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伊梅痛批内斗后,菲参院13:9:2格局如何影响莎拉弹劾案
这盘菲律宾参议院的权力棋局,核心胜负手是副总统莎拉·杜特尔特的弹劾案,菲律宾宪法明确规定弹劾定罪需要三分之二多数即16票支持。24名参议员在伊梅·马科斯公开痛批政治内斗后,已经清晰划分为三大阵营,各方手里的筹码、出招意图和赢面已经一目了然。
13票多数派,掌控参议院程序主动权
这个阵营由杜特尔特家族的亲信、盟友加上倒戈的伊梅·马科斯组成,在5月11日的议长选举中投出13票,把杜特尔特的老盟友卡耶塔诺推上参议长位置。他们手里的核心筹码有两个:
参议院议程控制权,卡耶塔诺作为弹劾法庭审判长,有权决定证据采纳、证人传唤、审理日程,一上任就把弹劾审理推迟了50天,为杜特尔特阵营争取了备战时间
铁打的票仓基本盘,13人里既有德拉罗萨、邦·吴这种跟着杜特尔特干了十几年的嫡系,也有维拉尔家族、埃斯特拉达家族这种和杜家深度利益绑定的地方豪门,还有小马科斯的亲姐姐伊梅,她不满弟弟违背政治交易、把老杜特尔特移交国际刑事法院,直接公开称针对杜家的弹劾是“疯狂而邪恶”的政治操作

他们的核心诉求很明确:要么直接驳回弹劾案,要么通过程序拖到无法定罪,保住莎拉的公职,为她2028年参选总统扫清障碍。从票数来看,只要这13人立场不出现分裂,马科斯阵营永远凑不够16票的定罪门槛,这个阵营当前是博弈的主动方。
9票建制派,手握行政资源仍处劣势
马科斯建制派的9名核心成员由自由党传统反对派和亲马科斯的独立议员组成,在议长选举中支持被罢免的前参议长索托。他们手里的筹码是总统府的行政资源、司法体系的控制权,以及众议院已经通过的弹劾案由。
他们的出招意图非常清晰:推动莎拉定罪,把她终身逐出政坛,清除2028年大选的最大竞争对手,甚至为后续修宪延长小马科斯的任期铺路。
针对伊梅的公开批评,他们的反击非常直接:总统府通讯办公室公开称伊梅“受杜特尔特家族影响,制造戏剧性事件转移注意力”,前参议长索托则辩解修宪只是“闲聊想法”,从未获得官方认可。
但当前他们的处境非常被动:就算后来拉到了两名转投少数党的中间派,总票数也只有11票,距离16票的定罪线还差5票,想要从杜特尔特阵营挖走足够的倒戈者难度极大,弹劾案成功的概率已经非常低。
2票摇摆派,待价而沽左右博弈走向
两名弃权的参议员JV·埃赫西托和米格尔·苏比里,是这盘棋里最灵活的棋子,两人都是地方政治家族出身,在政坛深耕多年。
他们一开始在议长选举中投弃权票,后来又宣布加入少数党,但明确表态“保留独立投票权,不被党派利益束缚”,埃赫西托更是公开称要专注推动全民医保等民生议题,不卷入权力斗争。
他们的核心筹码就是手里的2张关键选票,以及中间派选民的基本盘。菲律宾政治分析人士指出,两人的中立姿态本质是待价而沽:一方面通过不绑定任何阵营抬高自己的议价权,从两大阵营手里换取地方利益和立法资源;另一方面也是为2028年大选铺路,吸引厌恶党派斗争的中间选民支持。
当前他们的立场不会影响弹劾案的基本走向,但在后续其他立法议程、2028年大选的党派联盟组建中,会是双方争相拉拢的对象。
当前局面预判,弹劾案难通过斗争将升级
从当前的筹码对比来看,杜特尔特阵营已经掌握了弹劾案的主动权,只要内部不出现大规模倒戈,莎拉被定罪的可能性极低。但这盘棋不会就此结束,接下来的博弈会延伸到三个方向:
马科斯阵营会动用行政力量打压杜特尔特阵营的核心成员,比如已经签发针对德拉罗萨的国际刑事法院逮捕令,试图通过司法手段削弱对方的票仓
两大阵营都会加紧拉拢两名摇摆参议员以及杜特尔特阵营里立场相对灵活的议员,为后续的政治布局攒筹码
这场斗争的胜负最终会决定2028年菲律宾大选的格局,如果莎拉保住公职,她会成为下届总统的热门人选,而马科斯阵营如果弹劾失败,大概率会在任期剩余时间里加快巩固行政权力,避免杜特尔特家族上台后被清算。 |
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