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中共四川省人民政府办公厅党组关于省委巡视整改进展情况的通报
根据省委统一部署,2025年5月7日至6月10日,省委第五巡视组对省政府办公厅党组进行了常规巡视。7月28日,省委第五巡视组向厅党组反馈了巡视意见。按照党务公开原则和巡视工作有关要求,现将巡视整改进展情况通报如下。
一、组织整改落实情况
厅党组坚决贯彻习近平总书记对巡视工作重要指示精神,认真落实中央和省委巡视工作部署,切实担负起巡视整改主体责任,完全接受、全盘认领巡视组反馈问题,把落实巡视反馈问题整改作为厅党组的一项重大政治任务全力推进。
(一)提高政治站位,统一思想认识。召开厅党组(扩大)会议,深入学习领会中央和省委关于巡视整改有关要求,引导全厅党员干部切实把巡视整改作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治检验,作为履行“两个责任”、营造风清气正政治生态的实际行动,以高度的思想自觉、政治自觉、行动自觉扎实做好巡视整改工作。
(二)加强组织领导,完善工作机制。严格对标对表省委要求,强化领导、周密组织、全员参与。成立巡视整改工作领导小组,由厅党组书记任组长、党组副书记任副组长,其他班子成员为小组成员,建立“一个问题、一名领导、一抓到底”的包干负责整改工作机制。厅领导认真履行“一岗双责”,主动抓好分管领域问题认领、检视、剖析,扎实推动分管领域特别是牵头任务落地。各处、室、中心切实扛起整改责任,主动协调有关责任单位从严从实从细落实整改要求,做到任务、责任、要求到人、到岗、到位。
(三)坚持从严从实,全面推进整改。坚持系统整改和重点整改相结合,在整改落实上集中发力,突出抓好反馈问题梳理剖析、整改方案制定、跟进督导检查等环节。印发巡视反馈意见“1+2”整改落实方案,梳理形成“问题、任务、责任”三张清单,分门别类建立台账,逐一明确牵头领导、整改措施、责任处室、完成时限、验收标准。实行整改落实对账销号制度,坚持按月调度,对照任务清单督落实,对照整改时限促进度,对照整改要求查执行。
(四)注重统筹结合,确保整改实效。将巡视整改融入履行管党治党责任、服务高质量发展、规范机关运转、加强领导班子和干部队伍建设等方面统筹部署推进,举一反三、破立并举,组织研究健全厅内制度体系,常态化、长效化推动巡视整改成果转化。
二、巡视反馈问题整改落实情况
(一)反馈问题:围绕中心大局助推全省经济高质量发展有差距。
1.统筹推动成渝地区双城经济圈建设方面:一是加大成渝地区双城经济圈相关协议审核把关力度,会同有关部门做好合法性审查、公平竞争审查等工作。加强成渝地区双城经济圈党政联席会议议定事项和相关协议督促落实,推动取得新成效。二是加强与重庆市有关部门对接会商,对“川渝通办”事项进行全面梳理,综合考虑办件量、办件需求、流程优化等因素,形成“川渝通办”事项清单。会同有关部门开展“川渝通办”事项网上办事的精细化梳理,推动两地政务数据资源共享,推进电子证照两地共享应用。
2.助力经济社会发展方面:一是服务保障重点产业链调度、专题调研和重大活动,推动出台系列政策文件,促进产业链上下游左右岸更好协同发展。强化协调联动,督促各产业链制定年度工作清单,定期会商调度、协调解决困难问题,推动攻坚任务按时序进度完成。强化评价激励,协助发布产业链发展成效评估指数,对产业链主要承载地和协同发展地工作情况开展评估。二是完善跟督工作机制,严格督查事项清单管理,强化重点督察督办,组织开展省政府综合督查,跟进督促进度滞后事项。
3.创新机制打通政策执行堵点方面:一是推动制定优化民营经济发展环境“1+5”专项方案,推动惠企政策“直达快享”,提升政策制定科学化水平。加强政策宣传解读,组织省直有关部门(单位)开展“讲政策”进企业、进园区活动,常态化开展政企“面对面”沟通交流,推动各地各部门(单位)采取务实举措针对性解决问题或提供服务。二是指导督促地方和部门全面规范涉企执法,建立定期公布、动态调整行政检查事项机制。三是推动出台《四川省公平竞争审查办法》,清理涉及市场准入的法规、规章、规范性文件和行业标准,做好废改立释工作,推动准入政策调整完善。四是服务保障开辟对外开放新通道,推动班列开行,督促落实班列运行保障政策。
(二)反馈问题:聚焦重点改革任务引领全省政府系统职能转变走深走实还不够。
4.牵头推动数字政府建设方面:一是完善总体规划,推动印发相关文件,健全配套制度。二是科学谋划数字政府项目建设,有序推动基础数据库、省一体化政务服务平台和相关应用建设。
