俄罗斯支持五常扩员，但有一个条件雷打不动，让莫迪又燃起了希望

文竹的一天

俄罗斯支持五常扩员，但有一个条件雷打不动，让莫迪又燃起了希望

在国际政治这盘大棋上，有一张桌子最难挤进去，那就是联合国安理会常任理事国的位置。

这张桌子只有五把椅子，坐了八十来年，中间就没换过一个人。

想蹭上桌的国家排了长长的队，个个都摩拳擦掌，觉得自己够格。

可现实呢，这五把椅子仿佛被焊死在了地板上，谁也搬不动，谁也挪不走。



有趣的是，每当联合国大会开幕，这场抢椅子的老戏码就会被翻出来重演一遍。

有人喊着要加座，有人嚷着要把桌子直接掀翻重来，还有人干脆盯上了那把最值钱的金交椅——一票否决权。

围绕这几把椅子和那把金交椅，各方明里暗里的博弈从来就没停过。

而这一回，戏台上突然冒出了一个熟悉又强硬的身影，摆出了一副加座可以、桌子不能动的姿态。

这个身影不是别人，正是坐在其中一把椅子上的俄罗斯。

莫斯科这一嗓子喊出来，隔壁盯着椅子看了几十年的印度，眼神一下子就亮了。

事情的引子，还得从第81届联合国大会说起。

这届联大以＂重建信任、管理变革＂为主题拉开帷幕，本来就是各方摩拳擦掌准备大干一场的舞台。

就在纽约的会议厅里各国代表你来我往之际，土耳其总统埃尔多安又一次跳到了前台。

这位老兄这些年在国际舞台上是越来越活跃，尤其对现行的联合国架构颇有微词。

趁着联大的档口，他挥舞着＂世界大于五＂的旗帜，再一次向安理会现有体制发起挑战。

他的意思非常直白：五常凭什么占着位置不挪窝？

凭什么手里那张否决牌一甩，全世界都得跟着他们走？

在他的设想里，最好把常任理事国这个概念直接抹掉，把所有席位都拿到联大去轮流选，设个任期，大家轮着坐，谁也别老赖着不走。

埃尔多安的这套说辞，在国际上还真有一票拥趸。

毕竟广大发展中国家看着安理会那点事儿，心里多少都有点不痛快。

眼瞅着大国之间动不动就为了各自利益吵得不可开交，一到关键议题就互相甩否决票，最后倒霉的往往是那些没话语权的中小国家。

这种情绪积攒了几十年，一朝有人挑头喊出来，自然应者不少。

然而，土耳其总统这话音刚落，克里姆林宫那边就迅速回话了。

俄罗斯总统新闻秘书佩斯科夫的表态相当有意思：改革，可以谈；扩员，也支持；但是有一样东西，谁也别想碰，那就是常任理事国的一票否决权。

在莫斯科看来，否决权和常任理事国这两样制度，就是整个联合国大厦的承重墙，谁敢拆，整栋楼就得塌。

紧接着，俄罗斯外长拉夫罗夫的表态又添了一把火。

这位外交老江湖直接点名了两个国家——印度和巴西，说俄方支持这两位跻身安理会常任理事国。

此外，非洲国家的代表性问题也得一并解决。

拉夫罗夫的逻辑摆得很清楚：现在安理会最大的毛病不是五常太少，而是亚洲、拉美、非洲这些南方国家的声音太弱。

要改革，就得往这个方向改，而不是把五常的规矩给废了。

要理解俄罗斯为什么这么说，得看两笔账。

头一笔是安全账。

二战打完之后建起来的这套否决权制度，说白了就是给大国之间的对撞装了个缓冲垫。

五常之所以是五常，是因为手里都攥着能改写全球安全格局的硬家伙。

真要是把否决权废了，改用多数票去硬按大国的头，那大国分分钟就得掀桌走人。



到时候联合国就跟当年的国际联盟一个下场，成了没牙的老虎，只能眼睁睁看着世界重新滑向战火。

普京早些年就把这话撂出来过，说得直白又扎心：取消否决权那一天，就是联合国走向消亡那一天。

再一笔是政治账。

