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[盐都杂谈] 联合国秘书长选举有变,中国决定二选一,否决美国扶持的候选人?

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发表于 昨天 22:34 | 显示全部楼层 |阅读模式 | 来自四川
联合国秘书长选举有变,中国决定二选一,否决美国扶持的候选人?



联合国秘书长人选的竞争,已经到了关键阶段。安理会9月18日举行第三轮非正式投票,来自哥斯达黎加的 格林斯潘获得9张鼓励票,暂时领先 ,圭亚那的 罗德里格斯—伯基特以8票紧随其后 。

随后,有媒体引述多个联合国代表团的消息称,中国正在这两人之间权衡,并已经排除支持格罗西的可能,但中方尚未公开表态。古特雷斯将于年底卸任,谁能接任,既要看能争取多少支持,也要看能否过得了常任理事国这一关。



【票数领先,但还没有过最难的一关】

联合国秘书长并不是谁得票最多就能当选 。候选人要获得安理会正式推荐, 必须拿到至少9张支持票 ,而且 五个常任理事国都不能投反对票 ,之后再由联大任命。

目前的非正式投票只是摸底 ,各国可以表达鼓励、不鼓励或没有意见,还没到正式决定的时候。格林斯潘虽然暂时领先,但这9张鼓励票并不是成为秘书长的通行证。

接下来的较量,既要争取更多的支持,也要化解已有的反对。 尤其是常任理事国的态度,候选人更是无法绕开。即使得到多数国家支持,只要有一个常任理事国坚持否决,他仍然无法获推荐,同样,只有某个大国力挺,却凑不齐足够的支持票,这名候选人也走不到最后。

这也是中国的态度备受关注的原因。 作为常任理事国,中国有权否决不能接受的人选,也可以通过协商,为认可的候选人争取更多支持。

中国如何选择,不仅关系到谁能过关,也会影响其他国家接下来的协调方向。最终能够胜出的,是既能获得足够支持,又能让五个常任理事国都接受的人选。



【两位候选人有着不同的履职经验】

格林斯潘与伯基特都来自拉美和加勒比地区,无论谁当选,都将成为联合国首位女性秘书长。不过,各国最终要看的,还是谁能把工作做好。从管理联合国机构,到斡旋冲突、推动发展,都需要实打实的能力,两人的履历也各有侧重。

格林斯潘曾担任过哥斯达黎加副总统 ,也领导过联合国贸易和发展会议, 对经济和发展事务比较熟悉 。6月会见中国外长时,她主张通过改革,让联合国更加关注和平与发展,并明确表示坚持一个中国原则。

对于许多发展中国家来说,联合国不能只围着大国转,也要帮助它们解决粮食短缺、债务负担和就业困难。这正是格林斯潘的经验能发挥作用的地方。

伯基特长期担任圭亚那常驻联合国代表,更熟悉各国之间的沟通与协调 。她7月访华时,明确支持联大第2758号决议和一个中国原则,赞赏中方提出的全球倡议,也主张把可持续发展放在更重要的位置。

作为小国的代表,她更能体会到联合国的重要性,小国单独同大国交涉,往往人微言轻,借助多边平台,才有更多机会表达诉求,争取更多支持。

这两人都在一个中国原则等重要问题上作出了明确表态,接下来就要看谁更有能力把主张落到实处。格林斯潘熟悉机构管理和发展事务,伯基特擅长多边外交、了解小国诉求。

中国需要权衡的是,谁的经验能更好地应对联合国眼前的难题,谁又能争取到更多国家的配合,让需要推进的事情真正办得下去。



【能同美国打交道,但也要守住自身的独立性】

相比之下, 格罗西面临的问题,让这场遴选的另一面显露了出来 。他目前担任国际原子能机构总干事,在国际事务中十分活跃, 被普遍视为美国偏好的人选,在立场上更亲以色列 。