5.深化政务服务改革方面:一是推动“高效办成一件事”国家层面重点事项落地,推动企业群众办成“一件事”减材料、减环节、减时限、减跑动。结合我省特色推出特色“一件事”和“一类事”。二是围绕“个人身后一件事”“新生儿出生一件事”等事项,推动协调解决跨部门数据查询、调用、核验。优化办事流程,进一步提高响应速度和效率。三是组织开展行政许可事项规范管理专题培训。
6.推动民生实事落地见效方面:一是协调推动2025年度民生实事落地见效,发挥省级民生实事推进机制作用,组织开展“四不两直”暗访检查。组织省直部门(单位)对标对表国家和省级政策,衔接“十五五”规划建议中涉及民生的具体内容,收集民生诉求,科学制定2026年度民生实事实施方案。加大民生实事项目宣传报道,提升知晓率、参与率和满意度。二是指导部门扩大普惠托育服务供给,进一步降低机构运营成本,推动形成普惠价格,减轻育儿家庭送托经济负担。指导推进托幼一体化服务,促进供需衔接,推动育幼服务资源统筹使用,减少资源闲置浪费。
(三)反馈问题:紧扣职能职责服务保障省政府高效有序运转有弱项。
7.统筹协调方面:一是优化完善全省政府系统办公厅(室)效能年度评价项目,以评促建推动全省政府系统高效有序运转。二是组织开展全省政府系统办公厅(室)公文处理、信息报送、督促检查等专题业务培训。三是结合整治形式主义为基层减负有关要求,做实做细精文简会工作。
8.参谋辅政方面:一是强化对省政府系统公文处理工作的督促指导,实行错情通报等制度,着力提升公文办理质量。二是及时梳理公文办理重点关注事项清单,包括向上报告、发文计划、拟办意见、文件签批等事项,进一步明确文件办理各环节时限要求。三是加强单位间报文信息沟通,做好“八小时以外”收文值班工作。
9.督促检查方面:一是全面优化督查工作机制,坚持“督帮一体”,突出前瞻主动、穿透溯源、督调结合、同题共答、滚动问效,切实发挥以督辅政作用。二是持续开展督查问题“回头看”,对督查发现问题、基层诉求反映等整改落实情况进行抽查核实,督促推动问题真改实改。
(四)反馈问题:统筹推进发展和安全还有薄弱环节。
10.突发事件信息收集研判方面:一是完善突发事件协同响应机制,提升突发事件信息协同共享能力。二是进一步压实各市(州)和省直部门(单位)信息报送责任,督促第一时间报告突发事件信息。三是拓宽社情民意获取渠道,定期梳理分析群众诉求,广泛汇聚民声、了解民意。
11.意识形态工作方面:一是加强网络阵地建设管理,推动相关网站改版,提升链接页面的适配性。二是守牢内容安全底线,开展全省政府网站与政务新媒体清理整合工作。
(五)反馈问题:落实全面从严治党“两个责任”不够严实。
12.落实主体责任方面:一是专题研究全面从严治党工作,压实主体责任,开展党风廉政风险隐患排查,制定针对性措施。二是完善厅党组议事工作规则,完善干部任前谈话制度。三是推动班子成员履行“一岗双责”,定期研究、督促指导分管领域全面从严治党、党风廉政建设等工作,有计划地参加分管处、室、中心党支部组织生活会。
13.从严执行中央八项规定精神方面:一是强化对全厅党员干部日常监督和廉政提醒,督促严守党规党纪和党风廉政各项制度规定。二是召开警示教育会,通报违反中央八项规定精神有关案例,强化警示震慑。三是巩固拓展党纪学习教育、深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果,制定锲而不舍落实中央八项规定精神推进作风建设常态化长效化实施方案,常敲警钟筑牢防线,防止作风问题反弹回潮。
(六)反馈问题:落实新时代党的组织路线建设模范机关还有不足。
14.领导班子建设方面:一是深入贯彻全面从严治党要求,进一步规范党组职责、组织决策和议事规则、自身建设等,对“三重一大”集体决策进行细化、列出具体清单,建立动态调整机制,全面提升党组工作科学化、规范化、制度化水平。严格落实重大事项请示报告制度。二是建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关,围绕政治坚定、团结协作、担当尽责、勤政为民、廉洁奉公等方面细化领导班子建设工作要求,贯彻执行民主集中制,严格执行党章党规党纪和国家法律法规。三是于集中整改期内组织召开专题民主生活会,严肃开展批评与自我批评。
15.干部队伍建设方面:一是广泛开展干部人事工作专项调研,听取对干部选任、处室队伍建设等方面意见建议。健全谈心谈话制度,及时了解干部思想动态,收集意见建议并予以反馈。二是严格落实《党政领导干部选拔任用工作条例》规定,强化干部基层历练。三是落实干部轮岗交流有关制度,根据空缺职位情况开展轮岗交流。