眼下的五常里，美英法这三家算是天然的西方阵营，占了整整三个席位。

俄罗斯要是想在安理会里搞点什么动作，压力可想而知。

这时候要是能把印度和巴西这两个金砖国家的核心成员拉进来，安理会里的力量对比可就大不一样了。

印度和巴西都不是那种事事看华盛顿脸色的角色，在很多国际议题上都有自己的算盘。

就在第81届联大一般性辩论开幕式上，巴西总统卢拉登台演讲时就明确呼吁坚守国家主权、捍卫多边主义，还特别强调联合国安理会必须研讨关乎人类未来的重大议题。

这种立场跟莫斯科的胃口非常对路。

把印度和巴西请上桌，等于是给俄罗斯多加了两个潜在盟友，至少也是两个不容易被西方拉走的中间人。

莫斯科打的这个算盘，一点都不复杂，但确实精明。

消息传到新德里，莫迪心里估计乐开了花。

印度这些年的入常梦，做得可以说是相当执着。

作为全球人口最多的国家，又是排得上号的经济体，印度打心底里觉得自己配得上那张椅子。

莫迪政府干脆把入常摆进了外交政策的核心目标里，走到哪儿聊到哪儿，逢会必谈安理会改革。

早些年，印度还联合日本、德国、巴西搞了个所谓的＂四国集团＂，四家抱团取暖，一起冲刺常任理事国的门槛。

可这几年折腾下来，收获寥寥。

就拿最近这轮安理会非常任理事国选举来说，德国居然在西欧和其他国家组的争夺中意外落选，输给了葡萄牙和奥地利。

连非常任理事国这一关都过不去，＂四国集团＂的入常大业可想而知有多难走。

这次俄罗斯不光坚定捍卫常任理事国这个制度，还专门点名支持印度，等于是给莫迪的入常大业送了一张实打实的赞成票。

对新德里来讲，这份支持不仅是外交上的助攻，更是心理上的宽慰。

不过话得说回来，莫迪心里那把火烧得再旺，也未必能把这道坎烧穿。

俄罗斯的表态听着漂亮，但里头的门道，值得细品。

莫斯科的这句力挺，某种程度上就是一手漂亮的顺水人情。

俄方非常清楚，在当下的国际格局里，印度要想真的把屁股坐到那把椅子上，前头还挡着好几道过不去的坎。

既然明知道短时间内成不了，那这份支持就没什么实际成本。

可拿这句话去对新德里说，效果立竿见影——巩固了俄印这对老关系，稳住了印度这个大买主，还在国际道义层面刷了一波支持发展中国家的好感度。

一石三鸟，划算得很。

再来看看其他四常的心思。

表面上，美英法在访问新德里的时候，也没少给印度画大饼，什么印度理应入常、坚定支持之类的漂亮话说了一箩筐。

但一到真刀真枪的制度谈判桌上，这些国家立马就换了副面孔。

西方内部流传出来的方案里，有一种说法是：常任理事国的位置可以给，但一票否决权门儿都没有。

这种空头席位的方案，印度当然咽不下这口气。



要一个没有否决权的常任理事国名头，那跟长期非常任理事国有什么区别，无非是个荣誉头衔而已。

至于非西方阵营内部，事情也没那么简单。

中方长期以来的立场是，安理会改革应当增加发展中国家、尤其是非洲国家的代表性，改革要通过广泛协商达成最广泛的共识，而不是搞几个国家关起门来分蛋糕。

这种立场对印度那种抱团突进的路子并不感冒。

金砖国家里，虽然对南方国家话语权的诉求高度一致，但具体到谁上桌、怎么上桌，成员之间也各有各的账本。

就算这一关闯过去了，联合国宪章的修改门槛也不是闹着玩儿的。

按照规矩，任何涉及安理会结构和否决权的调整，都得先在联合国大会拿下三分之二多数的赞成票，然后再由包括五常在内的三分之二成员国走完各自的国内批准程序。

这一整套流程走下来，任何一个环节卡壳，都是前功尽弃。

