公安部门。若因此类情况导致钱财受损建议尽快报警，这是首要任务。”

华商报大风新闻报道组 B48

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