 
- 积分
- 9117
- 威望
- 1419 点
- 铜板
- 4834 枚
- 西秦金币
- 0 个
- 鲜花
- 0 朵
- 在线时间
- 46 小时
- 注册时间
- 2023-6-25
|
最新!财政部前副部长上任上海市市长!
来源:企业上市
一个跟数字打了三十年交道的人,被放到了中国经济最重的那个位子上
9月30日下午,上海市十六届人大五次会议在世博中心举行,朱忠明正式当选上海市市长。从9月4日被任命为代理市长算起,到正式“去代转正”,前后不到一个月。但这条通往上海市政府的路,他走了三十三年。
一条少见的“纯财经”上升通道
朱忠明是浙江海宁人,1972年4月出生,今年54岁。他1993年从武汉大学经济学院财政与审计系审计学专业毕业,学的是审计,干的也是审计。
他的职业生涯几乎就是一条标准的“财经干部流水线”:毕业即进浙江省财政厅,从办公室科员起步,30岁出头就当上了办公室副主任,2008年升任浙江省财政厅副厅长,那一年他36岁。在财政厅系统深耕近20年后,2012年他去温州当了副市长,随后出任温州市委常委、瓯江口新区开发建设管委会党委书记。这个细节值得注意——他在地方上不是去“镀金”的,而是实实在在地干过新区开发,管过项目、碰过土地、跑过招商。
2015年他回到省里,出任浙江省审计厅副厅长,两年后升任厅长,2020年又回到财政厅当厅长。审计和财政,一个管“查钱”,一个管“用钱” ,他把这两个位置都坐了一遍。
2020年4月,朱忠明第一次离开工作生活了将近三十年的浙江,赴湖南出任副省长,成为该省首位“70后”副省长。仅仅一年出头,2021年7月,他进京担任财政部副部长,成为当时财政部最年轻、也是唯一的“70后”副部长,分管税政司和预算司。
一个替一个省管过钱、帮全国管过钱、还查过一个省的钱怎么花的人,现在被放到了上海。
为什么是上海?为什么是现在?
上海2025年GDP达到5.67万亿元,增长5.4%,是全国首个经济总量突破5万亿元的城市。但成绩单背面也有压力。2026年上海给自己定的GDP增长目标是5%左右,而官方坦言“经济持续回升的基础仍需稳固,消费、投资增长动力需持续加强,新旧动能转换仍需加快”。
说人话就是:上海的经济盘子已经很大了,往上走的每一步都更难。 消费怎么拉动、投资往哪儿投、外资怎么留得住,这些事最终都要落到“钱怎么花、账怎么算”的问题上。让一个在财政系统泡了大半辈子的人来管上海,信号很明确:未来的治理将更加精细化,更讲究绩效导向,不是撒钱,而是花钱要花出效果。
上海“十五五”规划明确提出要聚力“五个中心”建设——国际经济中心、金融中心、贸易中心、航运中心、科技创新中心,GDP年均增速力争达到5%左右。这些目标的推进,每一件都涉及大量的财政资源配置和制度设计。朱忠明在财政部期间分管的税政司和预算司,恰恰是中央财政最核心的两个部门——一个管“怎么收”,一个管“怎么分”。
这件事的另一个看点:一个用人逻辑的转变
把朱忠明放到更大的坐标系里看,有个细节很值得琢磨。他是目前全国第二年轻的省级政府一把手,仅次于山西省长卢东亮。目前全国的“70后”省级政府一把手已经增至五位——朱忠明之外,还有江苏省长刘小涛、浙江省长刘捷、山西省长卢东亮和广西自治区主席韦韬。
但朱忠明跟其他几位“70后”省长有一个明显的不同:他几乎没有党务工作的履历。从1993年参加工作到2024年调任上海市委副书记,他的岗位几乎全部是财政、审计、地方政府经济管理这类“技术性”职位。他不像一些同级别的官员那样,走过宣传部、组织部、政法委等党务岗位的历练。
换句话说,组织上把上海这个全国经济分量最重的城市交给了一个“纯经济技术干部”。 过去几任上海市长中,徐匡迪是钢铁冶金专家、韩正长期在上海工作、应勇是政法系统出身、龚正在山东和浙江都担任过省委副书记。像朱忠明这样从省财政厅科员一路做到财政部副部长、再直接到上海当市长的人,在上海市长的历史上并不常见。
这或许传递了一个信号:在当前经济形势复杂、地方财政压力普遍加大的背景下,中央更倾向于让懂“账本”的人来管经济重镇,而不是按照传统的党务→政府轮转路径来安排干部。
他上任后的几个观察点
