荣县高山镇：践行全过程人民民主 小桑园铺就乡村共富路

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近日，荣县高山镇太阳村的桑园里一派繁忙景象，村民们有序修剪桑枝、养护桑苗，在800平方米的智能化蚕房内，工作人员全面开展设备消杀、场地筹备工作。这片生机盎然的桑蚕产业基地，是高山镇立足基层人大履职阵地、践行全过程人民民主、撬动乡村产业振兴的生动实践，通过群众全程参与、精准服务护航、闭环监督落地，让特色产业扎根乡村、惠及民生。



产业发展，民意为先。为破解村集体经济薄弱难题，2024年初，高山镇以太阳村人大代表联络点为依托，广开言路倾听群众发展诉求。累计组织3场院坝会，邀请120余名村民围坐交流，村民纷纷提出传统玉米种植收益偏低、期盼发展特色增收产业等意见建议，一条条民生诉求被逐一收集、梳理汇总。

充分吸纳民意后，高山镇人大组织农业技术专家、村民代表开展实地调研考察，召开专题议事会，最终确定发展桑蚕产业的路径，并创新推行“试种、试养、试制”渐进式发展模式，打消群众发展顾虑。经过稳步探索，2025年太阳村桑蚕产业实现近20万元收益。今年，该村产业发展规划经村民代表大会民主表决通过，明确定下集体经济增收60万元、带动村民创收30万元的年度“双增”目标，让产业发展贴合民意、贴合村情。“每个环节都让群众参与决策、接受群众评议，产业发展才能接地气、稳得住、能长效。”高山镇人大主席刘丹平表示。



立足人大代表联络站连心服务职能，高山镇精准破解桑蚕产业发展堵点难点，为产业提质增效保驾护航。针对村民反映的养蚕技术跟不上、蚕容易生病等问题，镇人大联动农业技术力量，组织专家代表下沉田间地头开展“技术下乡”服务，开设现场实操培训课堂，手把手指导村民掌握桑园管护、养蚕防病等核心技术。今年以来，全镇已开展专项技术培训2场，覆盖群众100余人次，有效提升桑叶采摘率和蚕茧成活率。

针对桑叶采摘人手不足的问题，镇人大代表在联络站设立专属用工信息栏，发布桑园管护、桑叶采摘等用工需求，搭建就近就业桥梁。同时，聚焦群众反映集中的产品销售难题，镇人大代表主动对接电商协会，助力太阳村搭建线上销售渠道。据镇人大代表、太阳村党总支书记李棋林介绍，今年计划制作的300斤桑茶，已有200斤被外地客户预订，线上销路持续拓宽。

为保障产业项目规范运营、发展成果惠民，高山镇建立全流程闭环监督机制，筑牢产业发展“安全线”。该镇专门组建由4名镇人大代表、10名村民代表构成的产业项目监督小组，对桑蚕产业项目资金使用、基地建设进度、收益分配使用等关键环节开展全程监督。

产业收益分配同样交由群众做主。太阳村通过村民代表大会民主表决，确定科学合理的产业收益分配方案，明确60%收益用于产业再生产、30%用于村民分红、10%用于公益事业。规范化的分配机制，让群众切实共享发展红利。



如今，太阳村桑蚕产业已带动30余名村民实现家门口稳定就业，村民人均月收入达2500元以上，村集体与群众“双增收”目标稳步推进。同时，村集体依托产业收益，持续完善村级基础设施，修缮村道、安装照明路灯，并帮扶5户困难群众，真正让产业发展成果惠及全体村民。

200亩桑园，既是带动群众增收致富的“致富园”，更是全过程人民民主落地基层的“实践田”。下一步，高山镇将持续依托人大代表基层履职阵地，畅通民意沟通渠道、优化产业服务体系、压实全程监督机制，持续做大做强桑蚕特色产业，以基层民主实践赋能乡村全面振兴，书写村强民富的乡村发展新篇章。 （唐思琴）

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