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四川农信大整合！13家银行合并为3家，省级平台大手笔注资
好的，这是我根据您提供的文章内容，进行深度改写和结构重组后的一篇全新文章。力求在保持核心信息准确的同时，具备完全的原创性、逻辑性和独特的风格。
四川农信改革迈出关键一步：13家县域银行“合三为一”，省级平台强势赋能
日前，国家金融监督管理总局四川监管局一次性公布了一批行政许可批复，其中最引人关注的，是核准了四川省内13家县域农商银行的解散申请。这些银行并非因为经营不善而退出，而是走 上一条新的发展轨道——它们将被三家实力更雄厚的市级农商银行吸收合并，其所有的资产、负债、业务及人员，都将由合并方全面承接。这意味着四川的农村金融版图，正在经历一场深刻的重塑。
“1+7”、“1+3”、“1+3”：三场规模空前的“金融重组”
此次获批的13家银行，共分三组进行整合。
在宜宾，一场规模最大的“金融重组”正在上演。宜宾农商银行一次性吸收合并了四川高县、珙县、江安、屏山、兴文石海、筠连、长宁竹海等7家县域农商银行。这7家银行的所有权利与义务，均由合并后的新宜宾农商银行继承。此举无疑是对宜宾下辖县域金融资源的一次深度整合，旨在形成合力，提升服务能力。
在内江和遂宁，也同步进行着类似的“三合一”整合。内江农商银行合并了四川隆昌、威远、资中3家农商行；遂宁农商银行则将四川大英、蓬溪、射洪3家农商行纳入麾下。至此，内江和遂宁两地均实现了县域农商银行的“统一法人”改革，消除了机构分散、同质化竞争的弊端。
省级平台“真金白银”支持，主导改革进程
这场改革并非简单的机构合并，其背后有一个强大的“总指挥”和“出资人”——四川农商联合银行。该行于2024年1月29日正式挂牌，注册资本高达220亿元，承继了原四川省农村信用社联合社对全省农商银行的管理职能。
在此次三家市级农商行完成合并的同时，四川金融监管局也同步批复，同意四川农商联合银行对新成立或合并后的三家银行进行大规模的股权认购。具体来看，四川农商联合银行新认购：
内江农商行股份2.30亿股，增持后持股比例达12.23%。
遂宁农商行股份2.31亿股，增持后持股比例达13.59%。
宜宾农商行股份2.65亿股，增持后持股比例达10.06%。
这清晰地表明，改革后，四川农商联合银行通过参股市级农商行，成为了许多地市级农商行的第一大股东。这种“上参下”的模式，意味着省级平台从原来的行业管理者，转变为真正的资本参与者和战略投资者，其影响力与责任都大大增强。
改革动因与未来图景
推动这场改革的核心动因，在于破解农信系统长期存在的“小、散、弱”困境。过去，一个县一家农商行，各自为战，资本规模小，抗风险能力弱，金融科技投入成本高，服务能力也难以满足区域经济一体化发展的需求。通过合并组建“市级统一法人”农商行，旨在集中资源、提升效率、增强抗风险能力。
对此，有分析指出，完成地市级统一法人农商行改革，标志着农信系统从多点分散的县级独立模式，向市级统筹、集约高效的发展方向迈出关键一步。统一法人模式有助于构建垂直统一的风险管理与合规内控体系，从而破解过去部分县级机构因体量小、治理薄弱而积累的问题，推动资产质量的整体改善。同时，这也有利于银行在金融科技、产品研发等领域实现规模效应，降低成本，加快数字化转型步伐。
这场改革是四川省深化农信系统改革的关键组成部分。四川省政府办公厅早在2023年初印发的相关方案中，就明确提出要“深化农村信用社改革，积极申请组建省级农商银行”。此次13家银行的整合，正是这一顶层设计下的具体实践。未来，我们可以预见，一个以四川农商联合银行为龙头，以多家市级统一法人农商行为骨干的、更强大、更高效的农村金融服务体系，正在逐渐成形，这将更精准、更有力地支持四川的乡村振兴与区域经济发展。 |
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