【奋楫五年路 砥砺新征程】贡井区聚力城市更新 激活老城发展活力

文竹的一天

城市更新，一头系着发展大局，一头连着万家灯火。过去五年，贡井区以城市更新为牵引，统筹推进老旧小区改造、既有住宅电梯加装、口袋公园建设、城中村及危旧房治理等系统工程，实现了老城区“面子”与“里子”并重、“颜值”与“内涵”兼修的历史性转变。



五年深耕，贡井老城迎来一场深刻的“逆生长”——功能迭代、环境蝶变、品质跃升，群众获得感、幸福感、安全感持续增强。

老旧小区改造实现品质宜居新跨越

老旧小区改造是城市更新的“重头戏”，更是检验民生温度的“试金石”。贡井区坚持“居民参与、民主决策、共建共享”，变“政府送餐”为“群众点菜”，探索形成可复制、可推广的改造路径。



广厦苑小区于2021年纳入改造计划，社区牵头成立居民自治委员会，全程收集民意、共商方案。改造中拆除围墙320米，新增标准车位158个，新建消防管道5公里、增设灭火器620组，并利用闲置边角地打造300平方米社区广场。改造后群众满意度达98%以上，经验做法被央视《中国新闻》专题报道。



七块田小区同步蜕变，完成雨污分流管网改造、强弱电规整下地、消防通道全面打通，新建停车位160个，配建儿童童趣园、邻里会客厅及健身活动区。改造前小区公共空间匮乏、设施陈旧，居民户外活动意愿较低。改造后，配套功能全面完善，邻里交往空间显著优化，群众生活方式发生积极转变，生活品质实现质的跨越。

五年来，贡井区累计实施老旧小区改造项目27个，覆盖小区（片区）16个，惠及居民9365户，改造建筑面积75.52万平方米，累计完成投资约2.278亿元。从“要我改”到“我要改”，群众主体意识显著增强，共建共治共享格局初步形成。

电梯加装工程迈出便民惠民新步伐

解决老年人“上下楼难”，是城市更新中最具温情的课题。贡井区以机制创新破题，推动电梯加装从“个案试点”走向“全面铺开”。



2021年8月，旭水河畔43栋1单元加装电梯动工，成为全区“首部”既有住宅增设电梯。面对低层住户对采光、隐私的顾虑，经社区多次协商，形成“高楼层到低楼层出资额依次递减，一二楼不出资并予以补偿”的出资方案，该方案也被推广为全区参考模板。

盐工新村19栋建于90年代初，共11层、4个单元、162户，首次征求意见通过率即达88%，从动员到施工，群众积极性超出预期。如今，电梯加装在贡井已从新鲜事变为寻常事。



五年来，贡井区不断完善电梯加装工作机制。截至目前，已累计完成电梯加装57部，覆盖旭水河畔、盐工新村、河坎路、丽景苑等多个老旧小区，数千名居民告别“爬楼时代”，出行便利性显著提升，城市温度在民生细节中持续彰显。

口袋公园建设绘就绿色生态新画卷

城市更新既需大项目支撑，也离不开“微空间”精塑。贡井区充分利用边角地、废弃地、闲置地，见缝插绿、因地制宜，五年累计建成口袋公园、邮票绿地110个，建设面积约15万平方米，总投资7000余万元。主城区绿化覆盖率由34%提升至39%，人均公园绿地面积达12.6平方米。

西城湿地公园如今建成入口广场、阳光草坪、动感半球场、童趣天地、滨水广场、休闲长廊等设施，功能完备、环境宜人。该公园的建成投用，标志着贡井区口袋公园建设从“增绿添景”向“功能复合、全龄友好”的跨越式升级，城市公共空间的服务半径不断延伸，群众生态福祉持续增进。



贡山壹号口袋公园巧妙利用贡兴路口堡坎空间，以“山水城市微缩，盐运文化体现”为定位，打造休闲场地和登山步道，让市民在家门口邂逅“诗和远方”。马槽塘口袋公园则植入“三线记忆”文化景墙，结合乔木营造林下休闲空间，既美化了环境，又留住了城市乡愁。

目前在建的旭水河湿地公园，占地3.3万平方米，为全区单次建成规模最大的综合性公园，计划2026年底竣工，届时将进一步贯通城市生态廊道，厚植高质量发展绿色底色。

城中村、危旧房改造筑牢安居安全新底线

城市更新既要“美”，更要“安”。五年来，贡井区统筹推进城中村、危旧房改造及棚改攻坚收尾工作，彻底治理了一批长期存在安全隐患、基础设施匮乏的“老大难”区域。



长土街道胜利路片区曾是典型城中村，房屋多建于上世纪七八十年代，砖混结构年久失修，墙体开裂、逢雨必漏。2023年纳入改造后，采取“政府主导、居民自愿、先建后拆”模式，高标准建设水岸林邸安置房小区。新小区配备电梯、规范停车位和完备消防设施，周边道路同步拓宽，实现从“忧居”到“优居”的转变。



自2021年以来，伍家坡片区等7个棚改配套基础设施及综合整治项目、各兜底商品房项目陆续完工交付。2023年启动全区危旧房摸底调查，共排查出城市危旧房1381套，已累计启动改造1125套，启动配套基础设施建设项目2个。2024年启动通航片区城中村改造，已实施征拆510户，筹集安置房690套，总投资9.32亿元。

五年间，贡井区通过“拆改结合”多措并举，有效消除城市治理盲区和安全隐患洼地，让更多群众圆了安居梦，筑牢了城市安全发展底线。

续写“品质西城”城市更新新篇章

回望五年历程，贡井区以城市更新为笔，以民生幸福为墨，交出了一份沉甸甸的“时代答卷”。城市更新，让历史与现代交融，让发展与民生共振。



城市更新没有终点，只有连续不断的新起点。站在新起点上，贡井区将继续锚定高质量发展目标，将老旧小区改造纳入城市更新统筹推进，全力打造“15分钟社区生活圈”；持续深化口袋公园建设，稳妥推进城中村和危旧住房改造，不断完善基础设施、提升人居环境，以更高标准、更实举措，续写“品质西城”城市焕新的精彩华章。

这场关乎千家万户的“城市焕新”行动，正汇聚起共建美好家园的磅礴力量，向着更加宜居的未来阔步前行。 （刘丽媛）

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