比五常这关更棘手的，其实是联合国大会里的那一大票中小国家。

多年来，为了对抗＂四国集团＂的攻势，国际上早就抱团出现了一个叫＂团结共识＂运动的联盟，成员包括巴基斯坦、意大利、墨西哥、韩国、土耳其等等一票中等强国。

这个联盟的路数非常明确：坚决反对再往安理会里塞新的永久常任理事国。

他们的替代方案是增加没有否决权的长期非常任理事国席位，让更多国家有机会轮流参与，而不是再造几个终身VIP。

只要印度提出申请，头一个跳出来搅局的，必定是巴基斯坦。

印巴之间那点世仇，全世界都心知肚明，新德里想入常，伊斯兰堡就是拼了命也要拉着一票兄弟国家把它按下去。

土耳其那边的态度也很明白，埃尔多安推行的路线跟＂团结共识＂高度契合，反对增设新常任理事国是既定立场。

这次埃尔多安在联大高调喊出＂世界大于五＂，本身就是冲着堵住＂四国集团＂来的。

更麻烦的是印度这些年的外交转向，给自己埋了不少雷。

在巴以冲突这个议题上，新德里的立场颇为倾向以色列，让不少阿拉伯国家和伊斯兰世界心里很不是滋味。

阿拉伯世界，尤其是海湾几个财大气粗的国家，在联合国里可不是好惹的角色。

他们手上握着的不光是石油美元，更是数十个国家的外交票源。

伊斯兰合作组织有五十多个成员国，只要这几个海湾大户联合发声，往联大会场里一站，能拉走的票数相当可观。

印度别说三分之二的多数票，能不能守住半数都得打个问号。

新德里当然明白这些道道，但明白归明白，路还是得往前走。

这些年印度在国际舞台上左右逢源，跟俄罗斯买军火买石油，跟美国搞印太战略，跟欧洲谈经贸合作，跟金砖搞南南协作，脚踩好几条船的技术玩得炉火纯青。

莫迪的算盘是，只要把每一头都哄好，总有一天量变会引起质变，把入常这道题给蒙对。

但外交这门生意，从来不是靠感动来做的。

安理会那张桌子上摆着的，是全世界最硬核的权力。

谁能坐上去，谁不能坐上去，从来不由个人抱负决定，更不由某一个大国的一句表态决定。

莫斯科这次的力挺，与其说是给印度打开了大门，不如说是给了印度一把钥匙——至于这把钥匙能不能开门，能开到哪一步，还得看新德里自己接下来的每一步棋怎么走。



看着这场围绕着五张椅子的老戏码，笔者倒觉得，与其纠结于谁能新加座位，不如先看清楚这套体制的根本逻辑。

安理会的价值不在于人多热闹，而在于让真正有分量的大国能坐下来谈事、拍板、担责。

否决权这东西看着刺眼，实际上是防止大国翻脸的最后一道保险丝。

莫斯科死守这条底线，中方长期主张要照顾发展中国家代表性，都是从维护全球战略稳定这个大局出发的。

至于莫迪心里那团刚被点燃的希望之火，能烧多久、能烧多亮，恐怕还得看新德里自己是不是走得稳、站得正。

国际政治向来不相信画饼，能落到实处的，永远是硬实力加上真本事。

文竹的一天

哈哈坐了八十来年这事说得挺清楚。

小黄鸭呀

个个都摩拳擦掌对老百姓挺重要

今天上班了吗？

觉得自己够格写得还行

文竹的一天

关于可现实呢，本地人还是关心的

加加加加油呀

嗯原来俄罗斯支持五常扩是这样！

加加加加油呀

觉得自己够格希望能落实到位

你最好别惹我

坐了八十来年写得还行

扎染呀

嗯，觉得自己够格了解了

加加加加油呀

俄罗斯支持五常扩多来点这种通报

你最好别惹我

爱了爱了，坐了八十来年。。

小黄鸭呀

坐了八十来年了解了

宁飘飘

哦觉得自己够格信息挺及时！

宁飘飘

坐了八十来年这事说得挺清楚

大白熊吃草

原来让莫迪又燃起了希是这样