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- 2024-11-16
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普法时间:生态环境法典知多少?
《中华人民共和国生态环境法典》
8月15日起实施
守护绿水青山,检察与您同行
近日,富顺县人民检察院公益诉讼干警走上街头、深入社区,向群众发放《中华人民共和国生态环境法典》宣传手册。干警们一边把宣传资料递到群众手中,一边用通俗易懂的语言讲解法典施行时间、重点条款以及和老百姓日常生活紧密相关的法律知识,耐心解答群众关心的噪声扰民、油烟污染、垃圾处置、环境线索举报等问题,引导群众主动学习法典内容,增强生态环境保护法治意识,鼓励大家积极参与生态环境监督,共同守护身边的绿水青山。

《中华人民共和国生态环境法典》正式施行。这是我国继《民法典》之后第二部以“法典”命名的法律,共5编1242条,把过去散在十几部环保法里的规定合成一本“生态环境总章程”。
您会问:生态环境法典?跟我有关系吗?
当然有——你呼吸的空气、喝的水、窗外的蓝天,都归它管。
一、法典的内容
总则编:
确立预防为主、系统治理、生态优先、绿色发展、公众参与、损害担责的基本原则。
污染防治编:
聚焦大气、水、土壤、固废及噪音、光污染、电磁辐射等新型污染。整合《大气污染法》《土壤污染法》等单行法,完善各类防污措施、监管要求和企业主体责任。
生态保护编:
立足山水林田湖草沙一体化保护,围绕自然保护地、生态保护红线、生物多样性、重要生态系统保护修复,作出专门规定。
绿色低碳编:
落实“双碳”目标,推行垃圾分类、资源循环利用及绿色生产生活方式,首次将绿色低碳发展纳入法典体系。
法律责任编:
落实“损害担责”原则,完善了行政处罚、民事赔偿、刑事追责相衔接的责任追究体系。
简而言之,法典给全体公民的生产生活确立了统一的生态环境行为准则——它不光管天蓝不蓝、水清不清、土净不净,连夜间施工噪声、广告牌强光、基站电磁辐射这些新型污染,如今都有了明确的法律规制和救济途径。
二、这部法典,与生活息息相关
这些身边事,生态环境法典都管:
1.居住环境:
小区周边餐馆油烟扰民、夜间工地噪声扰民、广告牌强光光污染,法律有治理依据,群众可以监督举报。
2.饮水安全:
水源地保护,严禁污水直排河道沟渠,守护日常饮用水安全。
3.生活垃圾:
生活垃圾要分类投放,禁止随意倾倒、焚烧垃圾、丢弃废旧电池等危险废弃物。
4.野外生态:
不猎捕野生动物、不随意放生外来物种,不非法开采、乱挖林地河道。
5.绿色生活:
节约水电,践行低碳出行,绿色消费,每个人都是生态环境的保护参与者。
提示: 法典不仅约束企业公司,普通公民同样需要遵守环保相关法律法规。
三、什么是生态环境检察?
这部法典系统构建了生态环境检察的制度框架,首次在国家基本法律层面明确提出“生态环境检察”概念,法典规定的生态环境检察主要有以下四大职能:
1. 明确法律监督与公益诉讼职能
法定职责:法典第31条明确规定“人民检察院应当加强生态环境检察工作,强化检察监督”,这为检察履职提供了根本法律遵循。
制度护航:法典第32条要求国家完善生态环境损害赔偿和公益诉讼制度,确立了检察机关在生态环境公益保护中的“制度枢纽”地位。
协同作战:法典第33条规定检察机关需与行政、监察、审判机关加强协同配合,建立案件移送和信息共享机制,形成生态保护合力。
2. 补位索赔,捍卫国家利益
当国家或海洋生态受损且相关行政部门未履职时,检察院可“兜底”起诉:
一般生态赔偿:法典第1073条,若地方政府或指定部门对污染者磋商不成且不起诉的,检察院可直接向法院提起诉讼。
海洋生态保护:法典第1074条针对海洋污染,若行使海洋监管权的部门不提起诉讼,检察院可依法起诉。
3.提起公益诉讼
面对生态侵害和行政不作为,检察院拥有两把“利剑”:
民事公益诉讼:法典第1075条,违反法律规定,污染环境、破坏生态等损害社会公共利益的,人民检察院或者符合本法规定的社会组织可以依法向人民法院提起诉讼。
行政公益诉讼:法典第1076条,检察机关发现地方政府或者有关部门违法行使职权或者不作为,损害国家利益、社会公共利益的,可以依法提起诉讼。
4. 支持起诉
法律后盾:法典第1082条规定,负有生态环境保护监督管理职责的部门、机构以及人民检察院等,可以依法支持因污染环境、破坏生态受到损害的当事人向人民法院提起诉讼。
四、老百姓能为生态环境保护做什么?
1.主动学习生态环境法典,自觉遵守环保法律规定,做好垃圾分类,低碳绿色生活。
2.发现破坏生态、污染环境线索:污水偷排、非法采砂、乱倒危废、侵占湿地林地、大规模污染扰民等损害公共环境的情形,积极向有关部门举报,也可以向检察院公益诉讼部门提供线索。
3.积极参与环境监督,行使法律赋予的环境知情权、参与权、监督权,共同守护美好家园。
五、群众发现线索,照着做
拍下来: 照片、视频、定位、时间,留好证据
记下来: 排污口、车牌、企业名、村干部说法
打出去: 可以报行政机关,也可以拨打12309检察服务热线
富顺县人民检察院再次郑重提示:
环境保护,人人有责;美丽家园,你我共建!
图文:第五检察部 周博
排版:“载声道”新媒体工作室
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