有消息称,中国已经排除了支持他的可能,这意味着格罗西在中方这边是无法过关的。 虽然这则消息尚未公开证实,但中方不支持格罗西,也说明这场竞争不只看履历,候选人同主要大国的关系,也是这场竞争无法回避的问题。

对每一名候选人来说,得到美国认可都是他必须跨过的一关。但争取美国支持,不等于上任后就要按美国的意思去办事。

涉及以色列的问题,就是一道考验 。面对美国的亲密盟友,秘书长是否敢于依据《联合国宪章》和事实表达立场,会直接影响其他国家对联合国的信任。如果遇到强国就事事迁就,联合国又如何替弱小国家主持公道。

《联合国宪章》明确要求,秘书长不得接受任何政府的指示。这条规定并不是一句场面话,秘书长需要同冲突各方打交道,有时还得公开提出让大国不舒服的意见。

若把竞选时争取支持,变成上任后处处看大国的脸色,他就失去了斡旋所需的公信力。

中国在权衡人选时,不仅要看他有没有促成对话的本事,还要看他在压力面前能否坚持公正的担当。否则,这位当选者就会让联合国失去它真正能发挥的作用。



【中国争取的是一个能发挥作用的联合国】

中国外长在会见各个候选人时,都提出了同样的标准: 恪守宪章、能力出众、公道正派、履职担当 。这些要求对应着中国的现实关切。

涉及台湾问题,必须坚持一个中国原则,维护联大第2758号决议的严肃性。涉及发展问题,就要认真回应广大发展中国家的诉求,不能让粮食、债务和减贫等问题,一再为某些大国的干扰而让路。

秘书长虽然不能代替安理会作决定,却能召集各方磋商,提出解决建议,让被忽视的问题得到更多的关注。冲突陷入僵局时,能不能让各方继续谈,发展合作受阻时,能不能争取资金和支持,都考验着秘书长的能力。

中国看重的,是候选人能否把这些工作做起来,让联合国不仅能容纳各国的声音,也有推动解决问题的实际行动。

在我看来,中国分别接触不同候选人,又没有急于公开支持谁,就是要把每个人看得更清楚,也为后续协商留出空间 。

政治原则能否坚持,实际工作能否胜任,提出的主张能否争取到各国支持,这几方面缺一不可。

中国这一票,不只是决定让谁坐上秘书长的位置,更要看这个人上任之后,能否顶住压力、兑现承诺,让联合国在各方争执不下时,仍然办得成事。

#头条精选-薪火计划# 

文|康陶 高校助理研究员

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看完中国决定心里有数了
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发表于 昨天 22:37 | 显示全部楼层 | 来自四川
暂时领先这事说得挺清楚
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 楼主| 发表于 昨天 22:38 | 显示全部楼层 | 来自四川
哦中国决定二选一多来点这种通报哈哈
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话说罗德里格斯啥时候能见成效
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 楼主| 发表于 昨天 22:39 | 显示全部楼层 | 来自四川
嗯,暂时领先了解了
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发表于 昨天 22:39 | 显示全部楼层 | 来自四川
来自哥斯达黎加的这事说得挺清楚
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发表于 昨天 22:40 | 显示全部楼层 | 来自四川
圭亚那的多来点这种通报
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并已经排除有后续吗,蹲一个
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中国决定希望能落实到位
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哈哈看完暂时领先心里有数了
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发表于 昨天 22:44 | 显示全部楼层 | 来自四川
这信息挺及时的,并已经排除。。
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 楼主| 发表于 昨天 22:44 | 显示全部楼层 | 来自四川
哎关于来自哥斯达黎加的,本地人还是关心的
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 楼主| 发表于 昨天 22:45 | 显示全部楼层 | 来自四川
已经到了关键阶段确实该重视
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发表于 昨天 22:45 | 显示全部楼层 | 来自四川
嗯先码住,回头再看中国决定二选一~
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