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自贡：资源税法实施六周年 税务赋能绿色生态发展
张玥 自贡融媒记者 王乐乐
2020年9月1日，《中华人民共和国资源税法》正式施行。9月9日，记者从自贡市税务局获悉，6年来，自贡市税务部门充分发挥绿色税制调节作用，引导全市企业累计减免资源税1.95亿元，将资源税法制度优势持续转化为绿色税收治理效能。
政策直达 税制引导提效能
针对本地矿产资源分布特点与零散税源监管难点，自贡税务整合管理力量，强化零散税源管控，搭建税源闭环管理体系，推动资源税征管工作走向科学化、精细化。
富顺县页岩气储量丰富，中国石油天然气股份有限公司西南油气田分公司蜀南气矿在此布局多处页岩气开发井区。资源税法实施前，页岩气这类新兴清洁能源缺少清晰系统的减免政策。资源税法落地后，确立“从价计征为主、从量计征为辅”的征税模式，更好引导资源节约集约利用。
此前，自贡市税务部门对照资源税法，制发《页岩气资源税管理工作指引》，进一步明确页岩气税收政策执行口径、税收优惠、征管重点难点及应对举措，常态化开展政策辅导，引导企业转变粗放开采模式，加大资源综合利用投入。
蜀南气矿财务负责人代军介绍，企业6年来累计享受资源税减免超1800万元，稳定透明的税负让企业有充足资金投入绿色开采技术研发。
此外，自贡市税务部门依托税收大数据强化税源监控，建立专项管理台账，按季度开展申报数据比对。以荣县税务局为例，近期该局调取辖区矿产开采企业申报数据，开展计税依据比对筛查，发现部分企业申报数据失真，遂立即对18户疑点企业逐户核查。经税务部门辅导，荣县某砂开采有限公司补缴税款及滞纳金7.58万元。
协同共治 多元联动促合规
2024年水资源税改革全面推开后，自贡市税务部门联合水务部门建立水资源税征管服务协作机制，完善信息动态维护机制，常态化交换新增、变更取水点位信息，形成“税务地图动态更新、地理信息精准锚定、取水数据及时交换、涉税风险动态感知”的工作格局。
截至目前，税务部门、水务部门累计交换取水许可信息486条、用水量数据2113条，实现涉税数据互通、执法协同规范，逐步打造多部门联动绿色税收共治格局。
自贡市源泉供水有限公司承担近20万户居民的供水保障任务。依托税水数据共享精准享受政策红利，2026年以来该公司累计享受水资源税减免超5万元。企业财务负责人陈霞表示，水资源税政策倒逼企业实施节水改造，实现节水增效与护绿双向共赢。
资源税法实施以来，自贡税务还依托税收大数据构建“未采集税源精准识别、未更新税源动态监测、未申报行为智能预警、未足额申报穿透分析”四大风险模型，推动风险防控关口前移。
前不久，沿滩区税务局在水资源税数据比对中发现，一家水电站因政策理解偏差，长期混淆“实际发电量”与“上网电量”概念，造成申报不准确。税务干部通过走访现场辅导，帮助其将超50万千瓦时水力发电量纳入合规申报，化解涉税风险。
一系列跨部门协同举措落地，推动自贡资源优势转化为绿色发展优势。数据显示，当前自贡水资源税申报户数较2020年增长约104.62%，税源管理精度和纳税遵从度同步提升。
六年是一个节点，更是一个新起点。自贡市税务局相关负责人表示，自贡市税务部门将持续深化跨部门协同联动，畅通信息共享渠道，推动政策落地见效，充分释放绿色税制效能，为美丽自贡建设贡献税务力量。 |
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