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四川成功应对“7·29”暴雨:预警直达基层,“三人一屋”压实责任
据水利部消息,7月29日至8月3日,四川省遭遇今年入汛以来最强持续性暴雨,青衣江、涪江、沱江、嘉陵江等多条河流超警戒水位,龙门山、大巴山等区域山洪地质灾害风险骤增。截至8月3日,全省因灾紧急转移避险28万人次,成功防范山洪灾害27起、地质灾害8起,避免人员伤亡237人,实现人员“零伤亡”。
这场与洪水的较量,检验了四川近年防汛机制与科技手段的实战效力。
预警直达基层
7月29日,气象、水利、自然资源三部门同时发布暴雨、山洪、地质灾害预警,省级联合值守中心随即启动每日联合会商调度。
与以往不同,此次调度直接贯通至县级,水利、应急、交通、文旅等10名厅级干部、32名处级干部轮班驻守,信息共享与实时研判同步推进。
水利部同步启动洪水防御IV级响应,并派出工作组赴川全程指导。全省累计发布暴雨预警189期、风险预警378期,预警短信覆盖777万人次;值守中心抽查调度市(州)89次、县(市、区)376次,确保各级包保责任人和基层巡查员全部到岗。这一“打破层级”的指挥模式,使预警信息从省级到村组的时间缩短近半,为临灾响应争取了宝贵窗口。
“三人一屋”压实责任
7月30日凌晨2时30分,眉山市东坡区富牛镇永光村收到水文预警——王店河水位距警戒线仅0.63米且快速上涨。镇村干部立即启动叫应机制,10分钟内将临河6户村民全部转移至村委会安置点。河水随后漫至村民家门口,因转移果断避免险情。
类似场景在此轮强降雨中多次出现。四川省水利厅防御处副处长李余波介绍,全省坚持“谁组织、转移谁、何时转、转何处、不擅返”五个关键环节,并创新建立“三人一屋”机制——逐一明确转移避险“指挥官”、过程“监管员”、安置“责任人”,形成全链条责任闭环。
本轮强降雨期间,28万人次提前转移避险,成为守住底线最直接有效的措施。
水库预泄 , 削峰拦洪显效
水库安全是防洪关键。
暴雨来临前,黑龙滩水库因前期抗旱已放水2500万立方米,水位降至478.97米,低于汛限水位3米多,主动腾出蓄洪空间。依托数字孪生系统,该库水位预测误差仅0.09米,为调度决策提供精准依据。
嘉陵江干流亭子口水库自7月30日16时起预留防洪库容10.76亿立方米,实际拦洪6.7亿立方米,削峰率达65%,降低下游洪水位1.3至6.5米。全省还对7717座水利水库泄洪设施全面摸排,230座闸控溢洪道逐座复检,并复核所有水库下游转移路线与安置点,确保险情发生时群众能应转尽转。
测雨雷达组网,打通基层“最后一公里”
科技手段在此次防御中发挥关键支撑。
绵竹市去年投用的水利测雨雷达有效探测半径约45公里,提前捕捉局地强降雨,使山洪风险预警速度大幅提升。
目前四川已组网81部测雨雷达,覆盖全省51.25%国土面积、57.34%山洪危险区及68.09%隐患点。在省级水旱灾害防御调度中心,山洪灾害管控平台自动触发降雨阈值报警,值班人员实时研判并点对点提醒基层。眉山市将56条中小河流洪水淹没风险逐河摸排,所有危险区域纳入山洪管理,并通过预警发布反馈机制确保信息直达责任人。雨水情数据通过平台共享,有效解决了以往预警“最后一公里”梗阻问题。
当前仍处“七下八上”防汛关键期,四川水利系统正持续复盘本轮应对经验,强化监测预警与工程调度,以保持在岗、在责、在状态,为后续可能出现的极端天气做好充分准备。
澎湃新闻记者 刁凡超
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