朱忠明当选后在人大会议上表示,将“聚焦‘五个中心’建设重要使命,持续强化‘四大功能’,不断提升城市能级和核心竞争力”,同时强调要“打造更高水平法治政府,坚持科学决策、民主决策、依法决策”。他还用了“施工队长”这个说法,意思是抓落实的人。
这几个表态里,有几个细节值得留意:
第一, “科学决策、依法决策”被反复提及。一个财经出身的市长强调决策程序,说明他可能会在项目审批、财政资金使用上更加注重规则和流程,减少“拍脑袋”式决策。
第二, 他在当选前就调研了“十五五”民生领域工作推进情况,提出用“绣花功夫”推进民心工程。财政出身的人往往对“怎么把钱花在刀刃上”有职业敏感,民生投入的效率可能是他关注的重点。
第三, 他主持召开的第一次市政府常务会议,议题是保障重大活动举办和城市运行安全,同时研究提升虹桥国际开放枢纽辐射能级。虹桥枢纽是上海连接长三角的关键节点,上任第一件事就盯住这里,说明他对上海在长三角一体化中的枢纽角色有清晰认识。
最后说一点
上海这座城市,GDP突破5万亿之后,真正的挑战不在于“还能不能增长”,而在于“增长的质量和方式”。朱忠明的财政和审计背景,恰好对接了这个挑战的核心——如何在一个大盘子上把资源配置得更精准、更有效率。他在浙江管过民营经济最活跃的温州的开发建设,在湖南管过一个中部大省的实务,在财政部看过全国的大账,在审计厅查过别人怎么花钱。这些经历叠在一起,构成了一个比较少见的“全链条财经治理”能力。
当然,从“管钱”到“管一座城市”,中间隔着很多非财经的变量——社会治理、公共安全、突发事件应对、与各方的协调沟通。54岁当上市长,放在上海市长的历史序列里确实年轻,这也意味着他有足够的时间在这些方面积累经验。未来的路怎么走,值得持续关注。

快讯!朱忠明当选上海市市长
今天(9月30日)下午,上海市十六届人大五次会议在世博中心举行,朱忠明当选上海市市长。
朱忠明同志简历
朱忠明,男,汉族,1972年4月生,大学,公共管理硕士,中共党员。现任上海市委副书记,市长、市政府党组书记。
朱忠明,男,汉族,1972年4月生,浙江海宁人,1996年3月加入中国共产党,1993年8月参加工作,武汉大学经济学院财政与审计系审计学专业毕业,大学学历,公共管理硕士。
现任上海市委副书记,市政府党组书记、市长。
1989.09-1993.08 武汉大学经济学院财政与审计系审计学专业学习
1993.08-1998.01 浙江省财政厅办公室科员
1998.01-2001.01 浙江省财政厅办公室副主任科员
2001.01-2002.04 浙江省财政厅办公室主任科员
2002.04-2005.04 浙江省财政厅办公室副主任(其间:2002.04-2004.06浙江大学经济学院公共管理专业在职学习,获公共管理硕士学位)
2005.04-2008.11 浙江省财政厅办公室副主任、浙江省财税科研所所长(兼)、《浙江财税与会计》杂志主编
2008.11-2012.01 浙江省财政厅副厅长、党组成员(其间:2010.03-2011.01中央党校第10期一年制中青班学习)
2012.01-2012.08 浙江省温州市人民政府党组成员、副市长
2012.08-2015.07 浙江省温州市委常委、市政府党组副书记,瓯江口新区开发建设管委会党委书记
2015.07-2017.04 浙江省审计厅党组副书记、副厅长
2017.04-2020.01 浙江省审计厅党组书记、厅长(其间:2018.03-2018.07中央党校中青年干部培训班学习)
2020.01-2020.04 浙江省财政厅党组书记、厅长
2020.04-2021.06 湖南省人民政府党组成员、副省长
2021.06-2021.07 财政部党组成员
2021.07-2024.07 财政部副部长、党组成员
2024.07-2024.08 上海市委副书记
2024.08-2026.08 上海市委副书记、政法委书记(其间:2024.09兼任中国浦东干部学院第一副院长)
2026.08-2026.09 上海市委副书记、市政府党组书记
2026.09- 上海市委副书记,市政府党组书记、市长 |
|