峰哥每日法律短讯（9.1）

落日航班

峰哥每日法律短讯（9.1）

张颖峰 律师 合规师

建工税务环保



一、建设工程领域

（一）国内动态

· 国务院常务会议听取城市地下管网建设情况汇报：8月31日，国务院总理李强主持召开国务院常务会议，指出地下管网是现代化基础设施网络体系重要组成部分，要以系统思维加快推进建设，从源头消除安全隐患；要注重统一规划，加强燃气、供水、排水、污水、供热等管网和综合管廊之间的衔接；要把质量安全贯穿建设运营全过程。

· 住建部《城市建设档案管理规定》9月1日起施行：住建部、国家档案局第61号令发布的《城市建设档案管理规定》于9月1日正式实施，共七章三十三条，旧版同步废止，明晰了城建档案管理权责与接收范围。

· 四川招投标报价评审新规9月1日起施行：四川省住建厅、省发改委联合印发《四川省房屋建筑和市政工程工程量清单招标投标报价评审办法》，自9月1日起施行，进一步规范投标报价评审行为，维护公平市场环境。

· 最高院明确建设工程价款优先受偿权范围：8月31日，最高人民法院相关指导观点明确，建设工程价款优先受偿权的对象是承包人承建的整个工程，不限于房产或车位。

· ST棒杰子公司建设工程施工合同纠纷案原告撤诉：ST棒杰（002634.SZ）公告，控股子公司江山棒杰新能源科技有限公司所涉建设工程施工合同纠纷案，原告广西华业建筑工程有限公司已撤诉，法院裁定准许。

· ST棕榈新增重大建设工程诉讼：棕榈生态城镇发展股份有限公司于8月31日收到上饶市广信区法院送达的《民事起诉状》，因建设工程施工合同纠纷被诉，涉案金额45,003,552.36元，占公司2025年度经审计净资产的10.69%。

· 浙江建投集团9月1日开庭：浙江省建设投资集团股份有限公司作为被告，涉及建设工程施工合同纠纷一案于9月1日在上海市青浦区人民法院开庭。

· 多地法院集中开庭审理建工纠纷：天津市武清区法院8月31日开庭审理北京市一零一地质有限公司与中铁建工集团第三建设有限公司建设工程施工合同纠纷一案；天津市河东区法院9月1日开庭审理天津市鸿建消防工程有限公司与天津市华运商贸物业有限公司建设工程施工合同纠纷；天津市北辰区法院9月1日开庭审理天津宜达水务有限公司与天津景浩投资有限公司等建设工程施工合同纠纷。

· 普邦股份建设工程施工合同纠纷案9月3日开庭：广州普邦园林股份有限公司诉福州中瑾置业有限公司建设工程施工合同纠纷案，将于9月3日在永泰县人民法院开庭。

（二）海南动态

· 清新环境就琼中光伏项目提起2.66亿元诉讼：清新环境公告称，就弘光能源琼中加钗100MW农林光互补光伏发电项目建设工程施工合同纠纷，起诉弘光能源有限责任公司、海南恒源光伏能源有限公司等，请求解除总承包合同，主张支付EPC款项、逾期付款利息、损失赔偿等合计2.66亿元。

· 海南永盛辉建筑工程有限公司非法占地被罚43万元：该公司在海口市龙华区城西镇苍西村非法占用土地4278.82平方米，被海口市综合行政执法局龙华分局责令退还土地、限期拆除新建厂房及硬化地面，并处罚款433,486.6元。

· 海南省住建厅公示第18期工程造价咨询企业信用评价：8月31日发布初步评价结果，公示期截至9月9日。

· 海南省高标准农田建设和保护条例制定项目启动：省农业农村厅发布项目比选公告（第二次），拟委托第三方承担立法制定工作。

二、税务领域

（一）国内动态

· 国常会原则通过《税收征收管理法（修订草案）》 ：8月31日，国务院总理李强主持召开国务院常务会议，讨论并原则通过《中华人民共和国税收征收管理法（修订草案）》，决定将草案提请全国人大常委会审议。会议指出，要依法组织税收征管，规范税务执法行为，着力优化纳税服务，强化纳税人合法权益保护，不断促进税负公平、完善财税治理。同时会议审议通过《中华人民共和国审计法实施条例（修订草案）》，进一步深化审计改革，压实审计整改责任。

· 9月1日起多项税务新规施行：

· 非应税交易增值税有关事项明确：财政部、国家税务总局发布公告，明确保险赔付、资产捐赠、违约金收入等不属于不得抵扣非应税交易的情形，对应的进项税额可按规定抵扣。该规定自9月1日起施行。

· 部分电池产品消费税政策调整：财政部、海关总署、税务总局明确，自9月1日起，对无汞原电池、金属氢化物镍蓄电池、锂原电池、锂离子蓄电池、全钒液流电池按2%税率征收消费税；自2027年9月1日起将进一步调整。

· 离境退税“即买即退”服务优化：国家税务总局通知明确，自9月1日起，退税商店开具“即买即退”申请单时可通过上传境外旅客有效身份证件，代理机构在线完成离境退税资料审核。

· 能源资源行业城镇土地使用税减半征收：对按原规定减免城镇土地使用税的土地，自9月1日至2027年8月31日，按应纳税额减半征收城镇土地使用税。

· 三星新材（603578.SH）控股子公司补缴税款及滞纳金：8月31日公告，控股子公司国华金泰已按照要求缴纳完毕合计2123.91万元的税款以及滞纳金86.18万元，主管税务机关未对该事项给予行政处罚。

