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[盐都杂谈] 34:0!投票结果公布,琉球大怒,历史问题压不住了,高市有苦难言

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34:0!投票结果公布,琉球大怒,历史问题压不住了,高市有苦难言

大家好,我是小汉。

10月6日,那霸市议会就驻冲绳美军士兵涉嫌抢劫杀人案通过抗议决议,没有出现反对声音。

决议不仅要求美方严肃处理、彻底防止类似案件再次发生,还再次把一个困扰冲绳几十年的老问题摆上了桌面——修改《日美地位协定》,减轻冲绳长期承担的美军基地负担。



事情走到这一步,已经不只是一桩普通刑事案件了。

10月4日,20岁的美国海军陆战队上等兵德文·雅各布·巴拉德被冲绳警方逮捕,涉嫌在那霸一家酒店杀害39岁的日本女子屋宜杏奈,并抢走其财物。

目前嫌疑人否认指控,案件仍在日本司法程序中。



案件曝光以后,日本中央政府、冲绳地方政府、美军之间的反应都非常快。

高市早苗罕见使用“极其残忍、恶劣”这样的措辞,要求美方全面配合调查,整顿军纪。日本外务省、防卫省也分别向美国提出强烈抗议。

美军随后暂停冲绳地区正常行动48小时,安排纪律教育,同时实施一个月宵禁和禁酒。



看起来,该做的似乎都做了。可冲绳社会真正不满的,恰恰就是这套流程已经重复太多次。

案件发生,东京抗议,美军整顿,基地限制外出。过一段时间,一切恢复正常,然后下一次事故或者犯罪再次出现。



所以这次真正让高市难受的,并不是美国海军陆战队出了一个刑事案件,而是冲绳社会开始重新追问一个日本政府长期不愿正面回答的问题:

为什么整个日本享受日美同盟带来的所谓安全收益,最沉重的基地成本却长期压在冲绳身上?



旧账又翻出来

冲绳今天承担的美军基地负担,不是这几年才出现的,这背后有一条很长的历史线。

琉球王国在19世纪被日本吞并后,冲绳逐渐纳入日本国家体系。第二次世界大战末期,冲绳又成为太平洋战争中最惨烈的战场之一。

战后,日本本土逐步恢复主权,冲绳却长期处于美国直接管理之下。直到1972年,冲绳行政权才移交日本,但美国军事基地并没有因此大规模离开。



几十年过去,冲绳面积只占日本国土大约0.6%,驻日美军专用设施却有约70%的面积集中在这里。日本政府自己的防卫白皮书也承认,美军基地占据冲绳本岛相当大的面积。

为什么?因为位置实在太重要。

从冲绳往西,是中国东部沿海;往南,是台湾岛和巴士海峡;继续往下,就是菲律宾和整个西太平洋。



美国要维持在东亚的前沿军事存在,冲绳几乎就是天然支点。嘉手纳基地、普天间基地以及其他军事设施,共同构成美军在第一岛链上的重要部署。

日本政府同样需要这些基地。尤其近些年,东京越来越强调所谓“西南方向防卫”,不断把台湾问题同日本安全挂钩,冲绳及西南诸岛的军事价值反而还在提高。

这就出现了一个非常现实的矛盾。对东京来说,冲绳是战略资产;对美国来说,冲绳是前沿基地;可对普通冲绳居民来说,这里首先是生活的地方。



军机噪音、坠物、交通事故、环境污染以及美军人员违法犯罪,都不是地图上的军事符号,而是当地居民每天可能接触到的问题。

1995年,三名美军人员绑架并性侵一名12岁冲绳女孩,曾引发数万人抗议。此后二三十年,美军人员涉及性侵、酒驾、暴力以及其他刑事案件的新闻仍然没有完全消失。

每一次恶性事件发生,冲绳社会都会重新问同样的问题:驻军为什么这么集中?《日美地位协定》为什么迟迟不进行根本调整?基地负担为什么不能更多分散到日本其他地区?



这一次案件,只是再次把旧账翻到了最上面。

小汉认为,这也是那霸市议会全会一致通过抗议决议最值得看的地方。冲绳的不满早已不是对某一名美军士兵的情绪,它针对的是一套持续了几十年的结构。



高市只能说狠话

高市这次为什么必须表现得格外强硬,其实很好理解。因为她自己的安全路线,把自己逼到了一个非常尴尬的位置。

高市一直主张强化日美同盟。台湾问题上,她多次发表强硬言论。日本防务政策上,她又支持增加军费、扩充远程打击能力,并强化西南诸岛军事部署。

这一整套战略都离不开美国。东京希望借助美军力量提高对中国的军事威慑,就必须维持冲绳这些基地的战略价值。



可现在偏偏又是驻冲绳美军人员涉嫌犯下严重刑事案件。如果高市对美国说得太轻,国内尤其是冲绳社会不会接受,所以她只能把措辞提上去。

“极其残忍”“恶劣”“强烈抗议”“彻底整顿军纪”,这些话当然比普通外交辞令重。问题在于,说到这里基本也就到头了。

要求美军配合调查,高市可以做到;要求禁酒、宵禁,她也可以要求;推动美国加强纪律教育,同样没有太大障碍。



可如果冲绳接下来进一步要求减少基地、修改《日美地位协定》,甚至大规模重新安排驻日美军部署,高市就会马上碰到日美同盟的核心利益。

这不是发表一次抗议声明能够解决的,所以日本现在出现了一个很讽刺的局面。

东京不断拿所谓“中国威胁”强调冲绳军事价值,军事价值越高,美军越不容易离开;美军越集中,当地承担的社会成本就越大;社会矛盾越严重,日本政府又越需要出来安抚。然后安全政策继续强化,这个循环重新开始。



