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万亿基建加速落地：多地全面推进“六张网”建设扩有效投资
随着国家层面“六张网”建设部署全面铺开，水网、新型电网、算力网、新一代通信网、城市地下管网、物流网六大基础设施体系建设由顶层设计转向地方落地实施阶段。第一财经记者调研了解到，四川、湖南、湖北、黑龙江、陕西等多个省份相继召开专题推进会，加快编制本地配套规划实施方案，强化土地、资金、能源要素保障，积极引导民间资本参与重大项目，将“六张网”建设列为下半年扩大有效投资的核心发力点。
作为“十五五”时期现代化基础设施体系的重大工程，“六张网”兼顾传统基建补短板与新型基建锻长板，覆盖能源、水利、数字、城市运行、流通等关键领域，国家发改委测算2026年相关投资规模超7万亿元，兼具短期拉动内需、长期培育新质生产力的双重价值。中央作出部署之后，各地方迅速跟进，结合自身资源禀赋谋划项目清单。
中西部省份立足能源与水利资源优势，重点布局国家水网、新型电网、算力枢纽项目。四川统筹推进特高压、水网骨干工程与算力节点建设，推动能源网、算力网协同联动；湖北聚焦城市地下管网改造、物流枢纽建设，补齐城市运行短板；湖南围绕水资源调配、新一代通信基础设施，梳理重大项目库。东北的黑龙江结合区域振兴需求，推进物流网升级与电网改造，夯实老工业基地发展底座；陕西统筹算力、通信与水利项目，加快承接东部算力外溢需求。
要素保障成为各地推进“六张网”落地的关键抓手。多地明确，在土地供给、能耗指标、财政资金、专项债方面向“六张网”重大项目倾斜，破解项目审批、用地用能卡点。与此同时，各地着力破除市场准入壁垒，鼓励民间资本参与项目投资、建设和运营，通过特许经营、PPP、产业基金等模式，拓宽项目资金来源，改变过去基建主要依靠财政与国企投入的格局，充分激发社会资本活力。
在下半年经济工作安排中，不少省市把“六张网”摆在突出位置。一方面加快规划编制，细化年度任务清单，推动规划尽快转化为可开工、可落地的工程项目，努力形成更多实物工作量；另一方面注重六大网络协同耦合，避免各领域建设相互割裂，推动能源流、信息流、物资流高效匹配，释放基础设施一体化带来的乘数效应。
“六张网”建设不是简单的工程叠加，而是一套系统性基础设施升级。短期看，大规模项目建设能够带动钢材、工程机械、电子信息等上下游产业，对冲经济下行压力；长期来看，新型电网、算力网、通信网的布局，能够为人工智能、新能源、先进制造等新质生产力产业筑牢底层底座，地下管网、水网、物流网则补齐民生保障与流通体系短板。
也要看到，“六张网”建设投资体量大、建设周期长，跨区域项目协调难度较高。后续还需要中央与地方持续联动，完善配套政策，平衡好项目建设节奏、投资效益与风险防控。随着各地规划陆续出台、项目分批开工，一张贯通全国的现代化基础设施网络正加快成型，为中国式现代化建设夯实硬件根基。 |
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