· 华电辽能（600396.SH）补缴环保税及滞纳金：8月31日公告，下属分公司沈阳分公司经自查，需补缴2023-2024年部分固体废物环境保护税及滞纳金合计1021.93万元，已足额缴纳，未受行政处罚。本次补缴预计减少2026年度净利润1021.93万元。

· 厚普股份（300471.SZ）子公司自查补税：全资子公司经自查需补缴企业所得税、增值税及附加税款289.48万元及滞纳金52.74万元，合计342.22万元，不涉及行政处罚。

· 福龙马（603686.SH）补缴税款及滞纳金：8月29日公告，经自查需补缴税款1,478.14万元、滞纳金538.73万元，合计2,016.87万元。

· 华邦健康（002004.SZ）子公司收到《税务处理决定书》 ：全资子公司新马药业被认定存在虚开发票违法事实，应补缴税费总计38,505,063.37元（增值税及附加5,071,698.08元、企业所得税33,433,365.29元），并按日加征万分之五滞纳金。

· ST东时（603377.SH）子公司收到《税务行政处罚决定书》 ：全资子公司晋中东方时尚收到主管税务机关《税务处理决定书》及《税务行政处罚决定书》。

（二）海南动态

· 海南税务部门引导渔业企业筑牢合规根基：海南省税务部门针对渔业企业出口需求，全力引导企业强化税务合规意识，落实国家支持政策降低经营成本。

· 海口综合保税区某企业税务行政处罚决定拟作出：国家税务总局海口市税务局海口综合保税区税务分局发布送达公告，对某企业税收违法行为拟于8月31日之前作出行政处罚决定。

· 海南15%企业所得税合规核查持续收紧：2026年海南税务核查口径持续收紧，企业需同时满足主体资质、鼓励类产业、主营收入占比、实质性运营四大条件方可享受15%企业所得税优惠，多项不合规申报案例被追责补税。海南省税务局持续公示典型案例，大量空壳企业被查实后优惠资格撤销，需一次性补缴往年税款与滞纳金。海南鼓励类产业企业所得税减按15%、高端紧缺人才个税超15%部分免征等红利并非“注册即享”。

三、环保领域

（一）国内动态

· 《生态环境法典》普法培训持续开展：8月31日，太原市生态环境局阳曲分局组织全县重点工业企业开展《生态环境法典》暨危险废物规范化管理专题培训，提升企业环保法治意识，补齐危险废物管理短板。滨海新区同日举办生态环境法典宣贯暨全国生态日宣传活动。9月1日，湘乡市人民检察院联合湘潭市生态环境局湘乡分局开展送法典入园入企普法活动。

· 9月1日起多项环保国家标准实施：一批水污染排放及防治国家标准于9月正式生效，涵盖流域水生态环境、工业园区污水集中处理、纺织工业水污染物排放等领域。国家生态环境基础标准《流域水生态环境质量标准制订技术导则》自9月1日起实施。

· 生态环境部推进机动车排放检验机构监管改革：8月24日，生态环境部部长黄润秋主持召开部常务会议，审议并原则通过《关于推进机动车排放检验机构监管改革 提升排放检验质量的意见》。

· 金浦钛业（000545.SZ）子公司因涉嫌污染环境罪被提起公诉：8月28日晚间公告，全资子公司南京钛白化工有限责任公司收到江苏省仪征市人民检察院《起诉书》，因涉嫌污染环境罪被提起公诉。该案源于2014年将约14.6万吨工业副产钛石膏转运至扬州仪征市露天堆放，约定租期一年，实际堆存长达十一年。检察机关认定被告单位及多名被告人非法倾倒、处置有害物质，后果特别严重。受此影响，8月31日公司股价一字跌停。金浦钛业提示，若法院认定南京钛白构成单位犯罪，公司存在触及重大违法强制退市情形的可能。公司已连续四年亏损，2025年归母净利润亏损4.94亿元。

· 东方新能（002310）控股的中山市环保产业有限公司新增5条限制消费令。

四、上市公司虚假陈述

· 中坚科技（002779.SZ）收到浙江证监局行政处罚决定书：8月31日公告，因披露的与华为（深圳）全球具身智能产业创新中心签署企业合作备忘录的信息与实际情况不符，构成虚假记载。浙江证监局决定对公司责令改正、给予警告并处以150万元罚款；对吴明根给予警告并处以100万元罚款；对鲍嘉龙给予警告并处以60万元罚款；对戴勇斌给予警告并处以80万元罚款。

· ST元道（301139）收到证监会《行政处罚决定书》 ：因2019年至2021年证券发行文件中虚增收入，构成欺诈发行；2022年年报存在虚假记载。公司被处以238,836,800元*罚款，触及重大违法强制退市情形，股票自8月31日起停牌。

本资讯为AI辅助生成。

主要信息来源：新华网、中国基金报、证券之星、金融界、中宏网、上海证券报、海拔新闻、海南省住建厅、海南省农业农村厅、国家税务总局海南省税务局等。

平凡可贵h

牛啊！

宁飘飘

说得在理

包心客

真的牛

落日航班

前排

恐龙高新呀h

哎挺好哈哈

落日航班

顶一个，说得在理

太极

等更新

平凡可贵h

说得对，支持。。

你最好别惹我

行

平凡可贵h

这也太强了

平凡可贵h

这个观点我认同

太极

有没有懂行的解释一下

宁飘飘

顶嗯

一颗火星子

求原文链接