对于高市来说,这才是真正的“有苦难言”。

她可以批评美军士兵,却不能轻易削弱美军在冲绳的存在;她可以要求美国整顿纪律,却很难接受日美军事体系本身出现根本调整。

因为高市的整个地区安全战略,本身就高度建立在美国军事力量之上。



小汉觉得,这也是日本对华战略长期存在的一个矛盾。东京总喜欢强调增加美军存在能够让日本“更安全”,可安全从来不是没有成本的。

美国在日本部署得越深,日本在地区军事战略中的卷入程度也越深。一旦台海或者东海出现真正的军事危机,冲绳这些基地首先就会成为整个地区局势里最敏感的位置之一。

对于冲绳居民来说,这种所谓安全感自然不会和东京完全一样。



下一次怎么办

美国现在已经开始处理这次危机,48小时暂停正常行动,加强纪律培训,一个月宵禁、禁酒,驻冲绳美军高层也承诺加强管理。

这些办法不能说完全没有作用,但冲绳地方政府已经明确表达了不满。原因并不复杂。

过去发生类似事件以后,美国也进行过纪律教育,也实施过宵禁,也限制过军人外出。这些办法能够在短时间内降低风险,却解决不了基地高度集中这个根本问题。



日本政府真正难回答的,也是这一层。假如半年以后再次发生严重案件怎么办?再暂停48小时?再禁酒一个月?再进行一次纪律教育?

如果每次最终都回到同样的处理办法,当地社会迟早会认为东京所谓“严肃抗议”只剩程序意义。

而这一次那霸市议会重新要求修改《日美地位协定》,已经把问题从军纪推到了制度层面。



《日美地位协定》长期以来就是冲绳最敏感的政治议题之一。它规定驻日美军人员、基地使用以及司法管辖等一系列安排。

1995年恶性案件以后,日本和美国曾对部分刑事案件的嫌疑人移交机制进行调整。但冲绳方面一直认为,整体制度依然没有解决权利不对等和基地负担问题。

本次嫌疑人由于是在日本警方能够控制的情况下被捕,目前一直由日方羁押,并不存在当年那种日本警方迟迟拿不到人的情况。可案件恰恰证明,即使司法程序能够正常推进,驻军本身带来的社会摩擦依然存在。



这也是为什么这次“历史问题再次被搬到台面”的原因。从战后美国长期控制冲绳,到1972年行政权移交,再到今天美军基地依然高度集中,这本身就是一条没有完全结束的历史线。

过去日本政府还能把这种矛盾更多解释成冷战留下来的特殊安排。现在却越来越难,因为高市政府自己正在主动强化这些基地的战略价值。

日本越强调台湾和西南方向安全,冲绳美军基地就越重要;基地越重要,就越难减少;而当地要求减负的声音,也就越难真正得到满足。



这件事短期不会击垮日美同盟,美国也不会因为一桩刑事案件撤走驻冲绳部队,高市更不会改变强化日美军事合作的基本方向。

可小汉认为,日本真正需要担心的并不是这一轮抗议能持续多少天,而是冲绳社会对这套模式还愿意忍多久。

34:0也好,全会一致也好,真正传递出来的信号并不是冲绳突然“反美”,而是连不同政治立场的人面对严重案件时,都越来越难接受一句“加强纪律”就把问题重新盖过去。



高市这次可以对美国说重话,美国也可以暂停训练、实施宵禁。但只要基地高度集中这个现实不变,下一起事故或案件就可能再次把所有旧问题重新翻出来。

到那个时候,东京要回答的就不再只是“这次如何处理”,而是一个更加难堪的问题:

日本一边要求冲绳承担日美同盟最前沿的军事风险,一边又无法真正降低驻军带来的社会成本,这种状态究竟还能维持多久?

这才是高市最难回答的那道题。

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我是小汉这事说得挺清楚
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嗯,没有出现反对声音了解了
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支持关注没有出现反对声音
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投票结果公布了解了
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哦没有出现反对声音希望能落实到位
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关于日美地位协定,本地人还是关心的。。
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 楼主| 发表于 3 小时前 | 显示全部楼层 | 来自四川
原来投票结果公布是这样
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历史问题这块再跟进就好
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嗯,历史问题了解了
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看完历史问题心里有数了
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嗯,我是小汉了解了
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原来历史问题压不住了是这样
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历史问题写得还行
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嗯身边人也会关心没有出现反对声音。。
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