16.机关党建方面:一是专题研究抓党建工作述职评议有关事项,明确考核标准、比例等事项,规范考核等次评定程序,强化党建评定结果运用。二是召开机关党建重点工作推进会暨业务交流培训会,安排部署“四强党支部”建设、“三级五岗”责任清单落实等重点工作,推动各党支部(总支)严格执行“三会一课”等组织生活制度,着力推进支部标准化、规范化建设。三是建立长短结合的周集中学习制度,持续深化理论武装。结合“四下基层”组织干部职工开展新春“微调研”活动,促进党建业务融合发展。四是健全机关党建检查制度,组织机关党委委员、纪委委员对各党支部(总支)党建工作情况进行全覆盖检查,督促指导问题整改,持续规范组织生活。
(七)落实巡视等监督发现问题整改还不到位。
17.履行巡视整改主体责任方面:一是召开厅党组专题会议研究巡视工作,深入学习习近平总书记关于巡视工作重要论述,学习贯彻《中国共产党巡视工作条例》等,引导全厅党员干部不断深化对巡视工作的思想认识。二是厅党组专题研究巡视整改工作,审议巡视整改落实工作方案,明确每年对巡视整改工作进行安排调度,将领导班子成员抓巡视整改工作情况作为年度民主生活会对照检查的重点内容。三是把解决巡视反馈的突出问题与省政府办公厅实际相结合、与“三办”“三服务”工作相结合,举一反三建立长效机制。四是强化问题整改压力传导,召开全厅党风廉政建设工作会议,鲜明严的主基调,强化坚定不移正风肃纪的思想认识。
18.部分未完成问题整改方面:一是严格落实《党政领导干部选拔任用工作条例》等制度规定,明确新进人员要求。推动干部专业专长与岗位职责相匹配,结合干部选拔任用、职级晋升等工作有序推进干部轮岗交流,进一步激活干部队伍内生动力。扎实推进重点岗位人员轮岗交流,推动干部队伍结构持续优化、干事氛围持续向好。二是完善机关内部控制机制,规范办公厅内部审计工作,对政府采购、重点项目、直属单位等开展内部审计。
三、下一步整改工作安排
(一)强化政治引领,扛牢主体责任。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,严格落实“第一议题”、中心组学习和厅机关周集中学习制度,深入学习领会习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神,持续拧紧抓好巡视整改工作的思想“总开关”。坚持把巡视整改作为拥护“两个确立”、做到“两个维护”的具体行动,作为严肃政治任务和长期系统工程,始终将整改责任扛在肩上、抓在手上,以钉钉子精神抓好后续整改任务落实,做到思想不松、标准不降、力度不减。
(二)健全工作机制,推动清仓见底。坚持销号不销责任,建立完善“分类推进、及时销号、跟踪问效”闭环推进机制,定期召开厅党组会议、厅巡视整改工作领导小组会议分析调度,持续优化“1+2”整改落实方案,更新梳理“问题、任务、责任”三张清单,收集佐证材料建立单独卷宗,确保各项整改任务落到实处。对已完成整改事项常态化开展“回头看”,巩固成效、防止反弹;对集中整改期间未完成事项,实行挂图作战、对账销号,按期整改到位;对需长期坚持整改事项,纳入年度重点督办事项范围,防止同类问题再次发生。
(三)注重标本兼治,扎紧制度笼子。坚持“当下改”与“长久立”相结合,从制度机制层面查找漏洞、补齐短板,围绕巡视反馈重点领域和关键环节,系统开展制度清理与修订,动态更新办公厅《机关工作手册》,对存在缺失的抓紧制定完善,对行之有效的做法及时固化形成制度。着力提高制度执行力,增强刚性约束,构建厅党组、驻厅纪检监察组、机关党委、机关纪委、基层党组织协同推进、共同监督的工作格局,整合纪检监察力量,综合运用信访受理、内部审计、抽查检查等形式,对整改落实和制度执行等情况进行监督。
(四)深化成果运用,服务发展大局。坚持以巡促改、以巡促建、以巡促治,结合深入学习贯彻党的二十届四中全会精神,结合服务国家重大战略和省委“四化同步、城乡融合、五区共兴”发展战略,结合统筹发展和安全,结合树立和践行正确政绩观学习教育,把巡视整改成果贯穿办公厅工作全过程各方面,助推履行“一岗双责”更加全面到位,助推服务中心工作更加有力有效,助推机关运转更加高效规范,助推干部队伍能力素质更加过硬优良,服务保障聚合力、督促协调抓落实,为奋力谱写中国式现代化四川新篇章贡献新的更大力量。
欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:028-86605648(工作日8:30—18:00)。
中共四川省人民政府办公厅党组
2026年5月24日 |
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