2026年涨薪潮下，为何近三分之一企业没涨薪？

太极

2026年涨薪潮下，为何近三分之一企业没涨薪？

2026年的这轮“涨薪潮”，看着热闹，但如果你不是拿最低工资的人、不在那几个有强力工会的行业，感知很可能跟新闻标题两回事。

要拆开看： 政策的推力是底线托底，市场的拉力是冰火两重天。两者各自在不同人群身上起作用，但想把这俩拆出一个精确的百分比，现有数据做不到。

指导线那道“没有牙齿”的参考题

2026年，四川、山西、河南、贵州四省发布了企业工资指导线，基准线在4.5%到7%之间——乍一看，这是要给全社会工资定调子。

但这条线的实际力道，比你想象的小得多。

一个最关键的事实是： 它不具强制力。 天津市人社局的政策问答写得很直白——“企业工资指导线为参考数据，不具强制力”。贵州省、四川省今年发布的政策解读也都把这一点挑明了：经营困难的企业可以低于下线涨薪，甚至零增长、负增长，且无罚则。

这和“国家强制涨薪”的公众感知差得远。

更关键的数字是执行率。A股上市公司2026年半年报显示， 全部可比公司中，仅67.6%的企业实现了人均薪酬同比上涨 ，这个比例是2012年以来仅高于2020年的次低位。也就是说，有近三分之一的企业压根没涨薪，离“全员涨薪”差着一个量级。

从历史对照来看，今年已公布省份的基准线平均约5.5%，和2021至2025年集中落在4.5%-7%的区间相比，没有出现显著加码。换句话说， 政策发文的声势在变大，但指导线本身给的“建议力度”并没有追上声量。

最低工资这条“硬底线”，确实在抬高

在另一条线上，政策推力是实打实的。

2026年1至9月，江苏、浙江、陕西、广东、云南5省已执行上调后的最低工资标准，山西、新疆将于10月跟进， 全国31个省份的第一档月最低工资至此全部突破2000元 。近三年，超过14个省市把调整频率从原来两三年一次加速到几乎一年一调。



2017年至今一线城市月最低工资标准走势

这条线的威力不止于低收入群体： 加班费、试用期工资、病假工资、经济补偿金、失业保险金，都跟最低工资挂钩。 全国律师协会劳动与社会保障法委员会副主任陆敬波点明，当员工工资压着最低线时，这条线上移会同步推高加班费等多项待遇。

但这里有一个重要的视角转折—— 底线在抬，但踩线的人也还在。

2026年7月，江西赣州龙南市创辉电子厂把试工期工资按1元/小时结算，企业负责人回应称“试用三天没产生价值不应支付报酬”，劳动监察部门已介入。9月，云南某食品公司招聘信息显示时薪13到15元，而当地新执行的第三档小时标准是20元。



女子讨要试用期过低工资事件引发网络关注

广东省总工会3月收到的投诉中，有企业被举报协助未满16岁人员用假身份证入职、全职劳务人员时薪仅15元，低于广州非全日制最低工资23.7元。

最低工资是法律底线，不是企业普遍遵守的现状。 对于被违法压线的劳动者，涨薪不是“政策有没有”，而是“劳动监察有没有查到这家厂”。这是政策推力从纸面到现实之间最尖锐的折扣。

集体协商带来的真涨薪，以及它的边界

政策发力的第三只手是工资集体协商。

2026年4月，全国总工会等四部门启动“集中要约行动”，目标是把百人以上企业单独签订集体合同率动态保持在85%以上。

这不是停留在纸面的号召——吉林辽源快递行业经协商把最低工资定在2200元，较当地标准上浮18%，并把日均派件上限350件写入集体合同；湖北随州12家专汽企业协商后，一线焊工、喷涂工等时薪上浮2至15元，学徒月工资比最低标准高出30元以上；双桥（湖北）公司的协商结果，让一线职工年均涨薪8.6%、人均增收7200元。



企业职工参与薪酬集体协商的会议现场

这部分涨薪是政策推动下实实在在的成果。 但它覆盖的面极其有限。

集体协商容易走向形式化——政策要求85%以上的签约率，宿迁等地甚至把指标拔到95%以上，但部分地方只是为了完成行政指标走过场，实际协商内容未必落地。今年推动的平台算法协商也只覆盖了少数头部平台，大多数中小微企业和灵活用工场景根本没有实质协商机制。

能做成的协商，涨薪效果明显；做不到的地方，这项政策约等于没发力。

真正决定涨薪的，还是市场那张牌

跳出政策框架，看市场这张牌，分化极其剧烈。

2026年上半年A股人均薪酬同比涨3.1%，但不同行业之间差距悬殊： 金融业同比涨6.4%，而房地产和农林牧渔行业出现了人均薪酬和员工总数双降 。地产、传统原材料等“旧经济”薪酬总额仅增长1.7%，员工数还微降0.1%，是靠“缩量保价”勉强维持极低增速。

另一端是纯市场驱动的暴涨。2026年1到2月， AI相关岗位招聘量同比暴涨12倍，人才供需比仅0.97，供不应求，平均月薪达60738元 ，比新经济行业平均高约26%。这个涨幅远超任何一条政策指导线的基准线，完全由人才缺口和行业资本密度驱动。



这里的结论很清楚： 对于AI算法工程师，涨薪靠的是市场出价；对于地产行业从业者，政策给不出额外的涨幅。 市场本身的冷热，对实际薪资的作用，远比那几条建议性的基准线强大。

2亿人的“政策真空区”

在讨论政策推力时，还有一个群体几乎被完整地隔在了外面。

截至2024年底，全国灵活就业人员约2亿，而最低工资、工资指导线这套制度的前提是标准劳动关系——有明确考勤、有法定工时、有可认定的用工主体。灵活就业没有这些。工作时间统计和劳动定额确定缺乏统一标准，现有涨薪制度难以与灵活就业适配。

中国青年网今年3月的调查显示，51.0%的受访者期待确立基本劳动基准，立法明确报酬、休息休假等。

换句话说， 对于这2亿人，2026年所有的政策文件在涨薪这件事上，几乎是一片空白。

综合来看，试图把政策推力和市场拉力拆成一个具体的百分比占比，目前没有哪个官方或第三方机构做得到——

但可以确定的是， 政策的作用是底线托底，不是全员涨薪；市场的作用是极端分化，不成体系。 对于工资刚压着最低标准的劳动者，政策给了可感知的抬升；对于有议价能力的紧缺人才，市场给了远超政策的涨幅；对于大量夹在中间的普通职工，两条线都只是弱信号。

最终能不能涨、涨多少，不取决于某个基准线的百分比，而取决于你所在的企业有没有利润、所在的行业有没有资本涌入、所在的城市有没有劳动监察把你那条底线守住。

宁飘飘

难怪新闻里吵翻天，一看数据67.6%就懂了，2026年涨薪潮下这三分之一的沉默才是常态，别被标题党忽悠了

你最好别惹我

哈哈嗯，指导线那道了解了～

一颗火星子

哎身边人也会关心2026年的这轮哈哈

吃鸡爱好者

本地事多看看，指导线那道

多喝开水

指导线那道多来点这种通报

你最好别惹我

看完涨薪潮心里有数了

多喝开水

2026年涨薪潮这块再跟进就好

宁飘飘

现有数据做不到这块再跟进就好

草莓果酱啵啵

看着热闹这块再跟进就好

今天上班了吗？

指导线那道信息挺及时

宁飘飘

话说涨薪潮啥时候能见成效

华阳山农夫

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